Во время сезона катастрофы 2017 три сильных урагана разрушили большую часть США.

Быстрое чередование крупных стихийных бедствий сделало очевидным, что такие масштабные чрезвычайные ситуации могут быть напряженными даже в одной из самых богатых стран мира.

Как комплексный исследователь чрезвычайных ситуаций, я выясняю, почему некоторые страны могут лучше противостоять стихийным бедствиям и реагировать на них. Факторы многочисленны и разнообразны, но выделяются три основных, поскольку они находятся в ведении федеральных и местных органов власти: где и как растут города; насколько легко домохозяйства могут получить доступ к критически важным услугам во время бедствия; и надежность цепочек поставок критически важных товаров.

По всем этим трем факторам США движутся в неверном направлении. Во многих отношениях американцы становятся более уязвимыми с каждым днем.

Где живут американцы

Большая часть населения США проживает в тех частях страны, которые наиболее уязвимы для крупных стихийных бедствий, в основном в прибрежных районах, подверженных ураганам. Ураганы "Катрина", "Сэнди", "Харви" и "Ирма" - все они сильно пострадали от побережья.

Семь из крупнейших столичных районов 10 в США находятся на или вблизи побережья, на которых проживает более 60 миллионов человек. На самом деле, подавляющее большинство округов с населением более 500,000 сосредоточено на побережье.

Более 5 миллионов американцев также живут на таких островах, как Пуэрто-Рико и Гавайи, где ураган, извержение вулкана или цунами могут быть разрушительными.

Калифорния была избавлена ​​от берега крупного тропического циклона, но проливные дожди по-прежнему наносят серьезный ущерб Вдоль побережья. Кроме того, большинство прибрежных городов Калифорнии примыкают к разлому Сан-Андреас, который вызвало смерть около 3,000 людей в 1906. Геологи согласны с тем, что другое сильное землетрясение обязательно произойдет.

Большие скопления людей также создают проблемы. Чтобы поддерживать большие группы населения в небольших пространствах, городам необходима развитая крупномасштабная инфраструктура - не только для размещения людей, но и для предоставления коммунальных услуг, таких как электричество и газ, а также для приручения воды с помощью плотин, сборов и водосбросов.

Хотя такая инфраструктура впечатляет, ее случайные сбои могут иметь серьезные последствия. В нескольких наиболее серьезных американских катастрофах разрушение инфраструктуры нанесло существенный ущерб. В Новом Орлеане Нижний Девятый Уорд был жестоко затоплены, когда рухнули сборы, В результате землетрясения в Сан-Франциско 1906 произошел разрыв газовой магистрали, разжигая смертельный огонь, который разорвал город на несколько дней.

Крупные города на побережьях постоянно растут. 10 самые большие столичные районы только на побережье выросли почти на 5 миллионов человек с 2010, увеличение почти 7 процентов.

Эксперты прогнозируют, что 2040, эти мегаполисы 10 добавят в 16.7 еще миллион человек, в результате чего общая численность населения составит около 92.5 миллионов человек, большинство из которых будут особенно уязвимы к стихийным бедствиям.

Доступ к чрезвычайным фондам

В случае бедствия людям часто нужны деньги на медицинское обслуживание, питание, воду и другие насущные нужды. Однако в разочаровывающей ловушке 22 доступ к средствам может быть серьезно ограничен, если отключение электроэнергии вынимает банкоматы и терминалы кредитных карт. Это был случай в Пуэрто-Рико после урагана Мария.

Исследование Федеральной резервной системы 2015 показало, что даже с доступом к банковским счетам и банкоматам, почти половина американцев не сможет найти US $ 400 на случай чрезвычайной ситуации без заимствования или использования кредитной карты.

Сегодня почти в три раза больше валюты США в обращении как был в 1997, Но большая часть долларовых купюр фактически используется за рубежом. Доллары США легальная или де-факто валюта во многих странах, также как и предпочтительная валюта для сбережений по всему миру, Следовательно, количество наличных денег в обращении, которые фактически доступны для совершения операций при бедствиях, относительно невелико.

Проблема с доступом к наличным деньгам для покрытия чрезвычайных расходов особенно остра для американцев из числа меньшинств. Тот же опрос Федеральной резервной системы показал, что даже для американцев с таким же доходом, чернокожие и латиноамериканцы гораздо реже имеют доступ в чрезвычайные фонды $ 400, чем белые.

Чернокожие и латиноамериканцы также более вероятно, будет бедным, чем белые неиспаноязычныекачества бедные семьи гораздо более подвержены стихийным бедствиям.

Что еще хуже, доля меньшинств в городских районах часто намного выше среднего по стране, что усугубляет уязвимость меньшинств. На самом деле, во всех, кроме одного из крупнейших мегаполисов 10 на побережье, меньшинство растет быстрее, чем белое неиспаноязычное население.

Каналы поставок

Даже если у американцев есть средства, необходимые для оплаты критически важных товаров, эти товары могут быть недоступны во время бедствия.

Без доступа к лекарствам, медицинскому оборудованию и топливу многие люди погибнут. Многие из этих важных товаров производятся исключительно за рубежом; по факту, Наиболее важные лекарственные препараты 30, такие как инсулин для диабета типа 1 и гепарин для разжижения крови, производятся полностью или частично за рубежом., Иногда товары производятся в одном географическом районе или даже на одном предприятии.

Это делает предложение этих критически важных товаров очень уязвимым для стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций. Если глобальная пандемия затронет Китай или Индию, а также США, почти невозможно будет найти критически важные товары, необходимые для спасения американцев, зараженных этой болезнью.

В то же время, когда производство многих важных товаров перемещается за границу, запасы и хранение для большинства товаров являются исключительно низкими. Товары часто поступают к потребителю постоянно, как раз к тому моменту, когда они необходимы. Быстро растущая международная транспортная индустрия может доставить быстро и надежно, оставляя больницам мало причин тратить на существенное хранение большинства товаров.

Некоторые больницы США получают критически важные лекарственные препараты так часто, как три раза в день, В обычный день эффективная система может содержать запасы в отделениях неотложной помощи, но во время стихийного бедствия - когда рабочие отсутствуют, транспортировка замедляется и производство за границей потенциально выбивается - американцы остаются невероятно уязвимыми. Существует небольшое поле для ошибки, и оно быстро сокращается с расширением систем «точно в срок».

Об авторе

Мортен Вендельбо, научный сотрудник и преподаватель политических наук, Техасский университет A & M

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon