Верховный суд заморозил решение суда низшей инстанции о том, что Алабама должна составить новые карты округов Конгресса после того, как пересмотренные карты были признаны незаконными и снизили бы количество голосов чернокожих на выборах 2022 года. Мандель Нган / AFP через Getty Images

На предстоящих промежуточных выборах штаты могут использовать карты, которые федеральный суд признал незаконными.

Вы правильно прочитали: Верховный суд США недавно запретил федеральным судам требовать от штатов исправления их недавно принятых, но незаконных карт Конгресса до промежуточных выборов в Конгресс 2022 года.

In Меррилл против Миллигана, Верховный суд в феврале 2022 года приостановил решение суда низшей инстанции, постановившего, что Алабама неправильно перераспределила свои места в Конгрессе. Суд низшей инстанции нашел Карты Алабамы привели к тому, что чернокожие и демократические избиратели обладали меньшей политической властью в делегации Конгресса Алабамы, чем они могли бы или должны были в противном случае. Это потребовало от Алабамы немедленно перерисовать карту Конгресса.

Верховный суд оставил решение Конгресса о перераспределении избирательных округов Алабамы, что было сочтено нарушением Закон о правах голоса судом низшей инстанции - действовать до промежуточных выборов 2022 года, не решая для себя, являются ли карты незаконными.

Это постановление будет служить ориентиром для федеральных судей, рассматривающих аналогичные дела в штатах по всей стране.

Решение повлияет на то, кто будет избран в Палату представителей США, и может определить контроль над Конгрессом. Это может не передать контроль над Конгрессом от одной партии к другой, но почти наверняка затронет большинство партии, контролирующей Конгресс.

Идеальным

Ассоциация Конституция США требует переписи каждые 10 лет, что вызывает изменение избирательных округов Конгрессом. Как описывает этот процесс Исследовательская служба Конгресса, «перераспределение — это процесс распределения мест в Палате представителей между 50 штатами после переписи населения, проводимой раз в десять лет. Перераспределение округов относится к последующему процессу, в ходе которого штаты создают новые избирательные округа или перерисовывают границы существующих округов, чтобы приспособиться к изменениям населения и/или изменениям количества мест в Палате представителей от штата».

Перераспределение Палаты представителей, предусмотренное Конституцией, и требование, закрепленное Верховным судом в 1960-х гг. голос одного человека в штате должен быть примерно равен голосу другого человека в штате — известные как «один человек, один голос» — требуют, чтобы практически каждый штат проводил перераспределение округов после каждой переписи. Государства, теряющие или получающие представителей Конгресса из-за сокращения или увеличения населения, наиболее явно обязаны перераспределять округа.

На волне Перепись 2020 года, Западная Вирджиния потеряла одного представителя. Техас получил двух представителей, Например.

Государства, которые не получают или теряют представительство в Конгрессе, обычно также должны перекроить свои избирательные округа. Перемещение населения внутри штата — люди, переезжающие из одной части штата в другую — за предыдущее десятилетие потребуют создания новых районов для создания районов с равным населением. В избирательных округах штата должно быть примерно равное население, чтобы соответствовать доктрине Конституции «один человек — один голос».

вследствие этого, штат, в котором было выделено 10 представителей и в котором проживает 8 миллионов человек, должен провести перераспределение избирательных округов, чтобы гарантировать, что каждый из его избирательных округов содержит примерно 800,000 XNUMX человек.

Реальность

Законодательные собрания штатов или комиссии штатов по перераспределению округов нарисуйте избирательные округа штата.

Такие перераспределение округов может привести к расовой махинации, что может уменьшить силу расовых групп и является неконституционным или незаконным в соответствии с федеральным законом. Это также может привести к партийной махинации, которая дает преимущество той или иной стороне. Это может нарушать закон штата, но, в отличие от махинаций на расовой почве, не нарушает федеральный закон или Конституцию США, Верховный суд решил в 2019 году.

Избиратели, политические организации и законодатели, среди прочего, могут оспаривать планы перераспределения избирательных округов. В суды штатов и федеральные суды были поданы десятки дел, оспаривающих аспекты планы Конгресса по перераспределению округов, составленные после переписи населения 2020 года. Тяжущиеся стороны могут потребовать перераспределения округов либо законодательным органом или комиссией по перераспределению избирательных округов, которые первоначально их определили, либо судами.

Юридический принцип, который задержка правосудия означает отказ в правосудии предложил бы исправить неправомерное мошенничество как можно быстрее. Верховный суд, похоже, не согласен.

Суд основывает свое мандатное бездействие на принцип Перселла, в котором утверждается, что избирательные изменения, происходящие слишком близко к выборам, смутят избирателей. Суд не определили, насколько близко к выборам слишком близко к выборам. Суд также, по-видимому, не уделяет должного внимания тому, насколько решающее значение может иметь такое избирательное изменение для обеспечения справедливого исхода выборов.

Конечно, некоторые изменения, происходящие накануне выборов – изменение того, кто может голосовать, как они могут голосовать и где они могут голосовать – могут несправедливо сбить с толку избирателей и не принести существенных преимуществ. Но перерисовка избирательной карты за несколько месяцев до всеобщих выборов, возможно, не является таким разрушительным изменением. Перерисовка карт перед первичными выборами может вызвать путаницу; однако первичные выборы могут быть отложены до тех пор, пока не будут составлены юридические карты.

Кандидатам в Конгресс может быть неудобно, если избирательные округа будут изменены относительно близко к выборам, как бы ни определялся термин «близко». Однако их неудобство может не перевешивать необходимость создания справедливых округов, дающих всем равные права голоса.

Эффект

Решение суда оставить в силе незаконные планы Конгресса по перераспределению избирательных округов, вероятно, повлияет на то, кто будет избран в Палату представителей.

То, как распределяются округа, может определить, какие кандидаты баллотируются и какие кандидаты побеждают. государства округа с манипулированием дают другую делегацию Конгресса чем если бы районы не были подтасованы.

Подход Верховного суда может иметь два важных следствия. Во-первых, право фальсификации или пресечения фальсификации теперь будет принадлежать государственным чиновникам и судьям.

В Нью-Йорке, суды штатов признали избирательные округа Государственное собрание признало его незаконным мошенничеством в соответствии с законодательством штата в интересах демократов. Апелляционный суд Нью-Йорка, высшая судебная инстанция штата, распорядился составить карты без махинаций. Новые карты, составленные независимым ученым - которые более благоприятны для республиканцев, чем предыдущие карты, выпущенные в середине мая.

Ассоциация Палата представителей создана 435 местными расами.. Если одна партия станет чистым победителем в битвах за мошенничество на уровне штата, победившая партия сохранит свою добычу по крайней мере до 2024 года. Это повлияет на закон, принятый Конгрессом, и на подготовку к президентским выборам 2024 года.

Во-вторых, даже если демократы и республиканцы одинаково успешны в своих способностях побеждать в махинациях на уровне штатов, отказ Верховного суда разрешить федеральным судам рассматривать фальсифицированные округа Конгресса может привести к тому, что округа будут более фальсифицированы с обеих сторон, чем они были бы. в противном случае. Это тоже может повлиять на состав Палаты представителей.

Если в округах, подвергшихся фальсификации, появится больше высокопартийных представителей, действия Верховного суда, скорее всего, привести к Дому, который является более пристрастным и с меньшей вероятностью приведет к принятию двухпартийного законодательства. Это может иметь последствия для абортов, налоговой и экономической политики и многих других вопросов, которые Конгресс может решить или не решить.

Поручение Верховному суду судам низшей инстанции отводить время на рассмотрение дел о мошенничестве может показаться процедурным. Тем не менее, это может иметь реальные, измеримые последствия в жизни американцев.

Об авторе

Генри Л. Чемберс мл., Профессор права, Университет Ричмонда

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

О тирании: двадцать уроков двадцатого века

Тимоти Снайдер

Эта книга предлагает уроки истории для сохранения и защиты демократии, включая важность институтов, роль отдельных граждан и опасности авторитаризма.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Наше время пришло: сила, цель и борьба за справедливую Америку

Стейси Абрамс

Автор, политик и активист, делится своим видением более инклюзивной и справедливой демократии и предлагает практические стратегии политического участия и мобилизации избирателей.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Как умирают демократии

Стивен Левицкий и Дэниел Зиблат

В этой книге рассматриваются тревожные признаки и причины краха демократии, на основе тематических исследований со всего мира предлагается понимание того, как защитить демократию.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Народ, нет: краткая история антипопулизма

Томас Франк

Автор предлагает историю популистских движений в Соединенных Штатах и ​​критикует «антипопулистскую» идеологию, которая, как он утверждает, душила демократические реформы и прогресс.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Демократия в одной книге или меньше: как это работает, почему это не работает и почему исправить это проще, чем вы думаете

Дэвид Литт

Эта книга предлагает обзор демократии, включая ее сильные и слабые стороны, и предлагает реформы, чтобы сделать систему более гибкой и подотчетной.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа