Не всегда было преступлением входить в Соединенные Штаты без разрешения.

Фактически, для большей части американской истории иммигранты могли въехать в Соединенные Штаты без официального разрешения и не опасаться уголовного преследования со стороны федерального правительства.

Это изменилось в 1929. По своей новые запреты на неофициальных пограничных переходах просто модернизировала иммиграционную систему США, принуждая всех иммигрантов подать заявку на въезд. Однако в моей новой книге "Город заключенных«Я подробно расскажу, как Конгресс объявил вне закона пограничные пункты с конкретным намерением криминализировать, преследовать и тюремного заключения мексиканских иммигрантов.

Знание этой истории важно сейчас. В апреле 11, 2017, генеральный прокурор США Джефф Сессионс объявил о своем намерении активизировать судебное преследование незаконных записей, поговорка пришло время «восстановить законную систему иммиграции». Это может выглядеть как доброжелательное отношение к закону и порядку. Но закон Сессии пообещал обеспечить соблюдение, был разработан с расистскими намерениями.

Мексиканская дискуссия по вопросам иммиграции

Криминализация неофициальных пограничных переходов произошла на фоне иммиграционного бума из Мексики.

В 1900, около 100,000 мексиканских иммигрантов проживали в Соединенных Штатах.

По 1930, около 1.5 миллионов мексиканских иммигрантов жили к северу от границы.

Поскольку мексиканская иммиграция выросла, многие в Конгрессе пытались ограничить небелую иммиграцию. От 1924, Конгресс в значительной степени принял «белую только» иммиграционную систему, запрет всех иммигрантов из Азии и сокращение числа иммигрантов, которым разрешено въезжать в Соединенные Штаты из любой точки мира, кроме Северной и Западной Европы. Но всякий раз, когда Конгресс пытался ограничить количество мексиканцев, которым разрешалось въезжать в Соединенные Штаты каждый год, юго-западные работодатели отчаянно возражали.

Американские работодатели с нетерпением оживили мексиканский иммиграционный бум, вербовав мексиканских рабочих на свои юго-западные фермы, ранчо и железные дороги, а также их дома и шахты. К 1920s западные фермеры полностью зависели от мексиканских рабочих.

Однако они также полагали, что мексиканские иммигранты никогда не будут постоянно поселяться в Соединенных Штатах. В качестве лоббиста агробизнеса С. Паркера Фрисселле объяснила Конгрессу в 1926, «Мексиканец -« Гомер ». Как голубь, он возвращается домой, чтобы подняться ». Пообещав Фрисселле, что мексиканцы были« не иммигрантами », а скорее« птицами прохода », западные работодатели успешно победили предложения о том, чтобы ограничить иммиграцию Мексики в Соединенные Штаты во время 1920.

Идея о том, что мексиканские иммигранты часто возвращались в Мексику, содержала некоторую правду. Многие Мексиканские иммигранты участвуют в циклических миграциях между своими домами в Мексике и работают в Соединенных Штатах. Тем не менее, к концу 1920s мексиканцы осваивались в большом количестве на юго-западе. Они купили дома, начали газеты, церкви и бизнес. И многие мексиканские иммигранты в Соединенных Штатах начали создавать семьи, создавая новое поколение Мексиканские американские дети.

Наблюдая за ростом мексиканских американских общин в юго-западных штатах, сторонники системы иммиграции, основанной на белых, обвинили западных работодателей в том, что они безрассудно ухаживают за расовой гибель Anglo America. Как работа историка Наталья Молина подробности, они считали, что мексиканцы были расово непригодными для граждан США.

Западные работодатели согласились с тем, что мексиканцам не разрешается становиться гражданами США. «Мы, в Калифорнии, очень предпочли бы некоторые из них, в которых наши пиковые потребности в труде могли бы быть удовлетворены, и по завершении нашего урожая эти рабочие вернулись в свою страну», - сказала Фризель Конгрессу. Но западные работодатели также хотели беспрепятственного доступа к неограниченному числу мексиканских рабочих. «Нам нужен труд», - взревели они на тех, кто хотел ограничить число иммигрантов из Мексики, которые могли каждый год въезжать в Соединенные Штаты.

В условиях обострения конфликта между работодателями на Западе и сторонников ограничения в Конгрессе сенатор от Дикси предложил компромисс.

Закон Blease

Сенатор Коулман Ливингстон приветствовался с холмов Южной Каролины. В 1925 он вошел в Конгресс, прежде всего, в защиту белого превосходства. В 1929, когда ограничения и работодатели боролись за будущее иммиграции в Мексику, Blease предложили путь вперед.

По словам американских иммиграционных чиновников, мексиканцы сделали около 1 миллионов официальных пограничных переходов в США во время 1920. Они прибыли в порт входа, заплатили вступительный взнос и были представлены на все необходимые тесты, такие как грамотность и здоровье.

Однако, как сообщили иммиграционные власти США, многие другие иммигранты из Мексики не регистрировались для вступления в законную силу. Входные пошлины были непомерно высокими для многих мексиканских рабочих. Более того, власти США подвергли мексиканских иммигрантов, в частности, керосинам и унизительным пропускник потому что они полагали, что мексиканские иммигранты несли болезни и грязь на их телах. Вместо того, чтобы отправиться в порт въезда, многие мексиканцы неофициально пересекли границу по своему усмотрению, поскольку граждане США и Мексики делали это десятилетиями.

Когда дебаты застопорились о том, сколько мексиканцев разрешили в каждый год, Бэйтс обратил внимание на прекращение большого количества пограничных переходов, которые происходили за пределами портов въезда. Он предложил криминализовать неконтролируемый въезд.

Согласно законопроекту Blease «незаконно въезд в страну» было бы проступком, а незаконное возвращение в Соединенные Штаты после депортации было бы уголовным преступлением. Идея заключалась в том, чтобы заставить мексиканских иммигрантов войти в разрешенный и контролируемый поток, который можно было включить и выключить по желанию в портах въезда. Любой иммигрант, который въехал в Соединенные Штаты за пределами этого потока, был бы уголовным преступлением, наказуемым штрафом, тюремным заключением и, в конечном счете, депортацией. Но это было преступление, предназначенное, в частности, для воздействия на мексиканских иммигрантов.

Ни западные сельскохозяйственные бизнесмены, ни ограничения не зафиксировали никаких возражений. Конгресс принял законопроект Blease, Закон об иммиграции марта 4, 1929, и резко изменил историю преступления и наказания в Соединенных Штатах.

Клетке

С потрясающей точностью криминализация несанкционированного входа привела в плен тысячи «птиц прохода» в Мексике. К концу 1930 генеральный прокурор США переправу преследуя 7,001 случаи незаконного въезда. К концу десятилетия прокуроры США преследовали в судебном порядке больше, чем случаи 44,000.

По данным Бюро тюрем США, подавляющее большинство иммигрантов, заключенных в тюрьму за нарушение закона Blease, были мексиканцами. На протяжении 1930s мексиканцы никогда не составляли менее 85 процентов всех иммиграционных заключенных. Несколько лет это число выросло до 99 процентов. К концу десятилетия десятки тысяч мексиканцев были признаны виновными в незаконном въезде или возвращении в Соединенные Штаты. Бюро президиума США построило три новые тюрьмы в приграничном регионе США и Мексики: тюрьму Ла Туна в Эль-Пасо, тюрьму №10 в Тусоне и остров Терминал в Лос-Анджелесе.

Только вспышка Второй мировой войны остановила мексиканский тюремный бум иммигрантов 1930. Война обратила внимание американских адвокатов в другом месте, а рабочие-мексиканцы отчаянно нуждались к северу от границы.

Доступно несколько исключений, судебное преследование за незаконный въезд и повторное пребывание оставалось низким до 2005. В качестве меры войны с террором администрация Джорджа У. Буша призвала американских адвокатов принять «Принудительное исполнение с последствиями» стратегия. В 2009 американские адвокаты преследовали больше, чем случаи 50,000 незаконного въезда или повторного въезда. Обама администрация продолжила всплеск, заявив, что агрессивное приграничное принуждение поможет привлечь непокорный конгресс к всеобъемлющей реформе иммиграции. Это не так.

По 2015, судебное преследование за незаконный въезд и возвращение привело к 49 процентам от всех федеральных судебных преследований, и федеральное правительство потратило, по крайней мере, US $ 7 млрд. блокировать незаконные пограничные переходники.

На протяжении всего этого недавнего всплеска разрастались разрозненные последствия криминализации незаконного въезда и возвращения. Сегодня латиноамериканцы, возглавляемые мексиканцами и центральноамериканцами, составляют 92 процентов всех иммигрантов, заключенных в тюрьму за незаконный въезд и возвращение.

Генеральная прокуратура по-прежнему хочет большего. Путешествуя в южную Аризону, чтобы объявить о своем намерении еще более агрессивно преследовать незаконный въезд, он сообщил, что в последующие годы большинство судебных преследований будут происходить на границе между США и Мексикой и будут нацелены на Мексиканцы и центральноамериканцы.

Когда число мексиканцев, а также центральноамериканских заключенных в тюрьму по обвинениям в иммиграции, скоро бум, в нем не будет ничего невольного или дальновидного. Конгресс впервые придумал преступления незаконного въезда и возвращения с целью криминализации и заключения в тюрьму мексиканских иммигрантов, и он поставил это намерение с 1929. Сессионный план будет иметь схожий результат и, в процессе, выполнить расистский дизайн закона Blease.

Об авторе

Келли Лийт Эрнандес, доцент, история и афроамериканские исследования, Университет Калифорнии, Лос-Анджелес

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon