Как городское планирование может стать инструментом превосходства белых

Как городское планирование может стать инструментом превосходства белых
Миннеаполис, город, все еще расколотый по расовому признаку.
Джейсон Армонд / Los Angeles Times через Getty Images

Наследие структурного расизма в Миннеаполисе было открыто миру на пересечении Чикаго-авеню и Восточная 38-я улица- место, где шею Джорджа Флойда прижало к земле колено полицейского. Но это также отпечатано на улицах, парках и кварталах по всему городу - результат городского планирования, в котором использовались сегрегация как инструмент белого превосходства.

Сегодня Миннеаполис выглядит как один из самых либеральных городов США Но если соскрести прогрессивную облицовку Самый велосипедный город США, город с лучшей парковой системой а так же шестое место по качеству жизниты найдешь что Кирстен Делегард, историк из Миннеаполиса, описывает как «Темные истины о городе».

Как соучредитель Миннесотского университета Картографирование предубеждений В рамках проекта Делегар и ее коллеги пролили новый свет на роль, которую расистские препятствия для домовладения сыграли в сегрегации в городе.

'Расовый кордон'

Сегрегация в Миннеаполисе, как и в других регионах США, является результатом исторической практики, такой как заключение расовых соглашений о недвижимости, которые не позволяли цветным людям покупать или занимать землю.

Эти заветы начали появляться в городах США с начала 1900-х годов. Перед их использование в Миннеаполисе, город был «более или менее интегрированный, с небольшим, но равномерно распределенным афроамериканским населением. » Но заветы изменили городской пейзаж. Расистские формулировки из первый расово ограничительный завет города в 1910 году прямо заявил, что названные помещения «ни в коем случае не должны передаваться, закладываться или сдаваться в аренду какому-либо лицу или лицам китайского, японского, мавританского, турецкого, негритянского, монгольского или африканского происхождения или происхождения».

В результате афроамериканцы были вытеснены в несколько небольших районов города, таких как Ближний север окрестности, оставляя большую часть города преимущественно белой. Некоторые из самых желанных парков города были окружены белыми жилыми кварталами. Результатом стал невидимый «расовый кордон» вокруг некоторых знаменитых парков и общественных мест города.

Офицер полиции Миннеаполиса в преимущественно черном районе во время беспорядков в 1967 году.Офицер полиции Миннеаполиса в преимущественно черном районе во время беспорядков в 1967 году. AP Photo / Роберт Уолш


 Получите последние новости от InnerSelf


«По замыслу, а не случайно»

ученый-градостроитель, Я знаю, что Миннеаполис, далеко не исключение в сегрегации, представляет собой норму. По всей территории США городское планирование все еще используется некоторыми в качестве пространственного инструментария, состоящего из набора политик и практик для поддержания превосходства белых. Но специалисты по цветовому планированию особенно указывают на способы переосмыслить инклюзивные городские пространства путем демонтажа наследия расистской политики в области планирования, жилищного строительства и инфраструктуры.

Расовая сегрегация не была побочным продуктом городского планирования; во многих случаях это было его намерением - это было «не случайно, а намеренно», - объяснил Адриен Вейбген, старший научный сотрудник Ассоциации по вопросам добрососедства и жилищного строительства в 2019 году. Статья в New York Daily News.

Эффект был и остается разрушительным.

Независимый аналитический центр Urban Institute отметил в отчет 2017 что более высокий уровень расовой сегрегации был связан с более низкими доходами для чернокожих жителей, а также с худшими результатами обучения как для белых, так и для черных студентов. Другие исследования показали, что расовая сегрегация приводит к тому, что чернокожие американцы исключаются из высокоэффективные школы. В Миннесоте, которая считается четвертый по величине сегрегированный штатразрыв между успеваемостью белых и цветных студентов является одним из самых высоких в США. Аналогичным образом, сегрегация ограничивает доступ к транспорт, трудоустройство и качественное здравоохранение.

Разрыв в доходах и богатстве

По данным Бюро переписи населения США, в Миннеаполисе средний доход чернокожей семьи в 2018 году составлял 36,000 долларов США по сравнению с почти 83,000 долларов в белых семьях.. После Милуоки это самый большой разрыв среди 100 крупнейших мегаполисов США. Разрыв в доходах города отражает огромный разрыв в уровне благосостояния. Миннеаполис теперь имеет самый низкий уровень домовладения среди семей чернокожих американцев в любом городе.

Жилая сегрегация в Миннеаполисе и других местах по-прежнему остается на высоком уровне, несмотря на то, что прошло более 50 лет с момента принятия Закон о справедливом жилье 1968 года, который запрещает дискриминацию при продаже, аренде и финансировании жилья по признаку расы, среди других факторов. Но хотя некоторая сегрегация по месту жительства теперь основана на доходе, расовая сегрегация в США более укоренилась и распространена, чем экономическая сегрегация.

Зонирование

По-прежнему существует расовая сегрегация по месту жительства из-за конкретной государственной политики, проводимой в рамках городского планирования. Ключевым инструментом является зонирование - процесс разделения городских земель на районы для конкретных целей, таких как жилые или промышленные. Во введении к ее книге 2014 года «Зонирован в США." профессор городского планирования Соня Хирт утверждает, что зонирование связано с властью правительства формировать «идеалы» путем навязывания городам «моральной географии». В Миннеаполисе и других местах это означало исключая «нежелательных» - а именно бедняков, цветных иммигрантов и афроамериканцев.

С явным расовым зонированием, давно объявленным вне закона в США - Верховный суд США прекратил практику в 1917 г. - вместо этого многие местные органы власти обратились к политике «исключительного» зонирования, сделав незаконным строительство чего-либо, кроме домов на одну семью. Этот «расизм с черного хода» имел тот же эффект, что и прямое расовое исключение: он не позволял большинству чернокожих и малообеспеченных людей, которые не могли позволить себе дорогие дома на одну семью.

В Миннеаполисе односемейное зонирование составило до 70% жилой площади, по сравнению с 15% в Нью-Йорке. Подтверждая это, красная линия - отказ правительства и частного сектора в выдаче ипотечных кредитов и займов цветным людям - обеспечила продолжение сегрегации.

Антирасистское планирование

Миннеаполис изо всех сил пытается обратить вспять эту расистскую политику. В 2018 г. он стал первым крупным городом, проголосовавшим за отмену зонирования для одной семьи, позволяющий «upzoning»: преобразование односемейных участков в более доступные дуплексы и триплексы.

Это, вместе с «инклюзивным зонированием», требующим, чтобы новые проекты квартир занимали не менее 10% квартир для домохозяйств с низким и средним доходом, является частью Плана Миннеаполиса до 2040 года. Центральное место в этом видении занимает цель устранить неравенство в благосостоянии, жилье и возможностях «Независимо от расы, этнической принадлежности, пола, страны происхождения, религии или почтового индекса» в течение 20 лет.

После смерти Джорджа Флойда городской совет Миннеаполиса быстро отреагировал на продвигает планы по расформированию полиции города. Для того чтобы избавиться от наследства преднамеренной сегрегации, потребуются инструменты городского планирования, которые будут использоваться для поиска решений после десятилетий существования части проблемы.Беседа

Об авторе

Джулиан Агьеман, профессор городской и экологической политики и планирования, Университет Тафтса

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

Следуйте за InnerSelf

facebook-значокTwitter-значокНовости-значок

 Получить последнее по электронной почте

{Emailcloak = выкл}

ВНУТРЕННИЕ ГОЛОСЫ

Прицепить наш мир к звездам?
Америка: на повозке к миру и к звездам
by Мари Т. Рассел и Роберт Дженнингс, InnerSelf.com
Поддержите хорошую работу!

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

ОТ РЕДАКТОРОВ

Почему я должен игнорировать COVID-19 и почему я не буду
by Роберт Дженнингс, InnerSelf.com
Моя жена Мари и я смешанная пара. Она канадка, а я американец. Последние 15 лет мы проводили зимы во Флориде, а летом - в Новой Шотландии.
InnerSelf Newsletter: ноябрь 15, 2020
by InnerSelf персонала
На этой неделе мы размышляем над вопросом: «Куда нам идти дальше?» Как и в случае любого обряда посвящения, будь то окончание школы, брак, рождение ребенка, решающие выборы или потеря (или нахождение)…
Америка: на повозке к миру и к звездам
by Мари Т. Рассел и Роберт Дженнингс, InnerSelf.com
Итак, президентские выборы в США остались позади, и пора подвести итоги. Мы должны найти общий язык между молодыми и старыми, демократами и республиканцами, либералами и консерваторами, чтобы действительно сделать ...
InnerSelf Информационный бюллетень: октябрь 25, 2020
by InnerSelf персонала
«Слоган» или подзаголовок веб-сайта InnerSelf - «Новые отношения --- новые возможности», и это как раз тема информационного бюллетеня на этой неделе. Цель наших статей и авторов -…
InnerSelf Информационный бюллетень: октябрь 18, 2020
by InnerSelf персонала
В наши дни мы живем в мини-пузырях ... в наших собственных домах, на работе и в общественных местах, и, возможно, в нашем собственном уме и со своими эмоциями. Однако жить в пузыре или чувствовать себя…