Кто держит органическую пищевую промышленность честным?

Неформальная сеть фермеров может быть более важной, чем федеральное регулирование в укреплении доверия к органической промышленности, и ей нужна большая поддержка.  Если вы живете в США, скорее всего, вы в числе 84 процентов американских потребителей, которые покупают органические продукты питания, Независимо от того, покупаете ли вы его в продуктовом магазине или на фермерском рынке, вы доверяете, что продукты, продаваемые как органические, выращиваются без токсичных химических веществ, используя методы ведения сельского хозяйства, которые являются экологически устойчивыми. Как минимум, вы ожидаете, что органические фермеры откажутся от синтетического азотного удобрения, ответственного за мертвые зоны в Мексиканском заливе, и большую часть площади парниковых газов в пищевой системе. Вы также ожидаете, что они избегут распространенных гербицидов, связанных с риском рака, и развитием устойчивых к гербицидам суперлюдителей. И, немного более амбициозно, вы ожидаете, что органические фермеры предпримут активные шаги для управления здоровьем почвы и биоразнообразием. Но откуда вы знаете?

По мере того, как органический сектор вырос из своего контркультурного происхождения до $ 39 млрд промышленность, процесс аудита и контроля за органическими продуктами был формализован. Определение слова «органический» в настоящее время является предметом федерального закона, и любая фермерская или пищевая компания, продающая свои продукты как органические, должна вести тщательные отчеты, представлять ежегодную инспекцию и воздерживаться от использования любых химических веществ, не включенных в утвержденный список регулярно обновленный Институтом изучения органических материалов. Эта нормативная инфраструктура, по праву, побудила потребителей доверять органической этикетке.

Тем не менее, в равной степени или, возможно, даже более важным, чем это нормативно-правовой структуры являются сети экспертной оценки и технической помощи, которые служат в качестве источника как поддержки и отчетности для растущего населения страны органических фермеров. Этот неформальный аспект управления органического сектора в значительной степени невидимы для потребителей, но и имеет решающее значение для убедившись, что органический лейбл оправдывает свое обещание экологической устойчивости. Для поддержания органического сектора честный - и надежный - нам нужно, чтобы поддержать фермеров сетей и фермер-направленного исследования, которые составляют этот неофициальный слой управления, путем предоставления федеральных исследований и расширения финансирования.

За последние пять лет я проводил исследования с группа органических фермеров в штате Монтана которые выращивают древние зерна, которые попадают в органические хлопья и органические чечевицы и нуты, которые заполняют бункеры для хранения натуральных продуктов. Я задал каждому из этих фермеров простой вопрос, который, как оказалось, имел сложный ответ: что поддерживает вас и берет на себя ответственность за использование устойчивых методов ведения сельского хозяйства?

Поскольку группа людей, которые выращивали и ели органическую пищу, была относительно небольшой и плотной вязаной, объединенной общими идеалами, мало что касалось обмана; органические сертификаторы были больше похожими на агенты расширения, чем обычные аудиторы.


графика подписки внутри себя


Эти органические фермеры ссылались на несколько уровней поддержки и подотчетности, и самое важное, что я узнал от них, это то, что с точки зрения фермера широкий спектр элементов идет на сохранение успешной экологически чистой органической фермы, от поддержки сообщества до государственной политики до зеленых предприятий распределения, которые связывают добросовестных потребителей с фермерами которые готовы пойти «вне органического» с такими практиками, как вегетативные границы, удобные для опылителей, и комплексные севообороты. Однако особенно важное значение было в отношении взаимодополняющих, но отчетливых функций контролируемых правительством органических ревизий и неопределенного, но решающего самоуправления органического сообщества, или, как это называли некоторые фермеры, «органической семьи».

Ранние годы Органика

Чтобы понять различие между формальным процессом органической сертификации и более широкой динамикой органического сообщества, полезно перевести часы на 1980. В эти ранние годы органической промышленности не существовало централизованных стандартов: индивидуальные сертификаторы, такие как сертифицированные в Калифорнии органические фермеры и Farm Verified Organic, создали свои собственные процессы для установления стандартов и проверки фермеров. Поскольку группа людей, которые выращивали и ели органическую пищу, была относительно небольшой и плотной вязаной, объединенной общими идеалами, мало что касалось обмана; органические сертификаторы были больше похожими на агентов по распространению (государственные служащие, связанные с университетами, которым поручено распространять советские консультации по исследованиям), чем обычные аудиторы. Как объяснили фермеры, с которыми я беседовал, органическая сертификация в то время была, по сути, процессом коллегиального обзора, посредством которого фермеры оспаривали и поддерживали друг друга в улучшении своей практики. По мере расширения отрасли, и у потребителей было все меньше и меньше шансов иметь личную связь с их фермерами, спрос рос для общего, определяемого федеральными органами определения органических веществ, в результате чего была создана Национальная органическая программа и органическая печать Министерства сельского хозяйства США в 2000.

Как я нашел в своем исследовании, однако федеральное органическое законодательство и его мандатный процесс аудита не заменили ранее, менее формальные методы управления органическим сектором. Скорее всего, наряду с формальными органическими стандартами продолжали развиваться сети экспертной оценки и технической поддержки. Важно отметить, что именно эти сети рецензирования и технической поддержки остаются основной движущей силой, которая поддерживает расширение органической промышленности и сохраняет ее верность ее значениям.

Ответственность друг к другу

Хорошим примером является программа Farm Improvement Club, которая работает в Монтане от 1990 до 2000, время быстрого расширения в органическом сельском хозяйстве. Управляемая некоммерческой организацией по альтернативным энергетическим ресурсам, эта программа была идентифицирована многими фермерами, которых я опросил в качестве основной движущей силы органических конверсий в регионе, и приписывал им значительное увеличение распространенности устойчивых практик - даже на несертифицированных фермах.

Важно отметить, что программа создала сообщество фермеров, которые чувствовали ответственность друг перед другом за поддержание стандартов и помогали друг другу решать проблемы, а не соглашаться на ярлыки.

Модель Farm Улучшение Club был прост: AERO предложил гранты в размере до US $ 800 каждого к группам из четырех или более производителей. Каждая группа предложила проект по расследованию общий интерес или проблемы, связанные с сохранением ресурсов и повышения деятельности членов. Farm Улучшение Клубы должны были быть направлены фермер, но они также должны были включать в себя технический советник из университетской системы или правительственное учреждение. Это положение якобы при условии, фермерам доступ к опыту и ресурсам, но и служили для обучения технических советников клубов об устойчивой практики. Клубы собрались в конце года, чтобы поделиться тем, что они узнали - и участвующие фермеры часто предлагают в середине сезона демонстраций, а также. В течение десяти лет, AERO гранты поддержали более 120 клубов и 500 производителей, участвующих и поставщиков технической помощи, а также в 1994, Министерство сельского хозяйства США дал организации США $ 91,000 грант для реализации программы обучения на территории пяти штатов, чтобы научить его расширение агентов об устойчивом сельском хозяйстве.

Как тщательно низового но узаконенной инициативы, призванные соединить местные усилия друг с другом в то время как более эффективно используя существующую инфраструктуру технической поддержки, программа Farm Улучшение клуб не только помог переход ферм органические, но и убедились, что они остающаяся власть. Важно отметить, что программа создала сообщество фермеров, которые чувствовали ответственность друг к другу, чтобы поддерживать стандарты и кто помогали друг другу решать проблемы, а не соглашаться на ярлыки. Для многих участников, клубов стандарты ответственного сельского хозяйства предшествовало федеральное определение органических и даже органического движения, как это обычно понимается, возвращаясь к их бабушек и дедушек участия в аграрных групп, таких как союз фермеров, что способствовало более справедливой системы продовольственной и кооперативное хозяйство экономика.

Разумеется, регулирование играет важную роль в поддержании честности органических веществ и может играть еще большую роль в повышении устойчивости и справедливости пищевой системы в целом (учитывая, что неорганический сегмент пищевой промышленности имеет меньше внутренних стимулов к преследованию экологическая и социально ответственная практика). Но аудит не будет поддерживать органический сектор. В моих исследованиях я пришел к пониманию органики, как британский политический экономист Э. П. Томпсон назвал «моральной экономикой»: «популярный консенсус относительно законности и незаконности практики, основанной на последовательном традиционном взгляде на социальные нормы и обязательств, соответствующих экономических функций нескольких сторон в сообществе ». Поскольку эта форма управления сообществом - это то, что сами органические фермеры признают в качестве основного источника поддержки и подотчетности, мы должны сосредоточить органическую политику на развитии сетей экспертной оценки и технических поддержка - путем публичного финансирования таких инициатив, как программа улучшения фермерского клуба, а не просто добавление и совершенствование формальных процедур аудита.
Посмотреть главную страницу Ensia

Об авторе

carlise lizЛиз Карлайл - сотрудник Института пищевых продуктов Беркли в Калифорнийском университете в Беркли. Имеет степень доктора философии. в Географии, также из Беркли, и BA из Гарвардского университета. Уроженец Миссулы, Монтана, Карлайл также является бывшим помощником законодателя сенатора Соединенных Штатов Америки Джона Тестера. Совсем недавно она является автором Lentil Underground, в которой рассказывается история органического сельского хозяйства Монтаны.

Эта статья первоначально появилась на Ensia и был опубликован в сотрудничестве с академическим журналом Elementa как часть его Новые пути к устойчивости в агроэкологических системах форум.

Связанные книги:

at