предотвращение восстания 12 25
 Представители Дайана ДеГетт, штат Колорадо, в центре, и Вероника Эскобар, штат Техас, справа, укрываются, когда протестующие срывают совместное заседание Конгресса по подтверждению голосования Коллегии выборщиков 6 января 2021 года. Том Уильямс / CQ-Roll Call, Inc через Getty Images

Президентские выборы — это сложно. Но в попытке предотвратить будущие кризисы, такие как беспорядки в Капитолии США 6 января 2021 года, Сенат и Палата представителей приняли закон, разъясняющий неоднозначные и вызывающие проблемы аспекты процесса.

В настоящее время все 50 штатов и округ Колумбия проводят одновременные выборы в ноябре. Штаты и округ удостоверяют эти результаты.

Но это еще не конец.

Когда люди голосуют, они на самом деле голосование за группу людей, называемых «выборщиками».». Группы этих президентских выборщиков встречаются в декабре. Они посылают свои голоса в Конгресс, который подсчитывает их в январе. Кандидат в президенты, набравший большинство голосов выборщиков, в конечном итоге объявляется победителем.

В этих правилах есть известные недостатки в отношении того, как мы проводим президентские выборы и подводим итоги в Конгресс. Неясности в действующем законодательстве эксплуатировался, чтобы попытаться сделать что-то не так. Юридические теории были выдвинуты союзниками президента Дональда Трампа после выборов 2020 года, которые предложили способы подорвать результаты выборов, кульминацией которого стало неудавшееся восстание у Капитолия.


графика подписки внутри себя


Вот почему двухпартийная группа лидеров Конгресса стремилась провести реформы закона 1887 года, регулирующего этот процесс. Закон о подсчете голосов на выборах, до конца 2022 года.

As специалист по избирательному праву, Я предложил что Конгресс сосредоточит свои реформы на нескольких важнейших областях, которые могут получить широкую поддержку обеих партий. Теперь он сделал именно это, и сводное законодательство о государственном финансировании, которое включает реформу Закона о подсчете голосов на выборах прошел Палату представителей 23 декабря и направляется в Белый дом для ожидаемой подписи президента Джо Байдена.

Отпугивание озорства

Законодательство, известное как Закон о реформе подсчета голосов на выборах, первоначально был отдельным законопроектом, но в конечном итоге был включен в общий законопроект о расходах, только что принятый Конгрессом. Законодательство о реформе прошло обширную общественную проверку и получило широкую поддержку обеих партий.

Он делает много мелких вещей, но делает несколько крупных вещей, которые заслуживают общественного внимания за их способность сдерживать вред в этом важном процессе.

I свидетельствовал на слушаниях в комитете Сената о законодательстве по приглашению два соавтора законопроекта, сенатор Эми Клобушар, демократ из Миннесоты, и Рой Блант, республиканец из Миссури. Я также говорил с членами Конгресса о его важности.

Вот четыре основные реформы в законопроекте:

1. Разъясняет, что день выборов является днем ​​выборов.

Сейчас проходят президентские выборы вторник после первого понедельника ноября. Но существующий закон также позволяет штатам выбирать президентских выборщиков на более поздний срок, если они «не удалось сделать выбор" в тот день. Это положение было разработано в середине 19 века для нескольких штатов, которые проводили повторные выборы, если ни один из кандидатов не получил большинства. Но сегодня ни одно государство не использует его для этой цели.

Это положение оставляет открытым вопрос: когда государство «не смогло сделать выбор»? Некоторые сторонники в 2020 году предположил, что абстрактные вопросы о фальсификациях избирателей или открепительных удостоверениях представляют собой такую ​​неудачу и, следовательно, означают, что штат может выбрать избирателей позже. Это повысило вероятность того, что штаты могут направить в Конгресс два набора выборщиков: список для кандидата, получившего всеобщее голосование, и другой список, выбранный позже законодательным собранием. И это побудило бы Конгресс подорвать результаты всенародных выборов, подсчитав второй набор голосов выборщиков.

Конгресс закрыл эту дверь в Законе о реформе подсчета голосов на выборах. Будет один день выбора избирателей, без возможности последующего выбора. И законодательные собрания штатов не могут появиться после выборов и попытаться изменить правила — законопроект требует, чтобы правила штата о том, как проводятся выборы, были зарегистрированы до дня выборов.

Обеспечивает своевременное и точное назначение избирателей

В прошлые годы, особенно в 2020 году, споры о том, какие голоса следует или не следует учитывать, бушевали в течение нескольких недель после дня выборов. Федеральный суд в Пенсильвании, например, отклонил иск, в котором утверждалось, что сотни тысяч открепительных удостоверений, поданных на президентских выборах 2020 года, должны быть исключены, потому что округа обработали их по-разному. Закон о реформе подсчета голосов на выборах устанавливает для штатов твердую дату для подтверждения результатов выборов. Установление жестких сроков гарантирует быстрое завершение любого судебного разбирательства.

Некоторые Сторонники Трампа в 2020 году пытались подать мошеннические документы претендуя на представление альтернативного списка голосов выборщиков от определенного штата. Закон ограничивает такой вред за счет ускоренного судебного рассмотрения и четких обязательств государственных чиновников по представлению точных результатов в Конгресс. Он требует, чтобы должностные лица штатов по проведению выборов удостоверяли только результат, который соответствует результатам выборов, состоявшихся в день выборов, и ничего больше. Акт гарантирует, что существует один истинный набор доходов от штатов.

Повышает порог возражений

Когда Конгресс собирается 6 января для подсчета голосов выборщиков, это, как правило, церемониальный акт. Но после президентских выборов 2000 г., некоторые законодатели-демократы и республиканцы возражали или пытались возражать против подсчета хотя бы некоторых голосов выборщиков, поданных на президентских выборах. Последовали дебаты как в 2005, так и в 2021 году, которые вынудили палаты разделиться и провести двухчасовые дебаты о том, следует ли подсчитывать голоса выборщиков.

Для открытия дебатов в настоящее время требуется только один член каждой палаты Конгресса возражает. Закон повышает порог возражения до одной пятой членов, исходя из принципа, что только в самых крайних обстоятельствах Конгресс может рассмотреть возможность отказа от подсчета голосов выборщиков.

При существующих правилах слишком легко причинить вред и превратить эту церемонию в выплескивание обид. Повышение порога затрудняет замедление подсчета и повышает доверие общественности, отказываясь обращать внимание на необоснованные возражения.

Определяет власть вице-президента

В 2021 году Трамп публично и в частном порядке оказал давление на вице-президента Майка Пенса отказаться от подсчета голосов выборщиков на совместном заседании Конгресса. Пенс не стал бы делать то, что хотел Трамп, утверждая, что у него нет на это полномочий.

В законе уточняется, что роль председателя Сената — обычно вице-президента — носит церемониальный характер. Формулировка обновлена, чтобы отразить то, что уже известно: вице-президент не имеет односторонних полномочий определять, следует ли подсчитывать голоса выборщиков.

Хотя некоторые из этих опасений существуют уже много лет, они стали заметны только в последние годы, и не более чем в связи с насильственным восстанием, которое произошло, когда Конгресс в последний раз подсчитывал голоса выборщиков.

Этими простыми двухпартийными решениями Конгресс вселил уверенность в будущих президентских выборах.

Об авторе

Дерек Т. Мюллер, Профессор права, Университет штата Айова

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

перерыв

Похожие книги:

О тирании: двадцать уроков двадцатого века

Тимоти Снайдер

Эта книга предлагает уроки истории для сохранения и защиты демократии, включая важность институтов, роль отдельных граждан и опасности авторитаризма.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Наше время пришло: сила, цель и борьба за справедливую Америку

Стейси Абрамс

Автор, политик и активист, делится своим видением более инклюзивной и справедливой демократии и предлагает практические стратегии политического участия и мобилизации избирателей.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Как умирают демократии

Стивен Левицкий и Дэниел Зиблат

В этой книге рассматриваются тревожные признаки и причины краха демократии, на основе тематических исследований со всего мира предлагается понимание того, как защитить демократию.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Народ, нет: краткая история антипопулизма

Томас Франк

Автор предлагает историю популистских движений в Соединенных Штатах и ​​критикует «антипопулистскую» идеологию, которая, как он утверждает, душила демократические реформы и прогресс.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Демократия в одной книге или меньше: как это работает, почему это не работает и почему исправить это проще, чем вы думаете

Дэвид Литт

Эта книга предлагает обзор демократии, включая ее сильные и слабые стороны, и предлагает реформы, чтобы сделать систему более гибкой и подотчетной.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа