США размыли линии над убийством на десятилетия

США размыли линии над убийством на десятилетия

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун намерен открыть новое расследование по факту гибели бывшего генерального секретаря Дага Хаммаршельда, самолет которого потерпел крушение во время мирной миссии в Конго в сентябре 1961. Появились новые документы, которые, по-видимому, ЦРУ - что, возможно, не должно стать полной неожиданностью.

С конца 1950s ЦРУ было вовлечено более или менее непосредственно в заговоры, чтобы убить нескольких иностранных лидеров. Среди них была Фидель Кастро, Конго Патриса Лумумбы, а также Доминиканской Республики Рафаэль Трухильо, В середине 1970s серия откровений о причастности ЦРУ к попыткам убийства вызвала многочисленные запросы со стороны правительства и Конгресса.

Один комитет Сената заключили что ЦРУ смогло принять участие в этих инцидентах благодаря сочетанию секретности, двусмысленности в отношении ответственности между агентством и Белым домом и «правдоподобной отрицательности». Термин - изначально придумал предположить, что секретные операции США должны проводиться таким образом, чтобы правдоподобно отрицать участие США, - позже был истолкован как необходимость изолировать президента от деталей тайных операций, чтобы он мог правдоподобно отрицать знание их.

Комитет рекомендовал учредить закон, который запретил бы «убийство», и уточнил бы смысл этого слова и определил категории иностранных должностных лиц, которые не могли быть нацелены (включая лидеров движений и партий). Но в 1975 Администрация Форда заблокировал любые усилия Конгресса по реформированию разведывательных служб. Форд запретил убийство в Подзаконный акт 1976, но смысл убийства оставался глубоко расплывчатым. Он заявил:

Ни один сотрудник правительства Соединенных Штатов не участвует в политических убийствах или не намерен участвовать в них.

Приказ был расширен в годы Картера, отбросив прилагательное «политическое» и был подтвержден Рейганом в Распоряжение 12333, Это остается постоянным регулированием, когда дело касается участия США в убийстве. Его неотъемлемая двусмысленность не переставала вызывать проблемы с тех пор.

Ограждение вокруг заказа

В середине 1980s администрация Рейгана определила Муаммара Каддафи своим главным врагом. Каддафи спонсировал террористические нападения и после того, как Ливия была связана с Взрыв 1986 в Берлине в котором были убиты двое американских военнослужащих и турецкая женщина. США ответили. В операции «Эль-Дорадо-Каньон» американские самолеты бомбили одну из резиденций Каддафи и военные объекты.


Получите последние новости от InnerSelf


Официальные лица США отрицают что бомбардировка представляет собой попытку убийства. Они утверждали, что забастовка не была непосредственно направлена ​​на ливийского диктатора, а на унижение его военного потенциала и поддержку терроризма. Должностные лица, в том числе государственный секретарь Джордж Шульц, утверждали, что террористы представляют собой определенную категорию врагов и что требуется более агрессивная позиция - включая упреждающие удары.

В 1989 официальные лица администрации Джорджа Буша-младшего предположительно сокрушались, что ограничения, налагаемые запретом на убийства, помешали США играть более значительную роль в неудачном перевороте, чтобы выгнать диктатора Панамы Мануэля Норьеги. Несколько месяцев спустя, меморандум, написанный Hays Parks в Канцелярии судьи-адвоката генерала армии, казалось, облегчили эти проблемы. Меморандум предоставил новую правовую позицию для контртеррористических операций.

В меморандуме выяснилось, что «решение президента использовать подпольную, низкую видимость или открытую военную силу» не было убийством.

Он также добавил, что запрет на убийство не препятствует нападению на широкую категорию врагов, включая террористов. Поскольку можно сказать, что они представляют собой неминуемую угрозу, они могут быть нацелены на самооборону как по международному праву, так и по силе президента как главнокомандующего. Эти аргументы, аналогичные тем, которые использовались в годы Рейгана, станут основой будущих оправданий.

Позже администрация, целевая Саддам Хусейн резиденции и штаб-квартире. Когда начальник штаба ВВС Майкл Дуган признал, что сам Саддам был объектом бомбардировки, секретарь обороны Дик Чейни уволил его.

В 1998 администрация Клинтона также нацелилась на резиденцию Саддама Хусейна. Еще раз чиновники отрицали, что сам Саддам был целью.

Аль-Каида и 9 / 11

Возникновение «Аль-Каиды» в конце 1990 привело к тому, что вопрос об убийстве стал на первый план. Отчет о работе 9 / 11 что администрация Клинтона санкционировала несколько операций по убийству или захвату у Усамы бен Ладена. Операции никогда не шли вперед, но официальные лица США согласились, что если бы бен Ладен был убит в одном из них, это не было бы убийством. Он был террористом, рассуждали они, и США действовали бы в порядке самообороны против него.

После 9 / 11 воды были замучены дальше. Джордж Буш дал полномочия ЦРУ целевых террористов за границей (включая американских граждан). Авторизация использования военной силы (AUMF), принятая Конгрессом, также ясно показала, что США теперь могут нацеливаться на «лиц», то есть проводить преднамеренные удары по отдельным целям.

Администрация Обамы резко увеличила число операций против подозреваемых террористов, особенно в результате ударов по ударам. Предполагаемая близость угрозы, которую представляют террористы, по-прежнему играет ключевую роль в обоснование используемый для этих операций.

Где мы сейчас?

Так что пока Распоряжение 12333 запрещает любую форму убийства, ряд целей был признан допустимым. Несколько операций (например, описанных выше) были определены как законные, независимо от того, насколько близко они пришли к разумному пониманию убийства. То, что начиналось как черно-белое различие, вскоре превратилось в бесконечную серию квалификаций и исключений.

В этом контексте можно выделить две основные интерпретации. Если мы интерпретируем этот приказ как запрет на убийство внешней войны, его эрозия почти завершена. Однако можно утверждать, что приказ был направлен только на предотвращение убийства невидимости в 1960 - операции с использованием взрывных снарядов, отравленных дротиков и других устройств, подобных тем, которые проводились против Кастро и Лумумбы. В этой второй интерпретации порядок выдержал испытание временем, но его применимость настолько узка, что была, пожалуй, бессмысленной.

Тем не менее, тот факт, что администрации Обамы было трудно объяснить, почему ее политика - и даже ее агрессивная кампания беспилотников - не является нарушением запрета, может предполагать, что она предпочла бы принять вторую интерпретацию по сравнению с первой.

Об авторе

Лука Трента, преподаватель по вопросам политики и международных отношений, Университет Суонси

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

{amazonWS: searchindex = Книги; ключевые слова = война дронов; maxresults = 3}

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

Следуйте за InnerSelf

facebook-значокTwitter-значокНовости-значок

Получить последнее по электронной почте

{Emailcloak = выкл}

ВНУТРЕННИЕ ГОЛОСЫ

В поисках более осмысленной и целеустремленной жизни
В поисках более осмысленной и целеустремленной жизни
by Фрэнк Паскиути, доктор философии

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

В поисках более осмысленной и целеустремленной жизни
В поисках более осмысленной и целеустремленной жизни
by Фрэнк Паскиути, доктор философии