Елизавета I в процессии, около 1600 года. Wikimedia Commons
В последние годы правления Елизаветы I в Англии возникло, возможно, первое в мире эффективное государство всеобщего благосостояния. Были приняты законы, которые успешно защищали людей от роста цен на продовольствие.
Более 400 лет спустя, в последние годы Правление Елизаветы II, Великобритания снова сталкивается с опасными скачками стоимости жизни. Возможно, сегодняшнее правительство могло бы чему-то научиться у своих предков-законодателей.
До конца 16 века во всей средневековой Европе считалось, что, когда цены на продукты питания вырастут, будет последующий всплеск смертности, поскольку люди умирают от голода, а болезни распространяются среди недоедающих.
Ассоциация Елизаветинские законы о бедных 1598 и 1601 годов перевернули ситуацию в Англии с ног на голову. Теперь, когда еда стала слишком дорогой, местные приходы были вынуждены давать деньги или еду тем, кто не мог позволить себе поесть. Для впервые в истории, стало незаконным позволять кому-либо голодать.
Законы были ясными и простыми и требовали, чтобы каждый из более чем 10,000 XNUMX английских приходов создал постоянный фонд помощи для поддержки уязвимых. Сюда входили хромые, больные и старики, а также сироты, вдовы, матери-одиночки и их дети, а также те, кто не мог найти работу. Владельцы земли (землевладельцы или их арендаторы) должны были платить налог в фонд пропорционально стоимости их владения.
Прозрачность системы, контролируемая местными магистратами, не оставляла никаких лазеек для уклонения от уплаты налога. Фактически, это поощряло процветающую культуру благотворительности, которая предоставляла богадельни, ученичество и больницы для приходской бедноты, чтобы облегчить нужду.
С таким распространением локализованных мини-государств всеобщего благосостояния Англия стала первой страной в Европе более чем за 150 лет, которая эффективно установила конец повсеместному голоду. И это также позволило Англии впоследствии достичь самых высоких темпов урбанизации в Европе.
Между 1600 и 1800 годами огромное количество молодых людей покинули сельские приходы, чтобы найти работу в городах, будучи уверенными в том, что их родители будут поддержаны приходом в трудную минуту и что они сами получат помощь, если что-то пойдет не так. вне. Задолго до того, как появились первые паровые двигатели, Законы о бедных создали городскую рабочую силу, которая позволила начать промышленную революцию.
Плохое положение дел
Затем в 1834 году все изменилось. Стоимость такого уровня социальной поддержки была сочтена слишком высокой и заменена преднамеренно суровая новая система в котором самые бедные мужчины и женщины были отделены друг от друга и их детей и получали только кашу в обмен на утомительную работу в унизительных работных домах. Страх перед работным домом был разработан, чтобы заставить бедняков предпочесть работу — за любую мизерную заработную плату, которую предлагал рынок.
Именно эта версия законов о бедных, как правило, остается в народной памяти, знакомая по книгам Чарльза Диккенса и затемняющая достижения елизаветинского оригинала. Но обширный последний исследованиям начал подчеркивать, как елизаветинские законы изменили британскую историю, и дает нам важные уроки для сегодняшней системы социального обеспечения и давления кризиса стоимости жизни.
Точно так же, как старые законы о бедных поддерживали необычайный период экономического процветания, так же и государство всеобщего благосостояния в Великобритании после Второй мировой войны. Финансируемые за счет налогов инвестиции в образование (среднее и высшее) и недавно созданная Национальная служба здравоохранения привели к расширению возможностей и взлету уровня жизни, поскольку Великобритания наслаждалась более чем двумя десятилетиями быстрый рост производительности в своей истории (1951-73). В 1600-х годах раздача продуктов питания была законодательно закреплена в Англии. Shutterstock/Яу Мин Лоу
Сегодня люди регулярно говорят о том, что им приходится выбирать между есть и греться по мере роста цен на продукты питания и энергоносители. Тем не менее, нет соответствующей компенсации для тех, чья заработная плата и льготы недостаточно велики. одноразовый Рекламный проспект когда миллионы домохозяйств сталкиваются как с топливом, так и с продовольствием, нищета является лишь временным пластырем.
До тех пор, пока не будет постоянного увеличения социальных выплат тем, кто пользуется универсальным кредитом, продовольственные банки будут продолжать размножаться, а дети будут продолжать ходить в школу голодными. Связь между богатством и налогообложением была эффективно использована елизаветинцами для борьбы с неравенством. Но сегодняшняя глобализированная экономика способствует офшорным прибылям и постоянно растущему неравенству.
В моей новой книге, После вируса: уроки прошлого для лучшего будущего Я исследую изменения в чувстве морального долга и тщательно узаконенные коллективные усилия, которые легли в основу прошлых и самых последних периодов процветания Великобритании.
Законы о бедных были далеки от идеальной системы социального обеспечения. Но тот факт, что защита беднейших слоев общества ранее приводила к повсеместному экономическому росту, является уроком истории, который не следует игнорировать ни одному правительству во время кризиса стоимости жизни.
Об авторе
Саймон Шретер, профессор истории и государственной политики, Кембриджский университет
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
Книги о неравенстве из списка бестселлеров Amazon
«Каста: истоки нашего недовольства»
Изабель Вилкерсон
В этой книге Изабель Вилкерсон исследует историю кастовых систем в обществах по всему миру, в том числе в Соединенных Штатах. Книга исследует влияние касты на отдельных людей и общество и предлагает основу для понимания и решения проблемы неравенства.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Цвет закона: забытая история того, как наше правительство разделило Америку»
Ричард Ротштейн
В этой книге Ричард Ротштейн исследует историю государственной политики, которая создала и усилила расовую сегрегацию в Соединенных Штатах. В книге исследуется влияние этой политики на отдельных людей и сообщества, а также предлагается призыв к действиям по устранению сохраняющегося неравенства.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Сумма нас: чего всем стоит расизм и как мы можем процветать вместе»
Хизер МакГи
В этой книге Хизер МакГи исследует экономические и социальные издержки расизма и предлагает видение более справедливого и процветающего общества. В книгу вошли истории отдельных лиц и сообществ, которые бросили вызов неравенству, а также практические решения для создания более инклюзивного общества.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Миф о дефиците: современная денежная теория и рождение народной экономики»
Стефани Келтон
В этой книге Стефани Келтон бросает вызов общепринятым представлениям о государственных расходах и государственном дефиците и предлагает новую основу для понимания экономической политики. В книгу включены практические решения по устранению неравенства и созданию более справедливой экономики.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Новый Джим Кроу: массовое заключение в эпоху дальтонизма»
Мишель Александр
В этой книге Мишель Александер исследует способы, которыми система уголовного правосудия увековечивает расовое неравенство и дискриминацию, особенно в отношении чернокожих американцев. Книга включает исторический анализ системы и ее влияния, а также призыв к реформе.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
