Дин Левинс / AAP
Последний сезон лесного пожара показал австралийцам, что они больше не могут притворяться, что изменение климата не повлияет на них. Но есть и другое влияние изменения климата, с которым мы также должны столкнуться: дефицит воды на нашем континенте.
В условиях изменения климата осадки станут более непредсказуемыми. Экстремальные погодные явления, такие как циклоны, будут более интенсивными. Это бросит вызов управляющим водными ресурсами, уже изо всех сил пытающимся ответить на естественный бум Австралии и кризис засух и наводнений.
Тридцать лет с тех пор, как начался проект водной реформы в Австралии, ясно, что наши усилия в основном провалились. В пострадавших от засухи сельских городах буквально кончились воды. Несмотря на недавние дожди, речная система Мюррея Дарлинга иссякает и изо всех сил пытается поддержать сообщества, которые зависят от этого.
Мы должны найти другой путь. Итак, начнем разговор.
Пришло время для новой национальной дискуссии о водной политике. Джо Кастро / AAP
Как мы сюда попали?
К сожалению, несправедливые последствия для воды в Австралии не новы.
Первая «реформа» в области воды произошла, когда европейские поселенцы приобрели источники воды у коренных народов без согласия или компенсации. В дополнение к этому исключению британское общее право предоставило новым поселенцам право доступа к пресной воде. Позднее они были преобразованы в государственные права и теперь распределяются как частные права на воду.
Примерно через 200 лет первые шаги в направлении долгосрочной водной реформы, вероятно, начались в 1990-х годах. Процесс ускорился во время засухи тысячелетия и в 2004 году привел к Национальная водная инициативамежправительственное водное соглашение. За этим последовал в 2007 году федеральный Закон о воде, нарушая исключительную государственную юрисдикцию над водой.
В соответствии с Национальной водной инициативой планы по водным ресурсам штата и территории должны были проверяться с помощью учета воды, чтобы обеспечить «адекватные системы измерения, мониторинга и отчетности» по всей стране.
Это повысило бы доверие общественности и инвесторов к объему продаваемой, добываемой и извлекаемой воды - как для окружающей среды, так и для общественного блага.
Это видение не было реализовано. Вместо этого в настоящее время преобладает узкий взгляд, в котором вода ценна только тогда, когда добывается, а реформа водоснабжения субсидирование водной инфраструктуры такие как плотины, чтобы включить эту добычу.
Национальная водная инициатива провалилась. Дин Левинс / AAP
Почему мы все должны заботиться
В условиях нынешней засухи сельские города буквально закончили питьевую воду. Эти города не просто точки на карте. Это сообщества, само существование которых находится под угрозой.
В некоторых небольших городах питьевая вода может быть неприятной на вкус или содержать большое количество нитратов, что угрожает здоровью детей. Питьевая вода в некоторых отдаленных общинах коренных народов не всегда очищается, а качество проверяется редко.
В бассейне Муррей-Дарлинг плохое управление и низкий уровень осадков вызвали засушливые реки, массовые убийства рыб и бедствия в общинах аборигенов. Ключевые аспекты плана бассейна не были реализованы. Это в сочетании с ущербом от лесного пожара нанесло долгосрочный экологический ущерб.
Как мы можем исправить чрезвычайную ситуацию с водой?
Реки, озера и водно-болотные угодья должны иметь достаточно воды в нужное время. Только тогда справедливо будут удовлетворены потребности людей и окружающей среды, в том числе доступ к воде и ее использование первыми народами.
Вода для окружающей среды и вода для орошения не являются компромиссом с нулевой суммой. Без здоровых рек ирригационное хозяйство и сельские общины не могут выжить.
Необходим общенациональный диалог по водной реформе. Он должен признавать и включать в себя ценности и знания Первых Народов о земле, воде и огне.
Наш бриф, Водная реформа для всехпредлагает шесть принципов построения национального водного диалога:
- установить общие взгляды и цели
- развить ясность ролей и обязанностей
- внедрить адаптацию как способ реагирования на эскалацию стрессов, включая изменение климата и сбои в управлении
- инвестировать в передовые технологии для мониторинга, прогнозирования и понимания изменений в доступности воды
- интеграция восходящей и общинной адаптации, в том числе от общин коренных народов, в улучшенные механизмы управления водными ресурсами
- проводить политические эксперименты, чтобы проверить новые способы управления водой для всех
У реки Дарлинг плохое здоровье. Дин Левинс / AAP
Задайте правильные вопросы
Как исследователи, у нас нет ответов на все вопросы о том, как создать устойчивое, справедливое водное будущее. Никто не делает. Но в любом национальном разговоре мы считаем, что необходимо задать следующие фундаментальные вопросы:
кто отвечает за управление водными ресурсами? Как решения и действия одной группы влияют на доступ и доступность воды для других?
какие объемы воды извлекаются из систем поверхностных и подземных вод? Где, когда, кем и для чего?
Что мы можем предсказать о будущем климате и других долгосрочных факторах перемен?
Как мы можем лучше понять и измерить многочисленные ценности воды для сообществ и общества?
где наши взгляды на будущее воды совпадают? Где они отличаются?
какие принципы, протоколы и процессы помогут провести реформу водоснабжения, необходимую?
Как существующие правила и институты ограничивают или позволяют усилиям по достижению общего видения устойчивого водного будущего?
Как мы интегрируем новые знания, такие как доступность воды в условиях изменения климата, в наши цели?
какая реституция необходима по отношению к воде и стране для первых народов?
Какие сектора экономики и процессы лучше подходят для будущего с дефицитом воды, и как мы можем их стимулировать?
Водная реформа для всех
Эти вопросы, если они станут частью общенациональной дискуссии, оживят водные дебаты и помогут Австралии встать на путь устойчивого водного будущего.
Сейчас самое время начать обсуждение. Давно признанные политические подходы в поддержку устойчивого будущего для воды под вопросом. В бассейне Мюррей-Дарлинг некоторые штаты даже ставят под сомнение ценность управления водосбором. Формула для распределения воды между государствами под атакой.
Даже наука, которая ранее поддерживала водную реформу, будучи допрошенным
Мы должны вернуться к основам, пересмотреть то, что разумно и осуществимо, и обсудить новые пути продвижения вперед.
Мы не наивные. Все мы были вовлечены в водную реформу, и некоторые из нас, как и многие другие, страдают от усталости от реформ.
Но без новых дебатов ситуация с водоснабжением в Австралии будет только ухудшаться. Реформа может и должна произойти на благо всех австралийцев.
Об авторе
Квентин Графтон, директор Центра экономики водных ресурсов, окружающей среды и политики, Школа публичной политики Кроуфорда, Австралийский национальный университет; Мэтью Коллофф, почетный старший преподаватель, Австралийский национальный университет; Пол Уирволл, научный сотрудник, Австралийский национальный университети Вирджиния Маршалл, первый докторский научный сотрудник по вопросам коренных народов, Австралийский национальный университет
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
Книги по этой теме
Жизнь после углерода: следующая глобальная трансформация городов
by PЭт Пластрик, Джон КливлендБудущее наших городов не такое, как раньше. Модель современного города, которая получила широкое распространение в двадцатом веке, изжила себя. Он не может решить проблемы, которые он помог создать, особенно глобальное потепление. К счастью, в городах появляется новая модель развития городов, которая активно занимается реалиями изменения климата. Он трансформирует способы, которыми города проектируют и используют физическое пространство, генерируют экономическое богатство, потребляют и распоряжаются ресурсами, эксплуатируют и поддерживают природные экосистемы и готовятся к будущему. Доступно на Amazon
Шестое вымирание: неестественная история
Элизабет КолбертЗа последние полмиллиарда лет произошло пять массовых вымираний, когда разнообразие жизни на земле внезапно и резко сократилось. Ученые всего мира в настоящее время отслеживают шестое вымирание, которое, согласно прогнозам, является самым разрушительным событием исчезновения со времени удара астероида, уничтожившего динозавров. На этот раз катаклизм - это мы. В прозе, которая одновременно откровенна, интересна и глубоко информирована, Житель Нью-Йорка писательница Элизабет Колберт рассказывает нам, почему и как люди изменили жизнь на планете так, как ни один вид не имел раньше. Переплетая исследования в полдюжине дисциплин, описания увлекательных видов, которые уже были утеряны, и историю вымирания как концепцию, Кольберт предоставляет движущий и всеобъемлющий отчет об исчезновениях, происходящих на наших глазах. Она показывает, что шестое вымирание, вероятно, будет самым длительным наследием человечества, заставляя нас переосмыслить фундаментальный вопрос о том, что значит быть человеком. Доступно на Amazon
Климатические войны: борьба за выживание в условиях перегрева мира
Гвинн ДайерВолны климата беженцев. Десятки несостоявшихся государств. Тотальная война. От одного из величайших геополитических аналитиков мира исходит ужасающий взгляд на стратегические реалии ближайшего будущего, когда изменение климата подталкивает мировые державы к сквозной политике выживания. Пресный и непоколебимый, Климатические войны будет одной из самых важных книг в ближайшие годы. Прочитайте это и узнайте, к чему мы идем. Доступно на Amazon
От издателя:
Покупки на Amazon идут, чтобы покрыть стоимость привлечения вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, и ClimateImpactNews.com бесплатно и без рекламодателей, которые отслеживают ваши привычки просмотра. Даже если вы нажмете на ссылку, но не купите эти выбранные продукты, все остальное, что вы купите в этом же посещении Amazon, платит нам небольшую комиссию. Никаких дополнительных затрат для вас нет, поэтому, пожалуйста, внесите свой вклад. Вы также можете пройдите по этой ссылке использовать в Amazon в любое время, чтобы вы могли помочь поддержать наши усилия.