Президент Дональд Трамп мало что рассказал о самой длинной незащищенной границе в мире - той, которая находится между США и Канадой.

Трамп едва затронул вопрос на своем первое заседание с премьер-министром Канады Джастином Трюдо в феврале 13 в Вашингтоне. Хотя Трюдо видение открытости и разнообразия могут конфликтовать с видение из «America First», лидеры расстались с дружеским рукопожатием.

У двух лидеров разные взгляды на их границы. Хотя Трюдо объявило что Канада открыта для беженцев в мире, Трамп сосредоточил внимание всего мира на американо-мексиканской границе, составив планы по US $ 21.6 млрд. пограничная стена.

Во время совместной пресс-конференции Трамп предложил оптимистичную оценку общего состояния отношений между Канадой и США. Он — сказал, «Америке очень повезло, что у нее есть сосед, как Канада. У нас есть возможность построить еще больше мостов - мосты сотрудничества и мосты торговли ». В этом заявлении говорится о надежде на продолжение статус-кво, а не на более обеспеченной границе.

На километрах 5,525 граница между Канадой и США более чем в два раза превышает границу с Мексикой. И все же 2,059 Пограничные агенты США патрулируют его, по сравнению с 17,026 вдоль границы между США и Мексикой. С точки зрения Оттавы, цель двусторонних переговоров с США состоит в том, чтобы отделить любое обсуждение северной границы от южной границы. Связанная с этим цель заключается в обеспечении того, чтобы для любых будущих обновлений пограничной политики проблемы безопасности не козырялись торговать.

Наши исследования по Канадско-американская граница и давних двух стран альянс демонстрирует неотъемлемую напряженность между зависимостью Канады от открытых границ для торговли и США в качестве партнера по обеспечению безопасности. Эти факторы заставляют Канаду реагировать на изменения в политике безопасности США.

Post-9 / 11: балансирование торговли и безопасности

Желание Канады реагировать на меняющиеся приоритеты безопасности США лучше всего отражается на изменениях на границе после 9 / 11. Были приняты новые меры безопасности, такие как вооружение канадских пограничников и создания интегрированного пограничного контроля команды.

Многие ссылаются на влияние этих политик как на «упрочнение» или «утолщение» границы, поскольку это привело к сокращению трафика и торговых потоков. Тем не менее, Канада нуждается в северной границе, чтобы оставаться мягкой для Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) для оптимальной работы. Действительно, товары быстрого отслеживания и люди через границу имеют жизненно важное значение для ключевых отраслей в обеих странах.

Канадско-американская граница является одной из самых прибыльных в мире. US $ 2 млрд. в двусторонней торговле каждый день. Канада - Второй по величине торговым партнером и крупнейшим экспортным рынком.

Встреча Трампа и Трюдо показала мало новой информации о будущем НАФТА. Хотя полное пересмотр остается на столе, Трамп только говорил о том, чтобы сделать «хитрости» к торговому соглашению.

Между тем, недавние сообщения показывают, что нынешняя открытость границы эксплуатируется торговцы людьми и контрабанда наркотиков кольца. Попытки полностью обеспечить границу по своей сути сложны не только из-за ее длины, но и потому, что Бронирование в Индии, или территории первых наций, оседлают границу. Ограничения на федеральный доступ к этим районам мало что могут сделать для обеспечения соблюдения таможенного и иммиграционного законодательства.

Годы незаконных потоков товаров и людей теперь сочетаются с резким увеличением количества незаконных въездов в Канаду из США после выборов в ноябре 2016. В ноябре только 2016, 273 человек вступил в провинцию Квебек незаконно и запросил статус беженца, по сравнению с 263 в той же провинции для всего 2015.

После того, как Трамп наложил запрет на въезд, лица, ищущие убежища в США начали совершать поход на север, борясь с суровыми зимними условиями, чтобы добраться до Канады пешком, чтобы обойти пограничные переходы. Мигранты пересекают северную границу, несмотря на то, что под Безопасное третье соглашение, они должны подать заявление на получение убежища в первой стране, в которую они прибыли. Они не могут претендовать на убежище как в Канаде, так и в США

Бесплатная торговля прежде всего?

Озабоченность по поводу самодостаточного экстремизма и радикализации растет как в США, так и в Канаде. Канада имеет Иностранное население почти 6.8 миллионов человек, из которых 17.2 процентов или 1,160,000 являются недавними иммигрантами. Вскоре они могут столкнуться с новыми иммиграционными ограничениями и пограничным контролем.

A законопроект введенный Либеральным правительством Трюдо, предоставит американским пограничникам беспрецедентные полномочия по вопросу, поиску и задержанию путешественников в канадских аэропортах и ​​других районах предварительного разминирования. Зоны предварительного разминирования, которые существуют в течение многих лет, требуют, чтобы путешественники из Канады проходили через таможню США и иммиграцию, прежде чем они физически пересекли границу в США

У канадцев, как у американцев, были смешанные чувства по поводу иммиграции. За месяц до выборов в США 79 процент канадцев опрошенных говорят, что они считают, что политика иммиграции и беженцев в Канаде должна «отдавать приоритет канадским экономическим и трудовым потребностям», а не определять приоритеты «людей, находящихся в кризисе за рубежом». Январь 2017 голосование указали, что канадцы по-прежнему амбивалентны в отношении иммиграции, причем 35 процентов респондентов ни в пользу, ни против полного запрета на иммиграцию в Канаду. Это говорит о том, что канадские отношения послушны.

Хотя Трюдо избегает увязки терроризма и иммиграции, Трамп четко обозначил связь в ходе своих заседания: «У нас есть замечательные идеи об иммиграции. У нас есть некоторые, я думаю, очень сильные, очень жесткие идеи по той огромной проблеме, которую мы имеем с терроризмом ».

Для Трюдо работа с Трампом будет означать достижение правильного баланса между необходимостью развивать позитивные связи с США и придерживаться таких принципов, как разнообразие и открытость миру. Сотрудничающие отношения между США и Канадой глубоко институционализированы как на экономическом, так и на безопасном фронтах. Но, хотя канадцы в основном отказаться от риторики Трампа, канадская экономика в значительной степени зависит от свободной торговли с США. Это преимущество в переговорах, которое Трамп вряд ли проигнорирует, когда он собирается пересмотреть свой северный сосед.

Об авторах

Джессика Триско Дарден, доцент кафедры международных отношений, Школа международного университета Американского университета и Стефани фон Хлатки, доцент политических исследований и директор Центра международной и оборонной политики, Университет королевы, Онтарио

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon