Как США замедляют прогресс в доступе к контролю над рождаемостьюЖенщины и мужчины, сидящие с детскими колясками в 1916 перед клиникой «Сэнгер» в Бруклине, считаются первой клиникой по планированию семьи. Нью-йоркская газета "Мир-Телеграмма и Солнце". Фотосъемка / Библиотека Конгресса

В прошлом месяце администрация США официально объявила о своем намерении заблокировать федеральные фонды планирования семьи для организаций, которые предоставляют направления на аборты. Президент Дональд Трамп и его вице-президент по противодействию выбора Майк Пенс впервые представили эту идею прошлой весной.

В случае успеха это будет означать резкое сокращение финансирования для планирования семьи и ограничение доступа людей к медицинским услугам в клиниках планирования семьи. В этом политическом шаге нет ничего оригинального: он старый и уставший. Это также вредно для граждан США.

Запланированное Родительство - это вековая организация, на основе первая клиника контрацепции в Бруклине, Нью-Йорк Основанная медсестрой общественного здравоохранения Маргарет Сэнджер, ее сестрой Этель Бирн и активисткой Фаной Минделл из 1916, она послужила источником вдохновения для создания Федерации планирования семьи Америки, созданной десятилетиями спустя.

Планируемое родительство играет центральную роль в предоставлении комплексного сексуального образования и репродуктивных услуг для американских женщин.


графика подписки внутри себя


Приблизительно 20 процентов женщин в США будут полагаться на услугу, оказываемую Planned Parenthood при ее жизни. Почти половина его клиентской базы связана с тестированием и лечением инфекций, передаваемых половым путем (ИППП), и еще один процент 27 для контрацепции.

Это означает, что примерно три четверти всех случаев, связанных с Федерацией планирования семьи, связаны с сексуальным здоровьем. Только три процента его клиентской базы посещают его для связанных с абортом услуг.

Не менее 60 процентов клиентов Planned Parenthood использовать финансирование Medicaid или название X.

Название X

Титул X, разработанный в 1970 и поддерживаемый как демократами, так и республиканцами (и президентом-республиканцем Ричардом Никсоном) для определения приоритетов потребностей семей с низким доходом или незастрахованных, является единственной федеральной грантовой программой, которая предоставляет людям всестороннее планирование семьи и соответствующую профилактическую помощь. Сервисы.

Раздел X «требует, чтобы консультанты в клиниках планирования семьи, финансируемых из средств федерального бюджета, предоставляли женщине, находящейся на незапланированной беременности, необязательные консультации по всем ее вариантам и направления на услуги по запросу».

В США это был самый полный и эффективный источник государственных средств для защиты репродуктивных прав. В отличие от более ограниченная программа медицинской помощи Medicaid для лиц, живущих за чертой бедностиНазвание X не имеет критериев приемлемости.

Почти половина (42 процентов) клиентов, обращающихся в клиники, финансируемые из Title X, не имеют медицинской страховки, 38 процентов покрываются Medicaid, а 19 процентов имеют частную медицинскую страховку, согласно данным. Национальная ассоциация планирования семьи и репродуктивного здоровья, Больше чем 50 процентов пациентов Названия X идентифицируют как Черных или латиноамериканцев.

Переработка старых политик

Трамп и Пенс переработали фрагмент политики с последних дней администрации Рейгана.

В 1988 министр здравоохранения издал новое постановление, запрещающее проектам по разделу X участвовать в консультировании, направлениях или мероприятиях, пропагандирующих аборт как метод планирования семьи. Этот закон 1988 требовал всех проектов Title X «Поддерживать объективную целостность и независимость от запрещенной абортной деятельности за счет использования отдельных средств, персонала и учетных записей».

Во время консервативных съездов 1980 и 1990 финансирование проекта по планированию семьи в разделе X претерпело серьезные сокращения. По 1999, принимая во внимание инфляцию, уровень финансирования программы был на 60 процентов ниже, чем в 1979.

Но даже с сокращением финансирования, начиная с 2016, Название X финансировало грантополучателей 91 по планированию семьи, среди которых 43 были некоммерческими клиниками, такими как Planned Parenthood.

В 1988 после первой итерации Анти-Титул X было объявлено о внутреннем «кляпном правиле»Коалиция групп за выбор, включая «Планируемое родительство», оспорила это в суде.

Как США замедляют прогресс в доступе к контролю над рождаемостьюСотни сторонников прав на аборты собрались в Индиана Стейтхаус в Индианаполисе два года назад в знак протеста против одного из самых строгих законов против абортов, подписанных тогдашним губернатором Майком Пенсом. (Mykal McEldowney / Индианаполис Стар / AP)

К сожалению, решение Верховного суда по делу 1991 Rust v. Sullivan отразилось на толковании секретарем Раздела X, сославшись на «отсутствие намерений Конгресса в истории законодательства».

Подтверждая решение окружного суда о вынесении краткого решения секретарю, Апелляционный суд постановил, что правила являются допустимой конструкцией статута и соответствуют первой и пятой поправкам.

После решения «Ржавчина против Салливана» обе палаты Конгресса проголосовали за отмену правила внутреннего кляпа. Тем не мение, Президент Джордж Буш-старший наложил вето на голосование.

В январе 1993, на своей первой неделе при исполнении служебных обязанностей, президент Билл Клинтон отменил это, и ограничительная интерпретация никогда не имела шансов стать полностью осуществленной. Тем не менее, и Пенс, и Трамп хотят возобновить его сейчас.

Принимая во внимание прецедент Верховного суда и нынешний состав Верховного суда, вполне вероятно, что эта итерация правила внутреннего кляпа станет политикой.

В то время как группы за выбор уже объявили о трудностях, история толкования суда по правилу кляпа не сулит ничего хорошего тем, кто поддерживает репродуктивный выбор и доступ для всех.Беседа

Об авторе

Мелисса Хаусман, профессор политологии, Карлтонский университет

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon