Портлендский «Перекресток Тиликум, Народный мост» длиной 1,720 футов соединяет две половины города. Построенный в 2016 году, он стал самым длинным мостом в стране, закрытым для автомобилей, с выделенными полосами для пешеходов, велосипедистов, автобусов и легкорельсового транспорта. Фотография выше представляет собой объединение изображений, сделанных в 10:5 и XNUMX:XNUMX.
Город Портленд, штат Орегон, гордится тем, что опережает всех остальных. В 1993 году он стал первым городом США, принявшим план действий по борьбе с изменением климата, который теперь призывает сократить выбросы углерода на 50% к 2030 году и достичь нулевого уровня выбросов углерода к 2050 году. Портленд также долгое время был лидером в области прогрессивного городского планирования. стратегии, а с 2006 года является членом C40, международной сети городов, ищущих инновационные способы сокращения выбросов.
Вот почему в 2013 году, когда городские планировщики приступили к разработке обновления климатического плана на 2015 год, они начали работать с новой моделью для расчета профиля выбросов углерода в городе. Используя модель Стокгольмского института окружающей среды, город мог бы подсчитать выбросы в течение жизненного цикла 536 различных продуктов и товаров, используемых в столичном районе Портленда - от сырья, такого как древесина и продовольственные культуры, до промышленных товаров, таких как офисная мебель и шоколад.
Это стало неприятным сюрпризом.
«На самом деле мы внезапно получили все эти данные о влиянии потребления», - говорит Кайл Диснер, координатор программы действий по борьбе с изменением климата в городском бюро планирования и устойчивости. «Глобальные выбросы углерода, полученные с помощью нашей модели, показали, что глобальные выбросы вдвое превышают выбросы, которые мы сообщали на местном уровне. И основная часть этих выбросов, около 60%, приходится на производство товаров, продуктов питания, материалов, и многое из этого [происходит] за пределами нашего города ».
Это означало, что политика сокращения выбросов углерода, основанная на предыдущих оценках выбросов, вероятно, сильно недооценивала, сколько углерода им необходимо компенсировать. Пересчет углеродного следа Портленда означал учесть влияние экономики города на другие регионы мира, которые находятся в разных частях цепочки поставок этих сотен товаров.
«Если мы хотим достичь наших целей по сокращению выбросов углерода, действительно есть этот слон: этот огромный след от нашего потребления, [который включает] выбросы, которые были переданы на аутсорсинг другим странам, которые не входят в нашу инвентаризацию выбросов», - говорит Диснер.
Чтобы получить целостную инвентаризацию выбросов, углеродный след для каждого продукта необходимо будет подсчитывать, начиная с места его производства, и включать выбросы, связанные с его транспортировкой и хранением в Портленде, а не только в результате активного использования продукта.
Но полное переосмысление многолетнего климатического планирования города не может быть сделано в вакууме. Поэтому, когда у Портленда появилась возможность присоединиться к новому пилотному проекту, направленному на повышение устойчивости городского управления и принятия решений, руководство ухватилось за этот шанс.
Портленд присоединился к Филадельфии и Амстердаму в качестве первых городов, в которых была реализована инициатива «Процветающие города». Инициатива представляет собой сотрудничество между C40, амстердамской компанией Circle Economy, которая стремится создать безотходную городскую экономику, которая поддерживает своих жителей, и Donut Economics Action Lab, организацией, в основном состоящей из добровольцев, работающих над внедрением системной экономической системы в масштабах всего общества. менять.
Эта последняя организация важна, потому что «экономика пончика» - это теория, которая включает социальное и экологическое благополучие в целостный взгляд на экономику. Впервые разработанный Кейт Раворт и предмет ее книги 2017 года, Donut Economics: 7 способов думать как экономист 21-го века, теория привлекла внимание учителей, предприятий, общественных групп и градостроителей, таких как Диснер.
На самом базовом уровне экономика пончиков - это способ описания экономической системы, которая выходит за рамки чисто финансовых показателей, таких как валовой внутренний продукт, и включает экологическую устойчивость и здоровые, процветающие сообщества.
По его словам, Диснер и другие в администрации Портленда были знакомы с концепциями работы Роуорта и искали способы уменьшить масштаб и применить их на муниципальном уровне. Модель Инициативы процветающих городов - а также предоставленные ею знания и ресурсы - соответствовала существующей в Портленде динамике в отслеживании и сокращении выбросов, которые приходятся на расходы правительства, бизнеса и домашних хозяйств. Модель также указала пути решения социальных проблем города, в том числе более 4,000 человек в районе метро без стабильного жилья.
Была надежда, что экономика пончиков поможет решить эти социальные проблемы. «Как мы можем возродить сообщества, которые остались позади?» - спрашивает Диснер.
Наглядное пособие для переосмысления экономики
Кейт Раворт начала путь к тому, что впоследствии станет ее фирменной теорией, будучи студенткой экономического факультета Оксфордского университета в начале 1990-х годов. Она осознала, что преобладающая неолиберальная экономика в капиталистическом индустриальном мире имеет серьезный недостаток: сосредоточение внимания на измерении силы страны исключительно на финансовых показателях, таких как ВВП, не учитывает множество других проблем, с которыми сталкивается современное общество, особенно ущерб окружающей среде.
«Вы не можете изучать экономику окружающей среды», - говорит Раворт. «Не было никакого курса».
Благодаря своей работе на правительство Занзибара в Танзании и над Докладом о человеческом развитии ООН, Раворт познакомилась с более широким спектром экономических взглядов. Она прочитала работу Роберта Чемберса о сельской бедности, модель «полного мира» Германа Дейли конечной биосферы и визуализацию Хейзел Хендерсон более целостной экономики в виде слоеного пирога, в котором ВВП составляет только верхнюю половину пирога, а рыночная экономика - это лишь верхний слой обледенения.
Раворт был вдохновлен чистой смекалкой Хендерсона в визуализации экономики с чем-то столь же легкомысленным, как десерт. Она поняла, что способность визуализировать идеи помогает им завоевать общественное воображение.
Затем в 2008 году глобальная экономика рухнула, и капиталистические экономики во всем мире погрузились в Великую рецессию. Когда разговоры в залах власти перешли к восстановлению существующей мировой экономики, Раворт понял, что возобновление приверженности неолиберальной экономике - это рецепт будущей катастрофы.
Раворт увидел возможность переписать глобальную экономическую повестку дня, чтобы отразить весь человеческий и экологический опыт.
«Я подумала:« Погоди - если наступит момент, когда экономика будет переписана, я не собираюсь сидеть и смотреть, как это пишется только с точки зрения финансов », - говорит она.
Так возникла визуальная идея пончика: два концентрических кольца, внешнее символизирующее экологический потолок мира (за которым лежит разрушение окружающей среды и изменение климата), внутреннее символизирует социальную основу (внутри которой находится бездомность, голод и бедность). Пространство между двумя кольцами - «субстанция» пончика - было «безопасным и справедливым местом для человечества».
Мир уже преодолел экологический потолок и во многих местах не достиг социальной основы.
Неолиберальный нарратив уже давно утверждает, что мы «вырастем из неравенства», несмотря на свидетельства того, что рост имеет тенденцию усугублять существующие проблемы. Итак, как можно было привести в действие переосмысленную экономику?
Для Raworth ключевым моментом было немедленное воплощение идей. «Я… твердо верю, что сначала нужно практиковать экономику 21 века, а потом теоретизировать», - говорит она.
Визуальная идея пончика: два концентрических кольца, внешнее символизирующее экологический потолок мира, внутреннее символизирующее социальную основу. Пространство между двумя кольцами - «субстанция» пончика - «безопасное и справедливое место для человечества».
Голландский пример
Амстердам был одним из первых городов, которые не за горами В 2019 году город уже принял закон, согласно которому к 2030 году в городе не будет автомобилей, работающих на ископаемом топливе, а к 2050 году - полностью замкнутая экономика, что означает, что город будет полностью избегать отходов за счет повторного использования, ремонта и переработки сырья. .
План голландской столицы на следующие 30 лет специально предусматривает экономику пончиков в качестве руководящей стратегии.
«Это была визуализация парадигмы, к которой они уже явно двигались», - говорит Раворт.
В рамках инициативы «Процветающие города» был подготовлен отчет «Амстердамский городской пончик», представляющий целостный взгляд на локальное и глобальное воздействие города на людей и окружающую среду. В нем изложены как широкие цели, так и такие широкие, как превращение Амстердама в «город для людей, растений и животных», и такие конкретные, как «сокращение общих выбросов CO2 в городе до 55% ниже уровня 1990 года к 2030 году и до 95% ниже к 2050 году».
План выходит за рамки простого удаления автомобилей с двигателями внутреннего сгорания с городских улиц и агрессивной утилизации.
«Мы отправляем какао из Ганы до порта Амстердама», - говорит Дженнифер Друин, менеджер сообщества Amsterdam Donut Coalition по электронной почте. «Делая это, мы не только вносим большой вклад в выбросы CO2 (и, следовательно, превышаем экологические границы), но также косвенно способствуем детскому труду в Западной Африке».
В то же время город становится недоступным для проживания из-за того, что иностранные инвесторы и владельцы Airbnb сдают недвижимость по высоким ценам до того, как разразится пандемия COVID-19. «Местные жители буквально больше не могут себе позволить жить в городе», - говорит Друин.
По словам Друина, с тех пор город ввел более строгие правила в отношении Airbnb и аналогичных услуг, и даже отели переосмысливают свои бизнес-модели и предлагают скидки для местных жителей, перемещенных из-за пандемии. Проблема какао представляет собой другие проблемы - какао - это тропическая культура, - но, по крайней мере, городские власти теперь лучше осведомлены об этой проблеме, что является важным первым шагом.
«Я убежден, что они попытаются изменить способ импорта, а также подумают о том, как они могут внести позитивный вклад в соблюдение трудовых прав в Гане», - говорит Друин.
Принятие амбициозного переосмысления экономики города дается нелегко. В 2019 году организаторы провели серию многодневных семинаров, в которых приняли участие руководители муниципальных, общественных и деловых кругов. Конечным результатом стал городской «портрет», который рассматривает город через четыре точки зрения: что это будет значить для жителей города, чтобы процветать, как город может процветать в экологических пределах, как город влияет на здоровье всей планеты и как город влияет на благополучие людей во всем мире.
В конце концов, нам нужна совместно созданная мечта, то, чего мы можем с нетерпением ждать, что-то, где никто не останется позади, ни люди, ни планета.
Модель Амстердама - «обучение на собственном опыте». Они очень хотят экспериментировать », - говорит Илектра Кулумпи, старший стратег по городам компании Circle Economy, которая работает с городом в течение нескольких лет.
«Чтобы создать этот процесс доставки пончика в город, применить его из концептуальной теоретической модели на практике, - говорит Кулумпи, - он превратится в инструмент для принятия решений и дизайна, и это часто случается. в формате участия ».
По ее словам, семинары по производству пончиков в Амстердаме определили несколько основных направлений, в том числе в цепочке производства продуктов питания: приближение источников производства к городу, тем самым сокращая выбросы от судоходства, но также укрепляя связи между производителями и потребителями и повышая осведомленность. среди жителей их отношения к еде.
По словам Кулумпи, участники семинара также предложили новые критерии для начала нового строительства и ремонта старых зданий, чтобы максимально использовать переработанные материалы. Но критерии также должны гарантировать, что «имеется достаточно этих новых зданий, доступных для людей с разным доходом, чтобы они могли обеспечить жильем для всех уровней дохода».
Разные города, разные приоритеты
Если Амстердам был городом, уже готовым к перестройке своей экономики, то Филадельфия все еще находится на ранних стадиях этого процесса.
По словам Кристин Кнапп, директора Управления устойчивого развития Филадельфии, у города есть план действий по созданию к 2035 году города с нулевыми отходами, и он был членом C40.
На однодневный семинар Инициативы процветающих городов в сентябре 2019 года собрались представители городского персонала из нескольких департаментов, общественных лидеров и организаций, а также предприятий, чтобы создать портрет города.
«Цель состояла в том, чтобы провести второй семинар, чтобы углубиться, расширить и создать план действий», - говорит Кнапп.
Затем разразилась пандемия COVID-19, и город закрылся. В июне 2020 года городской совет урезал свой бюджет на 222.4 миллиона долларов, а 450 сотрудников были уволены, включая человека, возглавляющего специальный городской кабинет по безотходу.
«Мы используем COVID в качестве прокси для события, нарушающего климат, такого как ураган». Это позволило городу по-новому взглянуть на унаследованные проблемы, такие как отсутствие продовольственной безопасности.
Филадельфия также начинает с другой точки зрения: это самый бедный крупный город в Соединенных Штатах, говорит Кнапп, с преобладающим небелым населением и плохим качеством воздуха, что приводит к высокому уровню заболеваемости астмой, особенно среди детей и цветных людей.
«Филадельфия - это деиндустриализованный город, который был полностью выдолблен», - говорит Раворт. Во время семинара по приготовлению пончиков ей стала очевидна явная расовая несправедливость.
Это еще больше подчеркивает необходимость обеспечения того, чтобы восстановление экономики также было справедливым. «Мы не можем просто ждать, пока мы вернемся к нормальному состоянию, и [затем сказать]:« Давайте трансформируемся », - говорит Раворт. «Этого никогда не бывает».
Вместо этого катализатор должен способствовать ускорению изменений. В 2020 году этот катализатор был трагическим: пандемия разорила многие страны и привела к гибели более 2 миллионов человек за год. В США на фондовом рынке и у состоятельных людей чистая стоимость активов продолжала расти, в то время как миллионы людей остались без работы и по-прежнему рискуют потерять свои дома.
«Выздоровление от COVID-19 должно быть зеленым и справедливым», - говорит Кнапп. «Мы используем COVID в качестве прокси для события, нарушающего климат, такого как ураган».
Это позволило городу по-новому взглянуть на унаследованные проблемы, такие как отсутствие продовольственной безопасности. По словам Кнапп, людям было трудно получать свежие фрукты и овощи в первые месяцы пандемии.
«Мы получаем много школьных обедов в упаковке и отправляем их нам из Бруклина», - говорит она. «Если бы мы брали 10% этих блюд и готовили их на месте, нам пришлось бы покупать больше еды на местных фермах, нанимать больше людей».
А поскольку местная продовольственная система управляется в основном цветными людьми, которым также недоплачивают, этот сдвиг в ресурсах может иметь более широкие волновые последствия. Но все эти сдвиги будут стоить денег.
Уровень бедности и безработицы в Филадельфии снижался до пандемии, но теперь эти достижения, возможно, были сведены на нет, и город будет продолжать страдать без дальнейшей поддержки со стороны Конгресса.
«Если у нас не будет большой федеральной поддержки, которая, как мы надеемся, придет, будет трудно сделать что-то новое или непроверенное», - говорит Кнапп.
Движение вперед
Пандемия также вынудила Портленд свернуть свою программу «Процветающие города». «Мы собирались вовлечь общественность в эти семинары« Процветающий город », чтобы повысить осведомленность общества о нашей работе по устойчивому потреблению, но, что более важно, совместно с общественностью разработать решения о том, как мы выбираем низкоуглеродное будущее для всех. , где могут процветать все портландцы, - говорит Диснер.
Эти семинары были отменены, добавляет он, а пятилетняя программа, которая могла бы стать основой для действий городского совета, была сокращена до двухлетнего внутреннего плана, которому городское бюро планирования и устойчивого развития могло бы следовать самостоятельно. Тем не менее, по словам Диснера, некоторые из существующих программ уже соответствовали целям Инициативы процветающих городов.
В Амстердаме Коалиция Donut Coalition и городское правительство уже думают о следующих шагах.
По словам Друина, часть задачи будет заключаться в том, чтобы бизнес стал более социально ориентированным. «Мы не можем трансформировать систему, когда бизнес по-прежнему зависит от инвестиций своих акционеров, [которые] в основном обусловлены деньгами, а не целями».
По ее словам, повышение осведомленности общественности также будет сложной задачей. «Как мы можем стать городом пончиков, если моя соседка не слышала о нем или не понимает, почему это важно для нее? Почему людям должна волновать новая экономическая модель, когда они изо всех сил пытаются заплатить за квартиру или отвести детей в школу? »
«В конце концов, нам нужна совместно созданная мечта, - говорит Друин, - что-то, чего мы можем с нетерпением ждать, что-то, где никто не останется позади, ни люди, ни планета».
Именно это в первую очередь привлекло так много людей к модели пончиков. «Модель мощная, потому что она проста и понятна каждому», - говорит Кулумпи. «Проблема в том, как собрать этих людей вместе, эту очень смешанную группу, которая не привыкла быть вместе».
Раворт говорит, что многое из этого сводится к общению, по одному за раз меняя мнение. «Похоже, что изменение парадигм может занять целую вечность», - говорит Раворт. «Но у человека это может произойти в мгновение ока, чешуя отпадет».
Об авторе
Крис Винтерс - старший редактор YES !, где он специализируется на освещении демократии и экономики. Крис был журналистом более 20 лет, писал для газет и журналов в районе Сиэтла. Он освещал все, от заседаний городского совета до стихийных бедствий, местных и национальных новостей, и получил множество наград за свою работу. Он живет в Сиэтле и говорит на английском и венгерском языках.
Книги об окружающей среде из списка бестселлеров Amazon
«Тихая весна»
Рэйчел Карсон
Эта классическая книга является важной вехой в истории защиты окружающей среды, привлекая внимание к вредному воздействию пестицидов и их воздействию на мир природы. Работа Карсона вдохновила современное экологическое движение и остается актуальной сегодня, поскольку мы продолжаем решать проблемы гигиены окружающей среды.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Необитаемая Земля: жизнь после потепления»
Дэвид Уоллес-Уэллс
В этой книге Дэвид Уоллес-Уэллс предлагает резкое предупреждение о разрушительных последствиях изменения климата и настоятельной необходимости решения этого глобального кризиса. Книга основана на научных исследованиях и примерах из реальной жизни, чтобы дать отрезвляющий взгляд на будущее, с которым мы столкнемся, если не предпримем никаких действий.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Скрытая жизнь деревьев: что они чувствуют, как общаются? Открытия из тайного мира»
Питер Воллебен
В этой книге Питер Воллебен исследует увлекательный мир деревьев и их роль в экосистеме. Книга основана на научных исследованиях и собственном опыте Воллебена в качестве лесника, чтобы дать представление о сложных способах взаимодействия деревьев друг с другом и с миром природы.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Наш дом в огне: сцены из жизни семьи и планеты в кризисе»
Грета Тунберг, Сванте Тунберг и Малена Эрнман
В этой книге экоактивистка Грета Тунберг и ее семья предлагают личный отчет о своем путешествии по повышению осведомленности о насущной необходимости решения проблемы изменения климата. Книга представляет собой мощный и трогательный рассказ о проблемах, с которыми мы сталкиваемся, и о необходимости действий.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
«Шестое вымирание: неестественная история»
Элизабет Колберт
В этой книге Элизабет Колберт исследует продолжающееся массовое вымирание видов, вызванное деятельностью человека, опираясь на научные исследования и примеры из реального мира, чтобы дать отрезвляющий взгляд на влияние человеческой деятельности на мир природы. Книга предлагает убедительный призыв к действию для защиты разнообразия жизни на Земле.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Эта статья первоначально появилась на ДА! журнал
