Carr Fire разрывается через Шаста, Калифорния, июль 26, 2018. AP Photo / Noah Berger

Надежды на меньшее количество больших пожаров в 2018, после прошлогоднего катастрофического пожарного сезона, быстро исчезают по всему Западу. Шесть смертей были зарегистрированы в Carr Fire в Северной Калифорнии, в том числе два пожарных. Пожары выжжены Йосемит, Йеллоустоун, Кратер-Лейк, Секвойя и Гранд-Каньон, Пламя в июне вынудило Колорадо закрыл Национальный лес Сан-Хуан, Пока в этом году 4.6 миллион акров сожгли по всей стране - меньше, чем в прошлом году, но значительно выше 10-год среднего значения 3.7 млн. Акров на эту дату.

Эти активные годы лесных пожаров также означают более высокие расходы на борьбу с пожарами. Для моих исследований по управлению природными ресурсами и экономическому развитию в сельской местности я часто работаю с Лесной службой США, которая осуществляет большинство федеральных пожарных. Рост расходов на подавление пожаров за последние три десятилетия почти уничтожил бюджет агентства. Его общее финансирование в течение десятилетий, в то время как затраты на подавление пожаров резко возросли.

Ранее в этом году Конгресс принял "исправить финансирование финансирования«Что изменяет способ, которым федеральное правительство будет платить за большие пожары в дорогие сезоны пожаров. Но это не влияет на факторы, которые делают пожаротушение более дорогостоящим, таким как климатические тенденции и больше людей, живущих в подверженных пожару ландшафтах.

Ежегодная площадь сжигания пожара (в миллионах акров), 1983 до 2015. Лесная служба прекратила сбор статистики в 1997. Национальный межведомственный пожарный центр

Больше ожогов, больше топлива

Что движет этой тенденцией? Многие факторы собрались вместе, чтобы создать идеальный шторм. Они включают изменение климата, прошлые методы управления лесными и пожарами, жилищное строительство, повышенное внимание к защите общин и профессионализация управления лесными пожарами.

Пожарные сезоны растут дольше в Соединенных Штатах и по всему миру, По данным Лесной службы, изменение климата расширило сезон лесных пожаров в среднем на 78 дней в году начиная с 1970. Это означает, что агентствам необходимо удержать сезонных сотрудников на своих рабочих местах дольше и иметь подрядчиков, стоящих раньше и доступных для работы в конце этого года. Все это добавляет к расходам даже в годы низкого пожара.

Во многих частях Западного Запада пожары, вызванные пожарами, десятилетиями пожаротушения в сочетании с историческими паттернами каротажа создали небольшие плотные лесные насаждения, которые более уязвимы для крупных лесных пожаров. Фактически, во многих районах имеется дефицит пожара - значительно меньше огня, чем мы ожидаем, учитывая текущие климатические и лесные условия. Подавление огня в этих областях только задерживает неизбежное. Когда пожары уходят от пожарных, они более суровые из-за скопления небольших деревьев и кистей.

Защита общин и лесов

В последние десятилетия развитие продвигалось в районы с подверженными возгоранию экосистемами - интерфейсом дикой местности и города. В ответ Лесная служба переместила свои приоритеты с охраны лесных ресурсов, пытаясь удержать огонь от строительства домов и другой физической инфраструктуры.

Пожары вблизи сообществ чреваты политическим давлением и сложным взаимодействием с государственными и местными органами пожарной и общественной безопасности. Они оказывают огромное давление на Лесную службу, чтобы сделать все возможное для подавления пожаров. Значительный стимул для использования воздушных танкеров и вертолетов, хотя эти ресурсы дороги и эффективны лишь в ограниченном числе случаев.

Поскольку в начале 1980 начали уделять приоритетное внимание защите сообществ, Лесная служба также прекратила свою политику полного подавления всех лесных пожаров. В настоящее время пожары управляются с использованием множества целей и тактики, начиная от полного подавления и заканчивая тем, что огонь увеличивается до тех пор, пока они остаются в пределах требуемых диапазонов.

Этот сдвиг требует большего количества и более подготовленного персонала и более межучрежденческой координации. Это также означает, что некоторые пожары растут, что требует от персонала отслеживать вспышки, даже когда они остаются в допустимых пределах. Отказ от полного подавления и увеличения предписанного пожара является спорным, но многие ученые полагают, что он будет производить долгосрочная экологическая, общественная безопасность и финансовые выгоды.

Пригородное и загородное развитие вошло во многие пожарные районы. USFS, CC BY-ND

Профессиональное реагирование на пожар

По мере увеличения сроков возгорания и укомплектования штатов для национальной системы лесопользования Лесная служба все меньше и меньше могла использовать национальных работников леса в качестве ополченцев, чья регулярная работа могла быть отложена на короткие периоды для пожаротушения. Вместо этого он начал нанимать сотрудников, предназначенных исключительно для управления лесными пожарами, и использовать подрядчиков частного сектора для подавления пожаров.

Существует мало исследований затрат на этот переход, но наем более специализированных профессиональных сотрудников пожарной службы и большого пула подрядчиков, вероятно, дороже, чем более ранняя модель Лесной службы. Однако по мере того, как рабочая сила агентства сократилась на 20,000 между 1980 и ранними 2010 и сезонами пожаров, у него не было выбора, кроме как преобразовать свою организацию огня.

Запеченные риски пожара

Многие из этих драйверов находятся вне контроля Лесной службы. Изменение климата, дефицит пожаров на многих западных землях и развитие в контексте дикой местности и города обеспечивают, чтобы потенциал крупных пожаров запекался в систему на десятилетия вперед.

Существуют некоторые варианты снижения рисков и управления затратами. Государственные управляющие землями и лесные землевладельцы могут оказывать влияние на поведение пожаров в определенных условиях с помощью таких методов, как сокращение опасных видов топлива и предписанный огонь. Но эти стратегии будут способствовать дальнейшему увеличению затрат в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Еще одной стратегией экономии средств было бы переосмыслить, как пожарные используют дорогостоящие ресурсы, такие как самолеты и вертолеты. Но для лесной службы потребуется политическая смелость не использовать дорогостоящие ресурсы для громких лесных пожаров, когда они могут оказаться неэффективными.

Даже если эти подходы будут работать, они, вероятно, только замедлят темпы роста затрат. Расходы на борьбу с лесными пожарами теперь потребляют более половины бюджета агентства, Это проблема, поскольку она уменьшает средства для национального управления лесами, исследований и разработок и поддержки государственного и частного лесного хозяйства. В долгосрочной перспективе это те самые действия, которые необходимы для решения растущей проблемы лесных пожаров.

Об авторе

Кассандра Мозли, заместитель вице-президента по исследованиям и исследованиям, Университет штата Орегон

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon