Станции зарядки электромобиля в мэрии Сан-Франциско. Калифорния возглавляет нацию в принятии электрических транспортных средств. Феликс Крамер / Википедия, CC BY-SA

Президент Трамп дал понять, что он намерен демонтировать политику администрации Обамы для сокращения выбросов парниковых газов в США. Но губернатор Калифорнии Джерри Браун заявил, что его государство - это будет Шестая по величине экономика в мире если бы он был независимым государством, - не будет колебаться от своего десятилетнего борьбы с изменением климата.

На протяжении десятилетий экономисты предполагали, что выбросы парниковых газов увеличиваются по мере роста экономики, В отличие от этого, климатическая стратегия Калифорнии предполагает, что можно и даже выгодно отделить экономический рост от выбросов углекислого газа.

Экономические консультанты заработали большие сборы прогнозирование последствий Калифорнийской политики в области низкоуглеродной политики. Некоторые утверждают, что этот путь приведет к буму «зеленых рабочих мест», в то время как другие прогнозируют, что это повысит затраты на ведение бизнеса, сокращение занятости и экономический результат, The Wall Street Journal предсказывает, что Техас выиграет от усилий Калифорнии, поскольку домашние хозяйства и рабочие места переходят в менее регулируемые районы.

Как экономист, который фокусируется на окружающей среде и живет в Калифорнии, я горжусь тем, что мое государство усиливается, чтобы стать «зеленой морской свинкой». Правила всегда налагают затраты, и трудно оценить их экономические последствия в беспорядочном реальном мире условия. Тем не менее, я ожидаю, что постоянная приверженность Калифорнии ускорению технологического прогресса и экспериментов принесет пользу этому и всему миру.

Ветровые турбины близ Палм-Спрингс, Калифорния. Сэм Хоузит / Фликр, CC BY

Почему Калифорния претендует на лидерство в области климата

Подход Калифорнии к изменению климата отражает прогрессивный политический наклон государства, высокий доход на душу населения и уже низкий углеродный след. Его электричество производится из природный газ, возобновляемые виды топлива и ядерная энергия, хотя калифорнийские водители сжигать много бензина, И калифорнийцы использовать меньше энергии на душу населения чем почти все другие государства, хотя есть споры о том, связано ли это с правилами или факторы за пределами контроля государства, например, относительно умеренный климат.

Руководители государств также признают, что изменение климата представляет собой серьезную угрозу для Калифорнии природные ресурсы, включая его огромную сельскохозяйственную промышленность, впечатляющие берега, государственные леса и горные снежные походы, которые являются критическими источниками питьевой воды.

В 2006 тогдашний губернатор Арнольд Шварценеггер подписал А.Б. 32, в котором содержится призыв к государству сократить выбросы парниковых газов (ПГ) до уровней 1990 на 2020, примерно на 15 процентов ниже обычного пути. Десять лет спустя Джерри Браун подписал SB 32, что требует, чтобы государство сократило выброс ПГ на 40 процентов ниже уровней 1990 с помощью 2030. Государственные агентства реализуют правила сократить выбросы ПГ за счет трансфер, сельское хозяйство, промышленность, дома и электроэнергетика.

Многие сторонники утверждают, что экономическая экспансия Калифорнии за последнее десятилетие показывает, что политика с низким уровнем выбросов углерода не должна быть тормозом для экономики. Некоторые идут дальше, утверждая, что они действительно создали рабочие места. Но доказать эти претензии трудно, особенно в таком уникальном государстве.

Бывший губернатор Арнольд Шварценеггер утверждает, что путь с низким содержанием углерода.

{youtube}qOMLEJN7dg4{/youtube}

Только одна Калифорния

Когда экономисты сталкиваются с такими вопросами, мы пытаемся изолировать причину, чтобы мы могли изучить ее эффект, Но многие изменения всегда происходят в огромной экономике Калифорнии в то же время.

Примечательно, что за последнее десятилетие государство потерпело глубокую рецессию, за ней последовало государственное жилищное бум и огромный экономический рост в Силиконовой долине. безработица варьировала как 4.9 процентов и до 12.2 процентов. С сегодняшнего дня через 2022 государственная минимальная заработная плата планируется увеличить от US $ 10 в час до $ 15 в час.

Чтобы оценить влияние углеродных норм, нам нужно знать, что бы произошло в их отсутствие. Насколько рентабельным будет бизнес в Калифорнии? Сколько будет стоить энергия? Как изменится доход домашних хозяйств?

Если бы в Калифорнии существовало двойное государство, которое не принимало низкоуглеродистые правила, тогда мы могли бы сравнить их и сделать вывод о том, какой был бы опыт Калифорнии. Но экономика Калифорнии уникальна, и не только из-за ее огромных размеров. Он имеет относительно мало энергоемких производственных рабочих мест: в 2015 только 8 процентов были в производственном секторе, по сравнению с 13 процентами в Огайо и более 16 процентов в Висконсин, То есть частично к высоким ценам на землю и энергии в Калифорнии, сильным профсоюзам и строгим экологическим нормам, все из которых датируются задолго до 2006.

Взвешивание доказательств

Дискуссия об экономическом влиянии калифорнийских законов об углероде был жестоким, Поскольку правила являются сложными, сейчас просто поэтапно, и нет надлежащей контрольной группы, мы не можем анализировать их стандартными эконометрическими методами для оценка программы, Вместо этого обе стороны прибегли к сложные вычислимые модели общего равновесия (КГЭ).

Эти модели содержат подробные математические уравнения и точные предсказания для 2050, которые выглядят научными, но многие предположения, испеченные в них, могут быть весьма неточными. Представьте себе, что в 1970 попробуйте предсказать, какие ключевые отрасли Силиконовой долины будут в 2017. Какая модель предсказала бы рост Google или Facebook? Экономика Калифорнии слишком динамична, чтобы делать такие прогнозы с использованием стратегий CGE.

Мы можем сделать некоторые суждения, основанные на опыте. Например, оптимисты утверждают, что калифорнийские законы об углероде приведут к появлению производственного ренессанса в государстве. Но массовое производство редко происходит в тех же местах, где генерируются идеи. Предприниматели, такие как Элон Муск, рады использовать калифорнийские стимулы для производства и продажи Teslas и других продуктов с низким содержанием углерода, но Муск уже выбрал Неваду в качестве места для своего завод большой батареи, (Невада предлагали огромные субсидии выиграть фабрику и, возможно, переплатить.)

Как экономисты могут

Тем не менее, экономисты могут помочь калифорнийским лидерам принять обоснованные решения о том, работают ли политики. Некоторые играя ключевые роли в разработке рынка зарождающегося углерода в стране, который поможет Калифорнии достичь своих целей по более низкой цене, чем просто опираясь на правила командования и контроля.

Микроэкономисты анализируют влияние новых государственных правил, используя информацию из революции «Большие данные». Данные из интеллектуальные счетчики электроэнергии и испытания смога на автомобиле позволяют отслеживать потребление электроэнергии и бензина в реальном времени в домашних условиях и в промышленности. Благодаря такой информации мы можем отслеживать, как фирмы и домашние хозяйства адаптируются к новой нормативной среде.

Также важно рассмотреть равенство климата, Некоторые из низкоуглеродной политики Калифорнии, такие как цели возобновляемой энергетики, могут повысить цены на энергоносители, Жители более жарких, малоплотных внутренних районов, таких как Центральная долина, с меньшим доступом к массовому транзиту и большей потребностью в кондиционировании воздуха, будут в большей степени затронуты, чем жители побережья которые живут образцами «нового урбаниста», Экономисты могут помочь государственным руководителям адаптировать политику для обеспечения того, чтобы низкобюджетные и рабочие калифорнийцы делились преимуществами низкоуглеродной экономики и не платили непропорциональную долю расходов.

Местные издержки, глобальные выгоды

Моя оценка заключается в том, что низкоуглеродные политики вряд ли приведут к огромному количеству дополнительных рабочих мест в Калифорнии, которые бы не произошли иначе. Однако, наоборот, сильный экономический рост в Калифорнии в последние годы свидетельствует о том, что принятие амбициозных мер для замедления изменения климата вряд ли нанесет серьезный ущерб ее экономике. (Извините, штат Техас.)

И остальной мир может извлечь выгоду, наблюдая за экспериментом Калифорнии и подходами к выбору вишни, которые оказались рентабельными. Когда федеральное правительство захлопывает тормоза на климатические действия, важно, чтобы Калифорния двигалась на полной скорости вперед.

Об авторе

Мэтью Кан, профессор экономики, Университет Южной Калифорнии - Колледж писем, искусств и наук Дорнсайда

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at

Для Китая изменение климата - это бизнес и политическая возможность

Мэтью Кан, Университет Южной Калифорнии

В середине ноября, когда американцы были озабочены результатами выборов, Китай подал один из самых четких сигналов о том, что он продолжит…

По мере роста доходов в Китае, так же как и их озабоченность по поводу загрязнения

Мэтью Кан, Университет Южной Калифорнии

За последние 40 лет сотни миллионов людей в Китае избежали бедности, поскольку эта огромная нация урбанизировалась и превратилась в…

Спасибо за визит InnerSelf.comгде есть 20,000+ изменяющие жизнь статьи, пропагандирующие «Новые взгляды и новые возможности». Все статьи переведены на 30 + языки. Подписаться в журнал InnerSelf Magazine, публикуемый еженедельно, и в журнал Marie T Russell's Daily Inspiration. InnerSelf Magazine издается с 1985 года.