Среди экономистов существует философская школа, которая не беспокоится о так называемой «бюджетной черной дыре», где требовался сложный выбор для сокращения государственных расходов. Сторонники современной денежной теории, такие как Берни Сандерс главный экономический советник профессор Стефани Келтонутверждают, что австралийскому правительству не нужно уравновешивать свой бюджет, и вместо этого они призывают правительство уравновесить экономику, что, как они утверждают, совершенно другое.

Современная денежно-кредитная теория - это подход к управлению экономикой, разработанный с 1990-х годов. профессор Билл Митчеллнаряду с американскими учеными, такими как профессор Рэндалл Рэй, Стефани Келтон, инвестиционными банкирами и управляющими фондами как Уоррен Мослер, Он основан на идеях предыдущего поколения экономистов, таких как Хайман Мински, Уинн Годли и Абба Лернер, чья интерпретация работ известного экономиста Дж. М. Кейнса очень отличалась от той, которая стала доминирующей в 1980-х годах.

К 1980-м годам большинство людей рассматривали Кейнса как защитника бюджетного дефицита только в периоды высокой безработицы. Лернер еще в 1943 году в статье под названием Функциональные финансы и федеральный долг, утверждал, что кейнсианская экономика включала управление любым дефицитом правительства, необходимым для поддержания полной занятости, и что дефицит следует рассматривать как норму. Кейнс, в письмо коллеге-экономисту Джеймс Мид, написанный в апреле 1943 года, сказал о Лернере: «Его аргумент безупречен. Но небеса помогают всем, кто пытается это разоблачить ».

В то время как теория привлекла свое интерпретации и критика он также набирает обороты в глобальной экономической среде, которая продолжает игнорировать усилия политики, чтобы восстановить устойчивый экономический рост.

В основе современной монетарной теории лежат три основных утверждения. Первые два:

1) Монетарные суверенные правительства не сталкиваются с чисто финансовыми бюджетными ограничениями.

2) Все экономики и все правительства сталкиваются с реальными и экологическими ограничениями в отношении того, что может производиться и потребляться.

Первое утверждение является тем, которое широко неправильно понято. Монетарное суверенное правительство - это государство с собственной валютой и центральным банком, плавающим обменным курсом и отсутствием значительного долга в иностранной валюте. Австралия имеет денежное суверенное правительство. Как и Великобритания, США и Япония. Страны еврозоны не являются денежными суверенами, поскольку у них нет своих собственных валют.

Второе из этих утверждений подтверждает очевидный факт, что правительства могут вызвать инфляцию, если они того пожелают, потратив слишком много сами или недостаточно облагая налогами. Когда это происходит, общий уровень расходов в экономике превышает то, что может быть произведено всеми имеющимися трудом, навыками, физическим капиталом, технологиями и природными ресурсами. Мы также можем разрушить нашу природную экосистему, если произведем слишком много неправильных вещей или использовать неправильные процессы для производства того, что мы хотим потреблять.

Правительство Австралии является центральным правительством, выдающим валюту. Это не может закончиться австралийских долларов. Его никогда не заставляют занимать австралийские доллары, хотя он может и хочет сделать это, и его долговые ценные бумаги играют полезную роль в нашей финансовой системе.

Нам также не нужно облагать налогом оплату своих расходов. Налоги существуют для ограничения инфляции. Нам необходимо платить налоги, чтобы удерживать общие расходы - государственные и частные - на уровне, который не будет инфляционным.

Это не означает, что государственные расходы и налогообложение должны быть равны между собой, и в таких странах, как Австралия, это редко случается на практике. Это приводит к третьему принципу современной денежной теории:

3) Финансовый дефицит правительства является финансовым излишком всех остальных.

Для каждого кредитора должен быть заемщик. Это означает, что в нашей финансовой системе излишки и дефициты всегда сводятся к нулю.

Это ясно видно из следующей диаграммы, которая показывает финансовые остатки австралийского частного сектора, остального мира и правительственного сектора Австралии с 1994 года.

ABS / Автор предоставлен, Автор условии

На каждого вкладчика, который зарабатывает больше, чем тратит, должен быть кто-то или какое-то учреждение, которое тратит больше, чем берет. Если мы хотим, чтобы частный сектор в целом экономил, а не уходил в долги, правительству, вероятно, придется потратить больше чем это облагается налогом (в зависимости от того, что делает остальной мир).

Это работает и наоборот. Правительство Говарда смогло управлять только профицитом бюджета, потому что частный сектор сильно пострадал от дефицита.

Долги домохозяйств утроились за годы Говарда. С тех пор мы связываем пару других стран с самыми высокими в мире отношениями задолженности домохозяйств к доходам.

Банк международных расчетов / Автор предоставлен, Автор условии

Таким образом, правительство не может исчерпать доллары; это не означает, что правительство должно «тратить как пьяный моряк» или что нам не нужно платить налоги; это означает, что сбалансированные бюджеты не нужны. Это также означает, что дефицит государственного бюджета может играть вспомогательную роль, позволяя частному сектору наращивать свои сбережения.

В любом случае австралийские правительства почти всегда испытывают дефицит. Ничто из вышеперечисленного не должно быть шокирующим. В среднем правительства левых и правых испытывают дефицит, с тех пор федерация, Может быть, вы были введены в заблуждение метафора правительства как домохозяйства.

В стране с почти 15% недоиспользованием рабочей силы, более 30% недоиспользования молодежи, хрупкими частными балансами и растущей потребностью в зеленых и других инфраструктурных инвестициях это означает, что бюджетный ремонт - это красная селедка. Это означает, что правительство может и должно использовать свою роль эмитента валюты для содействия полной занятости, социальной интеграции, экологическому ремонту и здоровому балансу частного сектора.

АБС, Автор условии

Политики, согласно современным монетарным теоретикам, в настоящее время одержимы чем-то, что не имеет значения (уравновешивает их бюджет), и игнорируют многие вещи, которые имеют большое значение для будущего страны.

Это перспектива, которую вы получаете, когда начинаете видеть Австралию и мир сквозь призму современной денежной теории. Он основан не более чем на понимании того, как на самом деле работают современные финансовые системы, и в этом смысле, возможно, он вообще не должен быть спорным.

Сторонник современной денежно-кредитной теории, профессор Билл Митчелл, призывает правительства использовать политическое пространство, предоставленное им денежным суверенитетом, чтобы ввести гарантию занятости и добиться возврата к уровню безработицы 2% или менее. Эти показатели были достигнуты в Австралии в 1960-х и начале 1970-х годов. Он предлагает вернуться к полной занятости через федеральное финансирование и управление на местном уровне программа занятости населения, Он не считает, что это должно быть инфляционным - действительно, гарантия занятости является неотъемлемой частью современной теории денежно-кредитной теории для стабилизации экономики и предотвращения инфляции.

В Австралии три основные политические партии пока мало внимания уделяют его идеям. Но его коллеги по современным монетарным теоретикам приблизились к правительству США (с сенатором Берни Сандерсом), и в прошлом году были созданы две микропартии с явным намерением продвигать современную монетарную теорию как основу для понимания экономических проблем. Таким образом, вы можете ожидать услышать намного больше как от сторонников, так и от критиков современной денежной теории.

Об авторе

Стивен Хейл, преподаватель экономики, Университет Аделаиды

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Рекомендуемые книги:

Капитал в XXI веке
Томасом Пикетти. (Перевод Артура Голдхаммера)

In Столица в XXI веке, Томас Пикетти анализирует уникальный сбор данных из двадцати стран, начиная еще в восемнадцатом веке, чтобы выявить ключевые экономические и социальные модели. Но экономические тенденции не являются действиями Бога. По словам Томаса Пикетти, политическое действие сдерживает опасное неравенство в прошлом, и может сделать это снова. Работа необычайных амбиций, оригинальности и строгости, Капитал в XXI веке переориентирует наше понимание экономической истории и противостоит нам отрезвляющими уроками на сегодня. Его выводы изменят дебаты и установят повестку дня следующего поколения мысли о богатстве и неравенстве.

Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.

Фортуна природы: как бизнес и общество процветают за счет инвестиций в природу
Марк Р. Терчек и Джонатан С. Адамс.

Что такое природа стоит? Ответ на этот вопрос-который традиционно обрамленная в экологическом плане, реконструирует, как мы работаем. В Фортуна природы, Марк Терчек, генеральный директор The Nature Conservancy и бывший инвестиционный банкир, и научный писатель Джонатан Адамс утверждают, что природа - это не только основа благосостояния людей, но и самые умные коммерческие инвестиции, которые могут сделать любой бизнес или правительство. Леса, поймы и устричные рифы, часто рассматриваемые просто как сырьевые материалы или препятствия, которые должны быть устранены во имя прогресса, на самом деле важны для нашего будущего процветания как технологии или права или бизнес-инноваций. Фортуна природы предлагает важное руководство по экономическому и экологическому благополучию в мире.

Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.

За Outrage: Что пошло не так с нашей экономике и нашей демократии, и как это исправить -- Роберт В. Райха

В этом своевременная книга, Роберт Б. Рейх утверждает, что ничего хорошего не происходит в Вашингтоне, если граждане находятся под напряжением и организован, чтобы убедиться, что Вашингтон действует на благо общества. Первый шаг, чтобы увидеть картину в целом. За Outrage соединяет точки, показывающий, почему увеличение доли доходов и богатства собирается сверху еще ковылял рабочих мест и роста для всех остальных, подрывая нашу демократию, вызванных американцы становятся все более циничными об общественной жизни, и многие американцы оказались друг против друга. Он также объясняет, почему предложения "регрессивный право" мертвы неправильно и обеспечивает четкий план того, что должно быть сделано. Вот план действий для каждого, кто заботится о будущем Америки.

Открыть Дополнительная информация или заказать эту книгу на Amazon.

Это меняет все: занять Уолл-стрит и движение 99%
Сарой ван Гелдер и персоналом YES! Журнал.

Это изменяет все показывает, как движение Занимает смещение того, как люди видят себя и мир, такое общество, которое они считают возможным, и их собственное участие в создании общества, которое работает на 99%, а не только на 1%. Попытки разобраться в этом децентрализованном, быстро развивающемся движении привели к путанице и неправильному восприятию. В этом томе редакторы ДА! журнал объединить голоса изнутри и вне протестов, чтобы передать проблемы, возможности и личности, связанные с движением Занимайте Уолл-стрит. В этой книге представлены материалы от Наоми Клейн, Дэвида Кортена, Ребекки Солнит, Ральфа Надера и других, а также активистов «Занимайте», которые были там с самого начала.

Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.