Только в минувшие выходные июля 4, возглавляемой США коалиции самолетов целевое Изида крепость Ракка в Сирии. Это был один из "крупнейших преднамеренных обязательств на сегодняшний день", сказал пресс-секретарь коалиции, и он был казнен ", чтобы отрицать [ISIS] возможность перемещать военный потенциал по всей Сирии в Ираке." Масштабы этих ответов дает намек как к тому, как обеспокоены мы о таких группах, и как плохо мы поняли, как бороться с ними.

ISIS - самопровозглашенное «исламское государство» - это монстр нашего времени, наш Грендель, Каждый эксперт, комментатор, воин-крест и кандидат в президенты, заявленный и иным образом, утверждает, что имеет стратегию победить их. Постоянный поток политических заявлений, предлагающих ответы на вопрос «что мы делаем с ними?», Стал более яростным.

Будущие президенты дали нам кредита] начиная от бомбардировки ИСИС «назад до 7th Century» (Рик Санторум), увеличивая количество американских войск в битве (Линдси Грэхем) и «ищите их, находите и убивайте» (Марко Рубио, цитируя действие кино).

Смелые слова ... и каждый из них потерпит неудачу, потому что они слишком идеалистическая работать в реальности. Если кандидаты хотят реализм, они должны будут выступать что-то еще: миротворчестве.

«Война как утопический идеализм» и «миростроительство как жесткий нос реализм» звучит как абсурдная шутка.

Вот почему это не так.

Война - это просто политика с помощью других средств

Карл фон Клаузевиц, один из передовых военных стратегов истории и прямо на фундаменте американского стратегического обучения, военное дело "продолжение политики другими средствами».

То, что он имел в виду, заключается в том, что если военные действия будут успешными, они не могут стоять в одиночестве или прямиться. Если он не вырастет и не станет прочной, устойчивой политической стратегией, он потерпит неудачу.

Это было верно в его день формализованного войны; в современном мире, это еще более важное прозрение, потому что мир сталкивается в ISIS не является войной среди силовых структур армий и суверенных государств.

Этот конфликт и подобные ему по всему миру коренятся в людях, а не в государствах. Это связано с идеологией и религией, сектантскими трениями, политической изоляцией и социальной маргинализацией, ресурсами и доступом.

Это длинный список корневых причин и условий, которые не реагируют на силу и не могут быть разбомблены.

Другими словами, если «поражение ИСИС» не составлено в ясном, реалистичном плане для выполнения человеческой, политической, дипломатической и девелоперской работы, необходимой для решения проблем, которые привели к ее росту, миссия потерпит неудачу.

В своем провале он оставит за собой семена новой угрозы на плодородной почве, так же как ИИСИ сама росла из корней «Аль-Каиды» даже после того, как цвет был отсечен выше.

Миростроительство, в его основе, означает трудную работу по правильному анализу причин и условий, которые приводят к насилию и нестабильности. Это означает выявление способов устранения этих причин, а затем еще более трудную работу по созданию здоровых, устойчивых социальных и политических структур вместо них.

Это работа, которая обычно отклонена как упражнение в мечтательный, утопического идеализма сообщества политики доминируют философии национальных государств и Realpolitik. И тем не менее в течение последних нескольких лет, ошибочность этого увольнения становится все более очевидным.

Генерал Джеймс Маттис сообщил Конгрессу категорически, что "если вы не полностью финансировать государственный департамент, то мне нужно купить больше боеприпасов." Генерал Фиппс, бывший командующий воздушно-десантной дивизии 101st в Афганистане, когда его спросили о миротворческой разъяснительной работы среди мужчин он воевал не задолго до того, , ответ «Вот как закончились войны ... мы не можем убить наш выход из этого».

Наименее эффективным средством против терроризма является война

Серьезные исследовательские центры пришли к такому же выводу: RAND Corporation, еще в 2008, рекомендуется что за пределами военного вмешательства не является бар ни наименее эффективный способ, чтобы террористические группы уходят.

Прекращение тех конфликтов, которые мы видим чаще всего сегодня, требует более всего инклюзивного управления и верховенства закона, чем требует поражения боевой силы на поле битвы.

«Миростроительство» - это широкая категория работы, которая направлена ​​на устранение коренных причин конфликтов и нестабильности внутри групп населения и систем управления. В конфликтах, в которых участвуют люди больше, чем государства, любой ответ, отличный от этого, свидетельствует об отсутствии понимания. Начинать сейчас, а не ждать победы в битве, является императивом, потому что это только через этой что следующий бой становится менее вероятным.

На самом деле варианты битвы, однако, они могут казаться в тактическом смысле - часто вызывают больше проблем, чем они того стоят. Саудовская Аравия обнаружив это в своей кампании против Хьютиса в Йемене, которая является полностью военной и не имеет параллельной политической составляющей, и имеет предсказуемые дестабилизирующие последствия. 

Да, построение мира это длительный процесс, который займет годы, возможно, поколений; но в те годы будут проходить ли или не признавать нас необходимость более реалистичной внешней политики, и вопрос лишь в том, был ли в ближайшие годы прогресс был достигнут, или война продолжается.

Дискуссия о ISIS, как и многих других во всем мире, потеряла следы реализма. Вместо того, чтобы смотреть на военных как на расширение политики, ораторы по всем направлениям начали рассматривать политику как второстепенную - что-то беспокоиться о том, как тяжелая работа по борьбе была решена.

Практические действия для миростроительства

Как это выглядит на практике? Вот четыре возможных действия:

Один: «Настоящая битва» здесь не с ISIS, а с популяциями, которые они пытаются повлиять. Не существует преуменьшения власти по следующему сценарию: американский политик, говорящий на публичном форуме, «теперь я говорю со всем населением, оказавшимся в этой битве, будь ты суннитом, шиитом, езиди, курдом или иначе, и я скажем: «Это не просто их уничтожение мы имеем в виду - это ваше выживание.

ISIS может оказаться невозможным разговаривать, но если мы будем неизбирательными, а также игнорируем население, которое смотрит на внешний мир для участия и помощи, мы ничего не делаем, кроме как кормить в порочный круг.

Два: Пояснить заинтересованным группам населения, что мы стремимся решать проблемы они а не только те симптомы, которые we лицо.

Говоря о нынешнем бою, но не о тех проблемах, которые привели к его возникновению, и которые все еще будут существовать, как только дым прояснится, наступает как наивный и неискренний. Выражайте четкое заявление, например, о том, что мы не будем поддерживать репрессивные режимы в обмен на целесообразную стабильность, но готовы к долгому достижению стабильности благодаря неизменной поддержке идеалов инклюзивного благого управления, которые мы себе дорожим.

Три: My исследованиям и личный опыт работы организации в регионе, а также многие годы, проведенные в пострадавших от конфликта районах неоднократно показывали мне, что реальный ключ к миростроительству (как и к развитию в целом) - это не «то, что вы делаете», это «как вы это делаете».

Наиболее эффективным ", как" это посмотреть прошлые состояния, чтобы увидеть людей, а также обеспечить стимулы, чтобы получить население и правительство одинаково участвуют в разработке и переговорах свой собственный всеобъемлющий путь вперед - с нашими поддержка, Но не с нашими направление, Помощь в построении связи между двумя - определяется через доверие, партнерство и локально согласованные результаты - является мощным программным результатом.

Это также хорошее рабочее определение «благого управления» и более страшная мысль для ISIS, чем любое оружие.

4: Прежде всего, признаем, что военные не могут и не должны быть основным средством для американского участия за рубежом и соответственно перераспределять финансирование.

Военные не обучен для рабочих мест, которые миростроительства влечет за собой, но АМР США, Государственный департамент и самое главное неправительственные организации, являются.

Сообщение мы посылаем приоритеты нашей собственной повестки дня национальной безопасности в то время как недофинансирование учреждения, чья основная миссия и SKILLSET является работа с благого управления, справедливости, мира и средств к существованию, в том, что у нас нет никакого намерения делать больше, чем ликвидация симптомов, оставляя причины бесконтрольно ,

Военные действительно должны сыграть свою роль в победе в битве, но если «война» станет нашей единственной линзой, мы увидим только решения на поле боя для решения ряда проблем, которые не могут быть решены с ними. Если мы хотим положить конец этой проблеме, нам нужно поговорить с широким населением с теми инструментами, которые приносят жизнь, а не смертью.

В какой-то момент американский президент будет вынужден признать, что такие проблемы, как проблемы в Ираке и Сирии, слишком сложны, чтобы подвести итог в лозунге кампании или звуковом укусе. Это твердая правда.

Вопрос только в том, сколько в крови, времени и сокровища будут потрачены впустую до того, как это осознание попадет домой.

Избавиться от ISIS и таких групп, как это, безусловно, требует серьезности и готовности сделать тяжелую работу, но это не значит, что вы готовитесь к кровопролитию. Это означает, что мы должны быть реалистами и не бояться говорить: «Наша стратегия заключается в построении мира».

Об авторе

Дэвид Альфер является адъюнкт-профессором в Университете Джорджа Мейсона по анализу и разрешению конфликтов в Университете Джорджа Мейсона. За последние 14 лет он использовал теорию и методологию разрешения конфликтов для практической международной работы по развитию в хрупких и нестабильных областях. Он дважды руководил полевыми программами в провинции Анбар, Ирак; сначала работая над сокращением участия молодежи в мятеже в 2007 и 08, а затем работая над мирной реинтеграцией вынужденных переселенцев в районе Рамади в 2010.

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.