PhilMacDPhoto / Shutterstock
Почти у каждого города теперь есть какая-то климатическая цель. Например, Манчестер на севере Англии стремится стать нулевой углерод к 2038 году.
Но такие цели обычно сосредоточены на выбросах, которые происходят в пределах городских границ и от электроснабжения города, и упускают из виду большую часть выбросов от того, что потребляют эти города: подумайте о ноутбуке, произведенном за границей, но купленном и использованном в Манчестере, или о том, что вы летите из города. Манчестер куда-то еще. Это проблема, потому что в большинстве городов отслеживаются только прямые выбросы, например, от автомобилей на дорогах и от потребляемой ими электроэнергии.
COVID-19 вызвал экономический хаос с знаковые сети крупных улиц в администрации или исчезают и аэропорты теряют 115 миллиардов долларов США. Поэтому города стремятся перезагрузить экономику, чтобы сохранить рабочие места и средства к существованию.
Канцлер Великобритании Риши Сунак недавно призвал тех, кто сэкономил на карантине, потратиться на оживление экономики, а в 2020 году запустил схему Eat Out to Help Out, которая дала людям стимул пообедать в ресторанах. Идея проста: потребляйте, чтобы помочь экономике. Проблема в том, что потребление неразрывно связано с изменением климата.
Без сильного национального руководства в области изменения климата многие люди возлагая надежды на города. Но когда вы учитываете только прямые выбросы, чем больше вы идете на местность, тем больше выбросов вы пропускаете. Прямые выбросы Великобритании могут охватывать 100-мильную поездку на автомобиле из одного города в другой или выращивание и транспортировку шотландского лосося, которого вы едите на обед, но влияние вашего города, скорее всего, не будет.
Города измеряют выбросы на своих дорогах, но обычно не учитывают выбросы от жителей, которые едут в другое место. Дмитрий Калиновский / shutterstock
Мы знаем, что выбросы в крупных городах, основанные на потреблении, должны быть уменьшено на две трети в течение следующего десятилетия, чтобы предотвратить нарушение климата. Это слепое пятно рискует подорвать текущие усилия по сокращению поскольку он оставляет без внимания будущее увеличение потребления и, следовательно, выбросов. Ответственность за эти выбросы компания также передает на аутсорсинг.
Итак, как города, которые полагаются на потребление, могут оправиться от пандемии таким образом, чтобы также сократить выбросы, основанные на потреблении?
Легкие победы, сложные решения
Мы недавно исследовали этот вопрос, сосредоточившись на Манчестере. Сначала мы определили некоторые политики, которые легко реализовать в городе. К ним относятся продвижение низкоуглеродных продуктов питания в государственных учреждениях и школах, использование правил планирования для обеспечения того, чтобы новые здания строились только в случае крайней необходимости, и с использованием низкоуглеродных материалов, расширение активных схем поездок и работа с транспортными компаниями для декарбонизации доставки последней мили с помощью электровелосипедов. .
Все это входит в сферу непосредственных действий города и может продемонстрировать явное лидерство в области климата. Более того, эти действия имеют ряд других преимуществ, которые будут иметь важное значение после пандемии, включая улучшение здоровья населения и новые возможности трудоустройства.
Но городам также придется начать принимать радикальные и трудные решения, которые бросят вызов статус-кво. Для этого может потребоваться лоббирование или создание сетей с другими городами или организациями. Нам необходимо переосмыслить нашу более широкую потребительскую экономику, чтобы сделать ее экологически жизнеспособной, бросив вызов теории роста и таким показателям, как ВВП, которые лежат в ее основе.
Например, в городах можно было бы рекламировать товары с высоким содержанием углерода, обработанные табаком. Нам нужно покупать, строить и использовать вещи только тогда, когда это абсолютно необходимо, и переходить от линейной модели «извлечение-использование-утилизация» к круговым системам. Такие сдвиги необходимо подкрепить новыми подходами к обращению с отходами и строительству. Рассматривая транспорт за пределами городов, мы должны учитывать, кому нужно путешествовать и как они это делают. Это поднимает далеко идущие вопросы о том, как устроена наша жизнь и о взаимосвязи между мобильностью, жильем и работой.
Не могу игнорировать неравенство
Мы знаем, что проблема выбросов, связанных с потреблением, неразрывно связана с неравенством. На долю самых богатых 10% населения мира приходится более половины этих выбросов. В ЕС выбросы беднейшей половины граждан сократились почти на четверть в период с 1990 по 2015 год, но выросла на 3% для самой богатой десятой.
Города не могут закрывать глаза. Образ жизни супербогачей нужно изменить наиболее драматично и срочно. Это актуально для Манчестера, поскольку у него есть самые мультимиллионеры в Великобритании за пределами Лондона. Но мы можем нацелить политику на сокращение их выбросов: например, мы знаем, что авиация составляет более половины выбросов сверхбогатых. Города могут - и, возможно, должны - настаивать на таких мерах, как введение ограничений для часто летающих пассажиров, чтобы сосредоточить усилия на тех, кто наносит наибольший ущерб.
Если говорить более фундаментально, то работа по сокращению неравенства за счет увеличения налогов на сверхбогатых и реализации прогрессивной политики, такой как универсальный базовый доход ограничит расточительство богатых и будет способствовать низкоуглеродной жизни для всех. Города не в силах проводить такие политики в одиночку, но они, безусловно, являются местом, где могут происходить разговоры и может начаться лоббирование.
COVID-19 доказал, что в условиях кризиса возможны быстрые и радикальные изменения в законодательстве, организациях и образе жизни. Угроза изменения климата требует такого ответа, и центральным элементом этого будет обеспечение того, чтобы восстановление городов после пандемии не укрепило наши проблемные отношения с потреблением. Восстановление COVID-19 должно быть связано и с восстановлением климата.
Об авторе
Джо Блейки, преподаватель географии человека, Университет Манчестера и Яна Вендлер, научный сотрудник по географии человека, Университет Манчестера
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
books_economy
