Почему большие, красивые стены не останавливают мигрантов
Самая известная стена из них всех. Roland Arhelger, CC BY-SA

Стены имеют сильную политическую коннотацию в послевоенной Европе. Самый трагически известный был Берлинская стена построенный в 1961, чтобы граждане DDR (иначе известные как Восточная Германия) не искали убежища на Западе.

Падение этой стены в 1989 ознаменовало воссоединение не только Германии, но и всего европейского континента, а также окончания холодной войны. Он также отметил приверженность Европы предоставлению убежища людям, спасающимся от преследований.

К сожалению, история часто повторяется и граждане забывают. Таким образом, стены и заборы распространились в Европе в течение последних 12 лет как ответ на миграционные потоки.

Крепость Европа

Это было уже в 1995, когда первый проект для строительство заборов вокруг испанских анклавов Сеута и Мелилья на побережье Северной Африки. Он был завершен в 2000, три четверти, финансируемого Европейским Союзом, за общую сумму € 48 миллионов.

Однако продолжающийся попытки отчаявшихся мигрантов из Западной Африки, чтобы штурмовать два забора в 2005, привело к строительству третьего забора вокруг Мелиллы за дополнительную стоимость в € 33 миллионов. Забор вокруг Сеуты был еще более укреплен, поднявшись с высоты от трех до шести метров.

Эти заборы не были задуманы как должным образом европейские, поскольку они были построены вокруг внеевропейских территорий на африканском континенте. Тем временем Европа продолжила свой путь к более тесной интеграции, включая полное осуществление Шенгенские соглашение и его упразднение пограничных положений.


графика подписки внутри себя


Следующий забор из колючей проволоки, а не стена, был возведенный Грецией в 2012 в попытке запечатать свою сухопутную границу с Турцией. Это был относительно несложный забор, который проходил через наземную полосу греческой северо-восточной границы с Турцией на 12.5km. Первоначально он был заложен в бюджет в размере 5.5 миллионов, но в конечном итоге стоимость € 3.16 миллионов, Забор был полностью профинансирован Грецией, поскольку Европейская комиссия отказалась внести свой вклад.

Фехтование, которое потрясло Европу, больше всего было построено венгерскими властями в 2015, чтобы запечатать их 175km граница с Сербией и с Хорватией (еще один длинный 350km).

Эта вызвало отчаяние среди просителей убежища путешествуя по «балканскому маршруту» в северную Европу и отводя потоки через Хорватию и Словению. Ограждение венгерско-сербской границы земли стоило € 106 миллионов.

Большая, красивая стена Дональда

И теперь Дональд Трамп заказал расширение стены, которая делит США из Мексики с ее нынешней Длина 1,000km для покрытия полностью границы 3,200km.

стена мексики
Масштабирование барьера США и Мексики в Техасе.

Трамп имеет — сказал его стена будет «непроницаемой, физической, высокой, мощной, красивой» и будет работать около 1,600km, в то время как естественные препятствия и существующий барьер будут охватывать остальные.

Барьер, который уже существует для значительной части границы между Мексикой и США, включает в себя различные структуры относительно коротких стен и секций, где стена является «виртуальной», внедряемой радарами, беспилотными летательными аппаратами и другим высокотехнологичным оборудованием для наблюдения, а также пограничной охраной патрули.

Этот физический барьер проходит через оба городских ландшафта и пересечения пустынь через Калифорнию, Техас и Аризону, охватывая те районы, где в прошлом было зарегистрировано наибольшее количество незаконных пересечений.

Платит ли пограничный контроль?

Перед лицом всего этого настенного строительства возникает вопрос: работают ли стены? Они останавливают поток населения, и по каким человеческим, материальным и политическим издержкам?

В то время как аргументы разрастаются как в отношении таких радикальных принудительных мер, так и в их пользу, мало говорится об их издержках - как прямых, так и косвенных - и об их эффективности в борьбе с миграционными потоками или просителями убежища.

В Недавнее исследование, Дуглас Мэсси, Хорхе Дюран и Карен Прен демонстрируют, что, несмотря на увеличение количества номинального финансирования пограничного контроля в 20 в период между 1986 и 2008, недокументированное мигрирующее население в США выросло с трех до 12 миллионов человек.

Они также обнаружили, что бюджет пограничного патрулирования сместился примерно с 300 миллионов долларов США в год в середине 1980s до уровня чуть ниже US $ 4 в 2010. Деньги были потрачены на персонал и высокотехнологичные силовые структуры стен, такие как беспилотные летательные аппараты, датчики, вертолеты, самолеты и спутники.

Существующая граница между США и Мексикой работает на 1,000km. OpenStreetMap
Существующая американо-мексиканская пограничная стена протянулась на 1,000km. OpenStreetMap

Похожи исследование затрат на миграционный контроль в Греции что в период 2010-2012 Греция умножила свой пограничный персонал, увеличила технический потенциал и внедрила полную политику содержания под стражей для всех лиц, не имеющих документов, в том числе тех, кто подал прошение о предоставлении убежища. Это стоило € 67 миллионов без эффективного сдерживания нерегулярной миграции.

С 2007-2012, Италия потратил € 1.7 млрд на внешний пограничный контроль, а также на технологические системы для улучшения эпиднадзора, программ репатриации, центров размещения мигрантов без документов и развития сотрудничества с третьими странами в борьбе с нелегальной иммиграцией. Но число мигрантов без документов, проживающих в стране, существенно не уменьшилось.

Как в Греции, так и в Италии, а также в США, программы регуляризации что эффективно препятствовало нелегальной миграции, а не стенам и механизму принуждения.

Эти программы, иначе известные как амнистии, предоставляют незарегистрированным иностранцам возможность легализовать статус своего проживания при определенных условиях: обычно это чистая уголовная практика, которая в течение нескольких лет находится в стране, имеет работу и показывает признаки интеграции в своих местных таких как аренда квартиры или отправка их детей в школу.

Такие программы обычно приходят, как только страна признает, что нерегулярные трудящиеся-мигранты предоставляют столь необходимую рабочую силу и изгнать их будут негуманными и контрпродуктивными для интересов принимающего общества. Программы регуляризации в Европе и Северной Америке варьировались в размере от нескольких сотен случаев (например, специальные программы в Великобритании или Нидерландах для отклоненных просителей убежища) до сотен тысяч (в США в 1980 и на юге Европы с помощью 1990s и ранние 2000).

Нечеловеческая цена

С другой стороны, исследования последовательно установили, что результаты принудительного исполнения были посредственными и часто несут непреднамеренные последствия: чаще всего маршруты перемещаются в отдаленные районы с особенно сложными условиями окружающей среды. Использование контрабандистов-мигрантов становится нормой, и их сборы увеличиваются.

В США жесткий пограничный контроль привел к тому, что недокументированное урегулировать к северу от границы, вместо того, чтобы содержать семьи на родине и перемещаться между двумя странами.

Другими словами, стены и тяжелая милитаризация не приводят к общему снижению нелегальной миграции. И их экологические издержки являются значительными, в то время как человеческие издержки на разделение семей действительно не поддаются количественной оценке.

Хотя странам необходимо обеспечить безопасность своих границ, не исключено, что нерегулярная миграция является сложным явлением. Программы регуляризации и предоставление легальных каналов миграции намного более эффективно - в материальных, человеческие и моральные издержки - чем любой пограничный забор может быть.Беседа

Об авторах

Анна Триандафиллиду, профессор, Центр перспективных исследований Роберта Шумана, Европейский институт Университета

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon