Новая Зеландия разработала набор показателей благосостояния для руководства политикой. AAP / Борис Янчич, CC BY-ND
Первый новозеландский «благосостояние бюджетаПриземлился, отдавая приоритет благополучию над экономическим ростом. Так чем же он отличается от бюджетов, которые мы видели в прошлом?
Правительство отошло от ВВП как единственного показателя процветания нашей страны. Это оправдало этот шаг, потому что ВВП является хорошим показателем экономического роста, но не дает нам никакой информации о качестве экономической деятельности или благосостоянии людей.
ВВП не говорит нам, пытаются ли люди удовлетворить основные потребности или все имеют доступ к здравоохранению и образованию. Он также не дает представления о том, имеют ли люди социальные связи, чувствуют ли они себя в безопасности, счастливы ли и чувствуют ли они гордость, живя в Новой Зеландии.
Благосостояние нации
Чтобы количественно оценить эти социальные проблемы, правительство Новой Зеландии решило использовать более целостный подход к оценке того, насколько хорошо мы себя чувствуем как нация. Он разработал структуру стандартов жизни (LSF) как практический набор значимых показателей благосостояния для руководства политическими рекомендациями. В целом, существуют домены 12, которые описывают и описывают, как новозеландцы чувствуют себя хорошо.
Shutterstock / Разговор
На первый взгляд, правительство делает что-то другое. Но, учитывая тесную связь между благосостоянием и экономическим ростом, его можно назвать бюджетным 2019. Без хорошо функционирующей экономики у нас нет ресурсов, чтобы тратить на благосостояние. И если вы посмотрите на ключевые аспекты LSF - здравоохранение, жилье, доход, окружающая среда, занятость, образование и безопасность - вы будете правы, если подумаете, что это те же области, которые мы видели в предыдущих бюджетах.
Итак, зарабатывает ли бюджет титул правительства на благосостояние? Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны проверить, совпадают ли расходы с доменами LSF. Это не так просто, так как некоторые домены имеют нематериальные компоненты. Например, хотя относительно легко увидеть, выделяются ли средства на некоторые из доменов, менее просто определить влияние областей гражданской активности, культурной идентичности, использования времени, социальных связей и субъективного благополучия.
Инвестиции в психическое здоровье
В декабре прошлого года министр финансов Грант Робертсон объявил пять основных областей расходов: создание экономики с низким уровнем выбросов, поддержка социальных и экономических возможностей, повышение доходов и возможностей маори и жителей Тихоокеанского региона, сокращение детской бедности и поддержка психического здоровья. Эти приоритеты существенно не отличаются от приоритетов предыдущих бюджетов, но они охватывают ключевые области СЖС.
Давайте теперь внимательно посмотрим на фактические цифры бюджета. Психическое здоровье получает пять миллиардов новозеландских долларов за пять лет - это самые большие инвестиции на сегодняшний день, когда новозеландские доллары идут в новые учреждения по охране психического здоровья и наркомании.
Уонау Ора, программа, которая дает семьям маори контроль над необходимыми им услугами, получает вливание в размере 80 миллионов новозеландских долларов в течение четырех лет. На цели будет направлено 1.7 млрд новозеландских долларов. ремонт больниц и дети, как и обещали, получают средства на нужды, а NZ $ 1.1b идет на Агентство по охране детства Оранга Тамарики, Дополнительные NZ $ 200m будут потрачены на улучшение системы социального обеспечения, а NZ $ 320m пойдет на борьбу с семьей и сексуальным насилием.
Housing First также получает поддержку в размере NZ $ 197m из бюджета на психическое здоровье. Это должно помочь бороться с бездомностью, но этого недостаточно для решения проблемы нехватки жилья в наших основных городах.
Консервативные расходы на безопасность, образование
Охрана и безопасность получают относительно консервативную инъекцию, а исправления получают NZ $ 183m и справедливость NZ $ 71m. Есть также NZ $ 98m, потраченные на попытки разорвать порочный круг повторных преступлений и тюремного заключения маори.
Там будет NZ $ 1.2b, входящий в новые школы и классы в течение следующих десяти лет, с еще NZ $ 95m на увеличение числа учителей. Но, глядя на ток и постоянные удары учителяэтого недостаточно для удовлетворения потребностей и ожиданий учителей.
Учителя начальных и средних школ вышли на улицы AAP / Борис Янчич, CC BY-ND
В бюджете практически ничего не говорится о доходах и занятости, кроме пакета NN $ 530m для Индекс основных преимуществ для роста заработной платы с апреля 2020. Это означает, что выплаты пособий будут расти в соответствии с заработной платой, а не инфляцией.
Там на удивление большой NZ $ 1b инъекция в кивирей оживить железнодорожные сети. Преимущества этого с точки зрения благополучия еще не ясны.
Правительство выполнило большинство своих предбюджетных обещаний и покрывает целый ряд определенных мер благосостояния. Но это бюджет на благосостояние? Да, но реальная разница с другими бюджетами еще предстоит выяснить с точки зрения того, действительно ли связанные с этим инициативы социального развития повысят уровень жизни всех новозеландцев.
Благополучие происходит на передовой в домах и на рабочих местах людей. Время (и цифры следующего года для доменов Living Standards Framework) покажет, превратит ли выделенная сумма в реальное улучшение восприятия ощущения благополучия людей. Только тогда он оправдает свой новый титул.
Об авторе
Кристоф ШумахерПрофессор инноваций и экономики, Massey University
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
