Мужчина использует банкомат Ethereum рядом с банкоматом Bitcoin в Гонконге в мае 2018 года. Криптовалюты, такие как Ethereum, отличаются от цифровых валют центрального банка тем, что они децентрализованы, а не контролируются государством. КАНАДСКАЯ ПРЕСС/AP, Кин Чунг

В последние годы мы наблюдаем растущий интерес к идее цифровые валюты центрального банка. Подобно наличным деньгам, цифровые валюты центрального банка форма денег, выпускаемая центральными банками.

В каждой стране центральный банк управляет местной валютой и денежно-кредитной политикой для обеспечения финансовой стабильности. Ожидается, что в отличие от наличных денег цифровые валюты центрального банка обновят национальную финансовую инфраструктуру в соответствии с меняющимися потребностями экономики и технологий.

Во главе с международными финансовыми институтами, такими как Банк международных расчетов и Международный Валютный Фонд, центральные банки изучают технологии, проводят эксперименты и готовят национальные экономические сценарии. Однако центральные банки не могут — и не должны — определять социальные последствия внедрения этой технологии.

Переход на национальные цифровые валюты дает правительствам возможность автоматизировать транзакции и создать условия, при которых она может быть потрачена. Это порождает важные выводы о демократии, которые необходимо выявить и рассмотреть. до цифровые валюты центрального банка становятся реальностью.

Важные вопросы для рассмотрения

Ожидается, что цифровые валюты центрального банка дадут властям возможность полностью контролировать финансы своих граждан. Государства смогут ограничивать граждан в покупке любых услуг и товаров, а правительства получить большее влияние и контроль над жизнями людей.

Например, общество сможет решить, является ли ограничение покупки лотерейного билета человеком, зависимым от азартных игр, положительным свойством денег. Точно так же они могут также решить, можно ли использовать социальную помощь только для оплаты продуктов питания, лекарств и арендной платы.

Введение цифровой валюты центрального банка поднимает ряд важных вопросов. Во-первых, выиграют ли люди от новых функций этих цифровых валют. Во-вторых, можем ли мы быть уверены, что эти функции в руках правительств не подорвут уже дрожащие основы демократий. Оба вопроса вызывают важные дискуссии о будущем и наших ценностях как общества.

Есть также много открытых вопросов, над которыми должны подумать граждане, а не центральные банки. Хотим ли мы связать личную финансовую информацию с кредитными системами? Как насчет того, чтобы разделить расходы на здравоохранение или политические пожертвования с правительствами и корпорациями? Что мы думаем о выпуске разных денег, с разными финансовыми характеристиками, разным людям? Какова социальная значимость хранения наличных вместе с цифровыми валютами центрального банка? Нужна ли нам вообще цифровая валюта центрального банка?

Мы не хотим оставлять эти вопросы исключительно тем, кто разрабатывает и внедряет цифровые денежные системы, или поднимать их слишком поздно. В настоящее время опасения по поводу демократии отстают от гонки по внедрению цифровых валют центральных банков. Мы должны провести эти обсуждения, пока не стало слишком поздно.

Поддержание демократии

Когда дело доходит до решений, связанных с инфраструктурой цифровой валюты центрального банка, каждая страна должна изучить, требуются ли структурные изменения для поддержания демократического надзора и надлежащих сдержек и противовесов.

Это относится не только к центральным банкам, но и к органы безопасности и органы, отвечающие за борьбу с отмыванием денег и сбор налогов, который, скорее всего, будет иметь доступ к пользовательской информации и сможет заморозить счета и конфисковать средства.

Демократические институты должны гарантировать, что такие действия, как замораживание банковских счетов политических диссидентов не станет обычной практикой.

Найдутся те, кто будет утверждать, что центральные банки только изучают и готовят инфраструктуру, а когда придет время, именно правительства будут вносить детали. Но такой ответ неприемлем. Он отделяет проектировщиков системы от тех, кто отвечает за ее работу, и, что наиболее важно, от тех, на кого она повлияет.

Нужна разносторонняя дискуссия

Для обсуждения требуется разнообразный состав представителей общественности, в том числе маргинализированные, пожилые и бедные, живущие в отдаленных районах и люди с ограниченными возможностями. Общественные организации, научные круги, граждане и пресса должны освещать различные точки зрения.

Суть в том, что цифровые валюты центрального банка — это не только вопрос технологии, но и вопрос политической власти и социальной справедливости. Они могут вызвать непреднамеренные, нежелательные и неожиданные социальные последствия — только время покажет, каковы эти последствия.

Хотя центральные банки отвечает за вынесение социальных вопросов на общественную сцену, демократические институты должны взять на себя инициативу в этом вопросе. Страны должны внедрять цифровые валюты только в том случае, если они могут гарантировать, что их правительства и органы власти не перейдут красные линии. Эти правила и положения должны быть немедленно разработаны демократическими институтами, а не исключительно центральными банками.

В конечном счете, впереди нас ждет не только технологический прогресс в сфере платежей, но и фундаментальные изменения в мировой финансовой инфраструктуре. Ожидается, что это изменение вызовет сдвиги в социальной и политической структуре общества, и мы должны подготовиться к нему демократическим путем.

Об авторе

Ори Фрейман, научный сотрудник Центра этики, Университет Торонто

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

О тирании: двадцать уроков двадцатого века

Тимоти Снайдер

Эта книга предлагает уроки истории для сохранения и защиты демократии, включая важность институтов, роль отдельных граждан и опасности авторитаризма.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Наше время пришло: сила, цель и борьба за справедливую Америку

Стейси Абрамс

Автор, политик и активист, делится своим видением более инклюзивной и справедливой демократии и предлагает практические стратегии политического участия и мобилизации избирателей.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Как умирают демократии

Стивен Левицкий и Дэниел Зиблат

В этой книге рассматриваются тревожные признаки и причины краха демократии, на основе тематических исследований со всего мира предлагается понимание того, как защитить демократию.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Народ, нет: краткая история антипопулизма

Томас Франк

Автор предлагает историю популистских движений в Соединенных Штатах и ​​критикует «антипопулистскую» идеологию, которая, как он утверждает, душила демократические реформы и прогресс.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Демократия в одной книге или меньше: как это работает, почему это не работает и почему исправить это проще, чем вы думаете

Дэвид Литт

Эта книга предлагает обзор демократии, включая ее сильные и слабые стороны, и предлагает реформы, чтобы сделать систему более гибкой и подотчетной.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа