Почему «Назад к закону о нулевой толерантности для школ?

Сенат штата Мичиган в настоящее время рассматривает законодательство что позволило бы отменить политику «нулевой терпимости» в государственных школах штата.

Закон о дисциплине нулевой терпимости требует автоматического и в целом сурового наказания за указанные преступления, которые могут варьироваться от обладания оружием до физического нападения. Они оставляют мало возможностей для рассмотрения обстоятельств преступления.

Счет, уже утвержден Государственным домом, предлагает добавить положения, которые будут учитывать контекстуальные факторы, связанные с инцидентом, такие как дисциплинарная история студента, и спрашивают, достаточны ли меньшие формы наказания.

Другими словами, приостановление и высылка больше не будут «обязательными», и в этих законах государственной дисциплины будет немного больше «терпимости».

Будучи исследователем политики в области образования и школьной дисциплины, я хотел бы подчеркнуть, что эти изменения, некоторые из которых были приняты в другие государства, представляют собой существенное изменение курса для закона о государственной школьной дисциплине.


графика подписки внутри себя


Фактически, моя недавняя работа и работа других людей говорят о том, что переход от нулевой толерантности к лучшему.

Почему были введены политики нулевой терпимости

На протяжении 1990s число штатов с нулевыми законами толерантности, которые требуют приостановления или исключения для определенных правонарушений, значительно увеличилось.

Быстрое принятие таких законов было частично вызвано прохождением Закон о школьных школах 1994, федеральное законодательство, которое требовало от государств принятия обязательных законов о высылке за хранение огнестрельного оружия в школе.

Эти проблемы безопасности были еще более стрельба которая состоялась в средней школе Columbine, государственной средней школе в Литтлтоне, штат Колорадо.

Следуя Колумбине, к ранним 2000s, почти у каждого государства был закон нулевой толерантности. Многие из этих законов расширились за пределы огнестрельного оружия, включив другие оружие, физические нападения и преступления, связанные с наркотиками.

Отбросить нулевой допуск

Очевидно, что такие законы нулевой толерантности предназначены для улучшения безопасности и порядка школьной среды. Однако в последние годы они считались чрезмерно предписывающий и вносить свой вклад в расовые различия в школьной дисциплине.

Например, есть случаи, когда студенты отстраняются за случайное карманный нож в школу, В одном громком случае ученик был отстранен от участия в жуя печенье в форму пистолета.

Кроме того, федеральные данные показывают, что чернокожие студенты отстранены по ставкам в два-три раза выше, чем их белые сверстники.

В результате в 2014 Министерство юстиции США и Департамент образования выпустили совместное "Уважаемый коллега" письмо, адресованное государственным школьным округам. В письме содержался призыв к сокращению использования приостановления и высылки, а вместо этого в целях обеспечения справедливого использования школьной дисциплины для учащихся всех слоев общества.

Вот что показывают новые исследования

В Недавно опубликованное исследование, Я изучил последствия законов государственной нулевой терпимости - законы, которые требуют, чтобы школьные округа принимали политику нулевой терпимости.

В частности, я пытался выяснить, способствовали ли они увеличению использования суспензий и привели ли они к расовым диспропорциям. Данный требования сторонниками таких законов, что они повышают безопасность и порядок школы в целом, я также хотел посмотреть, способствовали ли эти законы уменьшению восприятия проблемного поведения в школе в целом.

Я использовал национальные данные, собранные Департаментом образования США в рамках Сбор данных гражданских прав и Школы и кадровое обследование, Образец включал тысячи школьных округов и директоров, охватывающих поздние 1980, до середины 2000.

Исследование показало три важных вывода.

Во-первых, исследование показало, что законы штата, в соответствии с которыми школы имеют политику нулевой терпимости, увеличивают ставки отсечения для всех учащихся. Во-вторых, ставки азартных-американок увеличились на более высокие темпы, что потенциально способствовало расовым диспропорциям в дисциплине. Наконец, руководители сообщили о небольшом снижении проблемного поведения в школах, что свидетельствует о том, что законы не улучшают безопасность и порядок школ.

Выводы, в контексте

Полученные данные показывают, что принятие законов о нулевой толерантности в государстве приводит к увеличению ставок отсева в регионах. Для района среднего размера такие законы привели к тому, что приблизительно в 35 было больше суспензий в год.

Хотя это число может показаться небольшим, потенциальное воздействие довольно велико.

A Недавнее исследование например, исследователи из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе говорят о том, что снижение процентной ставки на одну процентную ставку на национальном уровне приведет к росту в обществе более чем на $ 2 млрд. за счет сокращения количества отсева и увеличения экономической производительности. Короче говоря, законы государственной нулевой терпимости могут налагать значительные финансовые издержки на общество.

Кроме того, бремя этих расходов неравномерно распределяется между всеми группами.

Результаты моего исследования показывают, что увеличение частоты приостановки для чернокожих студентов в результате этих законов примерно в три раза больше, чем для белых студентов.

В сочетании с другие исследования который находит связи между политиками нулевой терпимости и расовыми диспропорциями, этот вывод показывает, что эти законы, хотя и предположительно нейтральные по отношению к расе, непропорционально влияют на учащихся цвета.

Последние данные выпущенные Управлением по гражданским правам Министерства образования США, также указывают на постоянное несоответствие по признаку расы в использовании школьной дисциплины.

Никакое сокращение неправильного поведения

Сторонники дисциплины с нулевой терпимостью утверждали, что использование суспензий и высылок увеличивает безопасность и порядок учебной среды в целом. Мое исследование нашло доказательства, чтобы опровергнуть иск.

В моем наборе данных руководители оценивали степень, в которой различные проблемы поведения (например, борьба, неуважение, использование наркотиков, оружия) были проблемами в их школах.

Я обнаружил, что, по мнению директоров, наличие закона государственной нулевой терпимости не снижает их рейтинг степени, в которой эти различные поведения являются проблемами. Другими словами, государственные законы о нулевой толерантности, по-видимому, не способствуют повышению уровня безопасности и порядка в целом.

Что означает результат для политики и практики

Студенты, родители и другие заинтересованные стороны ожидают, что школы должны быть безопасными и упорядоченными средами, которые справедливо относятся ко всем студентам. Хотя крайне важно, чтобы школы предпринимали активные шаги для достижения этих целей, результаты моей работы ставят под сомнение, являются ли законы государственной дисциплины нулевой толерантности наиболее эффективным способом этого.

Хотя приостановка и высылка могут по-прежнему являться подходящими инструментами в некоторых обстоятельствах, для школ важно учитывать контекст и заявлять, что они допускают такое усмотрение при администрировании школьной дисциплины. Кроме того, важно иметь гарантии для обеспечения того, чтобы такое усмотрение использовалось справедливо для учащихся с цветом, которые слишком часто испытывают непропорциональное дисциплинарное исключение.

Пересмотренные дисциплинарные законы, рассматриваемые в Мичигане и аналогичные изменения в школьной дисциплинарной политике в других государствах, представляют собой более многообещающие шаги для обеспечения эффективной и справедливой школьной дисциплины.

Об авторе

Ф. Крис Карран, доцент общественной политики, Университет Мэриленда, округ Балтимор

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon