его год знаменует собой 51-ю годовщину с тех пор, как Линдон Джонсон начал свою «Войну за бедность» и сделал сокращение бедности центральным элементом внутренней повестки дня своего Великого общества.

Будь мы выиграли эту войну, однако, по-прежнему является предметом многочисленных дискуссий.

1960s: Значительные достижения

Был значительный оптимизм в 1960s, что мы могли бы победить бедность. Уровень жизни резко возросла в этом десятилетии, неравенство в доходах снизилась, и гражданские права были расширены для ранее бесправных групп.

Из 1964 - года, когда была объявлена ​​Война за бедность - 1969 Уровень бедности существенно снизился с 19% до 12% (и достиг 11% в 1973).

В 1971, Роберт Лампман, Который был ключевым экономическим советником президента Линдона Джонсона по борьбе с бедностью инициатив, предсказал, что бедность будет искоренена 1980. К сожалению, это не сбылось.

1970s - 2000s: вниз, вверх и вниз

Во время 1970 и 1980 экономический рост замедлился, а неравенство доходов выросло. Афроамериканцы, особенно во многих внутренних городах, продолжали плохо себя чувствовать, и число латиноамериканцев, живущих в районах с высоким уровнем бедности, также росло. Полагая, что правительственные программы мало что делают для сокращения бедности, Рональд Рейган сострил в 1988, "Мои друзья, несколько лет назад федеральное правительство объявило войну бедности --и выиграл бедность."

В 1990s, Экономика была сильнее и бедность сократилась для всех групп.

Но новое тысячелетие было недоброжелательным для большого числа американцев. Неравенство в доходах возобновило его восходящий марш, а заработная плата застопорилась для работников среднего и низкого дохода. Две рецессии, в том числе калечащая Великая рецессия в 2007-2009, бросили много работы и уничтожили богатство миллионов путем выкупа и падения цен на жилье. В 2013, даже спустя годы после официального завершения рецессии, уровень бедности оставался высоким на 14.5%.

Это вряд ли можно сказать, таким образом, что война с бедностью была выиграна. Тем не менее, она не была полностью утрачена либо.

Некоторые битвы не потеряны

Во-первых, официальный уровень бедности остается ниже, чем в начале войны с нищетой. Более того, официальные показатели бедности маскируют определенные улучшения в жизни людей, живущих вблизи черты бедности. Сегодня программы социального обеспечения с меньшей вероятностью предоставляют денежные пособия, которые учитываются в официальной статистике бедности, и, скорее всего, будут включать в себя неденежные или почти денежные пособия, например, в виде субсидий на здравоохранение и жилье и налога на прибыль по подоходному налогу не. Другими словами, семьи получают больше помощи для удовлетворения основных потребностей, чем кажется, используя официальную статистику.

Во-вторых, мы ведем эту войну перед лицом очень жестких экономических ветров с ранних 1970.

Глобализация и деиндустриализация устранены многие относительно хорошо оплачиваемых рабочих мест для людей с умеренным уровнем образования. В результате заработная плата мужчин, особенно для мужчин с менее чем высшее образование, заметно снизились после ранних 1970 и не восстановились с тех пор. Медианные доходы домашних хозяйств продолжали расти с 1970 до 2000 главным образом из-за большого роста числа работающих женщин, но даже это улучшение застопорилось и изменилось на 2000. В последние десятилетия значительно выросли расходы на здравоохранение и образование в колледже - намного быстрее, чем инфляция.

Все эти тенденции означают, что работающие семьи, в том числе семей среднего класса, в настоящее время борются с вопросами доступного ухода за детьми, здравоохранение и образование своих детей - последнее время все большее значение в обеспечении хорошо оплачиваемую работу. Эти проблемы не огорчать главных добытчиков нации, которые видели впечатляющие успехи в их богатства в последние десятилетия.

С политически разделенной нацией маловероятно, что какое-либо крупномасштабное законодательство, направленное на население с низким уровнем дохода, будет принято в ближайшее время. Тем не менее, есть некоторые варианты политики, которые могут служить для сокращения бедности и которые в целом соответствуют двухпартийным целям сокращения трудностей, не увеличивая при этом зависимость или подавляя экономический рост.

Фокус на детей

Вообще говоря, политика была более эффективной на сокращение бедности среди пожилых людей, чем среди детей в Соединенных Штатах. Например, в соответствии с одна оценка, Социального обеспечения поднимает 15 миллионов пожилых американцев из нищеты. Поэтому мы должны теперь рассмотреть ряд стратегий, которые помогают работающим родителям, сокращению масштабов нищеты, а также обеспечить инвестиции в детей.

Соединенные Штаты являются одной из немногих стран в мире, которая не предусматривает оплачиваемый отпуск для новых родителей. Такой отпуск позволяет родителям всегда оставаться на связи с рынком труда, обеспечивая при этом необходимую помощь для их детей. Точно так же, универсальный дошкольного для детей в возрасте 3 и 4 будет также поддерживать работу родителей и вкладывать средства в образование детей младшего возраста. Некоторые из когнитивные неравенства между детьми малообеспеченных и высокодоходных домохозяйств уже присутствуют к тому времени, когда дети добираются до детского сада.

Еще одна программа, которая была реализована в ряде местных органов власти, что из Нью-Йорка в том числе, SaveUSA, предлагает малообеспеченным семьям стимул сэкономить в налоговое время, частично сопоставив количество денег, оставшихся в семьях. Поощрение людей к спасению, даже немного, может создать путь к долгосрочной финансовой стабильности и инвестициям. Наконец, и самое сложное, улучшается обучение K-12, чтобы мы уменьшили значительные различия в качестве образования, которое получают американские дети.

Хотя мы не выиграли войну за нищету, важно признать, что многие из наших усилий привели к снижению лишений среди наших наиболее уязвимых граждан. Предоставление возможностей для повышения мобильности детей в неравные времена остается критически важным для нашего будущего процветания.

Эта статья изначально была опубликована в Беседа
Читать оригинал статьи.

Об авторе

Джон Исландия - профессор социологии и демографии; Заведующий отделом, факультет социологии и криминологии в государственном университете Пенсильвании. Исследование профессора Исландии - это социальная демография, нищета, жилая сегрегация и иммиграция. Он является автором трех книг по этим вопросам: «Портрет Америки» (2014), «Бедность в Америке» (издание 3rd в 2013) и «Где мы живем сейчас: иммиграция и раса в Соединенных Штатах» (2009), опубликованные Университетом Калифорнийская пресса.