В весенней речи национальной безопасности этой весной президент Обама снова и снова заявил, что США воюют с «Аль-Каидой», «Талибаном» и связанными с ними силами ».
Итак, кто именно эти связанные силы? Это секрет.
На слушании в мае сенатор Карл Левин, D-Mich., Попросил министерство обороны предоставить ему текущий список членских организаций «Аль-Каиды».
Пентагон ответил, но офис Левина сказал ProPublica, что им не разрешено делиться им. Кэтлин Лонг, пресс-секретарь Левина, скажет только, что ответ «отдела включает в себя запрошенную информацию».
Пресс-секретарь Пентагона сказал ProPublica, что выявление такого списка может нанести «серьезный ущерб национальной безопасности».
«Поскольку элементы, которые могут считаться« связанными силами », могут создать доверие, будучи перечисленными как таковые Соединенными Штатами, мы классифицировали этот список», - сказал пресс-секретарь подполковника Джим Грегори. «Мы не можем позволить себе раздувать эти организации, которые полагаются на насильственную экстремистскую идеологию, чтобы укрепить свои ряды».
Это не абстрактный вопрос: американские ударные удары и другие действия часто нацелены на «связанные силы», как это было в случае десятков ударов по ответвлению Аль-Каиды в Йемене.
Во время майских слушаний Майкл Шихан, помощник министра обороны по особым операциям и конфликтам с низкой интенсивностью, сказал, что он «не уверен, что есть список как таковой». Описывая террористические группы как «мутные» и «переходящие», «Конгрессу будет сложно принять участие в попытке отследить, какое обозначение является партнерскими силами» Аль-Каиды.
Шихан сказал, что по стандарту Пентагона «симпатии недостаточно ...». это должна быть организованная группа, и эта группа должна быть в со-воинственном статусе с «Аль-Каидой», действующей против Соединенных Штатов ».
Белый дом связал «Аль-Каиду» на Аравийском полуострове и «элементы» Аль-Шабааба в Сомали с «Аль-Каидой» в недавнем докладе Конгрессу о военных действиях. Но в докладе также содержится классифицированное приложение.
Джек Голдсмит, профессор Гарвардского права, который служил юрисконсультом во время администрации Буша и подробно изложил этот вопрос, сказал ProPublica, что аргументы Пентагона о том, чтобы держать филиалы в секрете, кажутся слабыми. «Если организации« завышены »достаточно, чтобы быть нацеленными на военную силу, почему их нельзя упоминать публично?» - сказал Голдсмит. Он добавил, что существует «противодействующий очень важный интерес к общественности, зная, с кем воюет правительство от ее имени».
Закон, основанный на войне США против «Аль-Каиды», известен как «Разрешение на использование военной силы» или «AUMF», и он был принят через неделю после атак 9 / 11. На самом деле это не означает слова «связанные силы», хотя суды и Конгресс одобрили эту фразу.
Как мы объясняли ранее в этом году, появление новых или более несогласованных террористических групп вызывает у ученых-юристов вопрос о том, насколько эффективно США смогут «обучить» их в AUMF. Во время майских слушаний многие законодатели выразили озабоченность по поводу емкого чтения закона Пентагоном. Сенатор Джон Маккейн, R-Ariz, описал его как «карт-бланш».
Обама в своей майской речи сказал, что он с нетерпением ждет «привлечения Конгресса и американского народа к усилиям по уточнению и, в конечном счете, отмену мандата AUMF». Но он не давал временных рамок. В среду член палаты представителей Адам Шифф, D-Calif., Внес поправки, которые закроют закон в конце 2014, чтобы совпасть с выходом США из Афганистана. Он был отклонен в тот же день, 185 - 236.
AUMF - это не единственное, что правительство полагается на военные действия. В речах и интервью чиновники администрации Обамы также воспитывают конституционную власть президента для защиты страны, даже без разрешения Конгресса.
Эта статья впервые появилась на ProPublica.
