Why Give Breaks to Huge Corporations When We Could Invest Down the Street?

Несомненно, вы слышали об этом: государственные политики хвалят малые предприятия за их роль в создании рабочих мест. В 2012 губернатор Рик Скотт объявленный что «малые предприятия являются основой экономики Флориды». В прошлом году губернатор штата Нью-Мексико Сузана Мартинес заявил «Когда инноваторы малого бизнеса и предприниматели процветают, наша экономика процветает». Политики правы: на самом деле, администрация малого бизнеса Оценки что 99.7 процентов всех фирм являются малыми предприятиями. Другие исследование показал, что стартапы и фирмы, уже расположенные в государстве, а не компании, перемещающиеся там, создают подавляющее большинство рабочих мест.

Таким образом, вы думаете, что политики будут далеко ходить за поддержку малых и предпринимательских компаний. К сожалению, вы ошибаетесь.

«Когда инноваторы малого бизнеса и предприниматели процветают, наша экономика процветает».

У каждого штата есть агентство или два, отвечающие за продвижение роста занятости. Например, в Вирджинии есть Партнерство по вопросам экономического развития, Невада имеет Управление экономического развития Губернатора, а Флорида - предприятие Флорида. Эти агентства награждают и администрируют различные программы стимулирования бизнеса, иногда называемые «корпоративным благосостоянием» - корпоративные налоговые льготы, авансовые гранты, освобождение от налога с продаж, свободную или дешевую землю, дисконтированную энергию для центров обработки данных. Кеннет П. Томас, автор Инвестиционные стимулы и глобальная конкуренция за капитал, по оценкам, государственные и местные агентства тратят около 70 миллиардов долларов в год государственных денег на экономическое развитие.

На протяжении многих лет Good Jobs First, центр национальных ресурсов по вопросам политики, который способствует прозрачности и подотчетности в экономическом развитии и где я работаю исследователем, заметил, что слишком часто миллиард $ 70 поступает в крупные, вне государственных, публично торгуемых компаний, которые не нуждаются в государственной помощи для процветания. После долгих лет роста девяти- и десятикратного "мегасделок«(Это то, что мы называем пакетами стимулирования в размере $ 50 миллионов или более), мы решили проверить наше наблюдение.

Мы провели три исследования, чтобы выяснить, верно ли то, что мы подозревали в течение многих лет: на самом деле существует серьезная предвзятость в отношении малого бизнеса при распределении долларов экономического развития страны и что количество стимулов для привлечения или удержания крупных компаний затмевает ресурсы посвященный поддержке малых и местных компаний.


innerself subscribe graphic


В 2015, мы опросила Руководители 41 организаций малого бизнеса в государствах 25, представляющих предприятия-члены 24,000. Они сказали нам, что считают, что расходы на стимулирование бизнеса в их государствах благоприятствуют крупным корпорациям и что нынешняя система стимулирования нечестна для небольших компаний. «Мы страдаем от парадигмы, что всегда лучше вести бизнес извне, чтобы приносить новые рабочие места, а не инвестировать на местном уровне, чтобы развивать экономику», - сказал нам один из лидеров.

Кроме того, мы обнаружили, что существует несоответствие между потребностями малого бизнеса и тем, что им предлагают государственные агентства экономического развития. «Владельцы малого бизнеса не требуют дополнительных налоговых льгот или меньше стандартов на рабочем месте», - сказал нам другой лидер. «Они ... нуждаются в большем количестве клиентов в своих магазинах, покупая продукты и услуги, которые они продают». Что малые предприятия действительно нуждаются, мы обнаружили, это инвестиции в их сообщества и клиентов, которые чувствовали себя экономически безопасными и имели стабильные, хорошо оплачиваемые рабочие места, которые давали им нужны дополнительные деньги. По мнению суперменеджей, руководители малого бизнеса заявили, что государственные налоговые льготы не полезны для небольших или растущих предприятий.

В том же году мы рассмотрены Программы экономического развития 16 в 14. Эти программы были официально открыты для компаний любого размера. Теоретически неважно, было ли у фирмы два или 2,000 рабочих - игровое поле должно было быть одинаковым для всех. Но мы обнаружили, что 70 процентов поощрительных наград и 90 процентов долларов идут в большой бизнес.

В 2016, мы рассмотрены общие бюджеты экономического развития в трех различных штатах - Флориде, Миссури и Нью-Мексико. Мы снова обнаружили, что доминируют крупные получатели: 68 процентов расходов на государственное экономическое развитие направляется крупным компаниям и программам, которые поддерживают эти компании. Только около 19 процентов экономических расходов выгодны небольшим компаниям. (Остальное нельзя было четко назначить).

Мы обнаружили, что малым предприятиям нужны инвестиции в их сообщества.

Эти исследования помогли нам сделать вывод о том, что для достижения более справедливого распределения ресурсов экономического развития нам необходимо сначала ограничить право на участие, чтобы не позволить крупным многоэтапным компаниям получать доступ к программам стимулирования. Эти компании уже имеют доступ к капиталу и рынкам и менее нуждаются в общественной поддержке. По крайней мере, нам нужно наложить ограничения на субсидии, доступные каждой компании.

Идея состоит в том, чтобы ограничить и контролировать количество государственных денег, полученных компаниями за каждую работу или сделку. Это исключило бы крупные награды, связанные с капиталоемкими проектами, которые создавали бы очень мало рабочих мест, и обеспечивали бы, чтобы государства не перераспределяли каждую работу. Эти реформы позволили бы сэкономить деньги, которые можно было бы перенаправить, чтобы помочь малым предприятиям преодолеть их стойкий кредитный кризис. Государства также будут иметь больше ресурсов, чтобы сосредоточиться на более крупных приоритетах, таких как инвестирование в основные улицы и общины, обучение рабочей силы и модернизация инфраструктуры.

Несмотря на то, что ни одно государство не исключает крупных компаний из своих основных программ субсидирования, и только очень немногие программы имеют четко определенные ограничения, некоторые правительства штатов начали понимать, что налоговые льготы по экономическому развитию могут создать дефицит доходов для услуг, которые нужны и защищают малые предприятия.

В этом году, например, Луизиана выплатила больше в виде налоговых кредитов корпорациям, чем она собрала из корпоративного дохода и налогов на франшизу. Губернатор Джон Бел Эдвардс, столкнувшись с еще одним годом дефицита бюджета, хочет оценить эффективность основных налоговых льгот в государстве и защищает количество перерывов, доступных компаниям.

Флорида тоже двинулась в правильном направлении. Правитель Рик Скотт хотел создать специальный фонд «закрытия сделки», который привлечет компании из других государств. Он попросил за это $ 250 миллион, но законодательный орган штата отклонил его просьбу и вместо этого ничего ему не дал. Это беспрецедентно. Флоридские законодатели смело консультировали государственное приватизированное агентство экономического развития, что делать дальше: «Будьте изобретательны», - сказали они.

Теперь у Флориды есть шанс сосредоточиться на том, что действительно важно в экономическом развитии.

Об авторе

tarczynska kasiaКася Тарчинская написала эту статью для ДА! журнал. Касия работает аналитиком-исследователем в Good Jobs First с 2011 года. Она участвовала в многочисленных исследованиях и отчетах, опубликованных организацией. Ее предыдущий опыт включает в себя организацию сообщества и исследовательскую поддержку некоммерческих общественных групп в Чикаго. Касия получила степень магистра городского планирования и политики в Университете Иллинойса в Чикаго, она родом из небольшого городка на востоке Польши.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon