Getty Images

Самая последняя повышение минимальной заработной платы в Новой Зеландии в Аотеароа снова обратил внимание на низкооплачиваемую работу и устоявшееся мнение, что низкая заработная плата является отправной точкой для работников которые могут быстро перейти на более высокооплачиваемую работу. Но наше исследование нашло ситуация не так однозначна. Для пожилых новозеландцев возможные варианты выхода из низкооплачиваемой работы весьма ограничены.

В нашем исследовании мы изучали, могут ли низкооплачиваемые работники легко перейти на более высокооплачиваемую работу. Мы хотели выяснить, создает ли низкая заработная плата эффект блокировки или же у работников в Новой Зеландии достаточно возможностей, чтобы подняться по карьерной лестнице.

По ряду причин становится все более важным понимать динамику рынка труда, с которой сталкиваются низкооплачиваемые работники. Уровень заработка работника соответствует степени боли, вызванной текущим кризисом стоимости жизни. Малооплачиваемые работники чувствовать щепотку больше, чем у людей с более высокими доходами.

Кроме того, низкая заработная плата в течение длительного периода может негативно сказаться на финансовой устойчивости людей и их способности управлять фондами на черный день на непредвиденные расходы.

Низкооплачиваемый сектор Новой Зеландии

По оценкам ОЭСР, в 2020 году примерно каждый десятый новозеландский работник (8%) может быть отнесен к категории низкооплачиваемый. Этот показатель значительно ниже уровня, наблюдаемого в других странах, таких как Великобритания (18%) и США (24%).

Предыдущие исследования оценивали перспективы перехода среднего работника из с низкооплачиваемой работы на высокооплачиваемую работу. Некоторые исследования обнаружили определенную степень «проницаемости» на рынке труда: низкая заработная плата является скорее временным явлением, поскольку со временем работники могут подняться по служебной лестнице.

Однако при проверке перспектив заработка низкооплачиваемых работников возникают некоторые эмпирические проблемы.

Во-первых, социально-экономическое положение рабочих невероятно разнообразно. Молодые работники, например, гораздо чаще начинают с низкооплачиваемой работы, но имеют более высокую квалификацию по сравнению с низкооплачиваемыми работниками старшего возраста.

Неудивительно, что наш анализ показал, что шансы перехода от низкооплачиваемой работы к более высокой зависят от индивидуальных характеристик, таких как возраст и квалификация. И результаты также не высечены на камне, учитывая, что обучение на рабочем месте и смена работодателя могут улучшить перспективы заработка.

Административные данные о доходах

Мы использовали Stats NZ Интегрированная инфраструктура данных (IDI) для отслеживания группы низкооплачиваемых работников с течением времени. Затем мы оценили, как за этот период изменились их шансы уйти с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую. И, учитывая, что в этих изменениях заметную роль играет происхождение человека, мы провели наш анализ отдельно для возраста и квалификации человека.

Отправной точкой стала перепись 2013 года. Мы рассмотрели мужчин в возрасте от 20 до 60 лет в марте 2013 года, их ежемесячную заработную плату в период с 2013 по 2016 год, а также их квалификацию.

Мы определили кого-то как низкооплачиваемого, если его ежемесячный заработок составлял самые низкие 20% распределения заработной платы. Чтобы представить порог в перспективе: минимальная заработная плата в марте 2013 года составляла 13.50 новозеландских долларов для взрослого или 2,268 долларов в месяц при 40-часовой рабочей неделе. Наш порог низкой оплаты составляет 2,936 долларов.

Что касается квалификаций, мы использовали Новозеландскую квалификационную рамку. Мы сосредоточились на трех квалификационных группах: без квалификации (уровень 0), со средней квалификацией (уровень от 1 до 4) и с высокой квалификацией (уровень с 5 по 6 и выше).

Кто выходит из низкой оплаты – и кто нет?

Мы обнаружили, что работники в возрасте от 20 до 25 лет со средним или высоким уровнем академической квалификации продемонстрировали наибольший отход от низкой заработной платы. Вероятность остаться на низкооплачиваемой работе через год снизилась на 9 процентных пунктов для работников в возрасте 20-25 лет с наивысшим уровнем квалификации.

Для рабочих той же возрастной группы со средним уровнем квалификации расчетное падение составило 5-6 процентных пунктов. Однако расчетное снижение колебалось в пределах 1-2 процентных пункта для работников их возраста без какой-либо квалификации.

На другом конце возрастного спектра (50+) мы обнаружили, что постоянство низкооплачиваемых сотрудников практически не изменилось со временем. Также почти не было различий между тремя квалификационными уровнями.

Та же самая картина проявилась в течение более длительного периода времени. Через пять лет после переписи 2013 года мы обнаружили, что только 30% работников в возрасте 20 лет по-прежнему получали низкую заработную плату. Для рабочих в возрасте 50 лет соответствующая доля составляла 60%.

Более того, у работников с квалификацией гораздо больше шансов перейти на более высокооплачиваемую работу, чем у без нее. Но этот положительный эффект существенно уменьшался с возрастом рабочего.

Смена работы ради повышения зарплаты

Наше исследование показало, что перспективы заработка представляются наиболее многообещающими для молодых и высококвалифицированных работников. Мы продвинулись в анализе на шаг вперед, изучив, помог ли переход в более высокооплачиваемые фирмы росту заработной платы.

Используя отчеты налоговой службы внутренних доходов для изучения средней заработной платы на уровне компаний, мы обнаружили, что шансы войти в более высокооплачиваемые компании падают с возрастом. И хотя мы обнаружили, что более высокая квалификация повышает вероятность перехода, этот положительный эффект ослабевает с возрастом.

Ясно, что инициативы политики социального обеспечения труда, направленные на помощь низкооплачиваемым работникам, должны быть более тонкими, чем простой универсальный подход. Молодые работники с какой-либо квалификацией в среднем имеют хорошие шансы уйти с низкооплачиваемых должностей. Однако перспективы для молодых работников без квалификации или для работников старшего возраста сильно различаются.

Об авторах

Александр Плам, старший научный сотрудник в области прикладной экономики труда, Оклендский технологический университет и Кабир Дасгупта, старший экономист Совета Федеральной резервной системы, Оклендский технологический университет

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Книги о неравенстве из списка бестселлеров Amazon

«Каста: истоки нашего недовольства»

Изабель Вилкерсон

В этой книге Изабель Вилкерсон исследует историю кастовых систем в обществах по всему миру, в том числе в Соединенных Штатах. Книга исследует влияние касты на отдельных людей и общество и предлагает основу для понимания и решения проблемы неравенства.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

«Цвет закона: забытая история того, как наше правительство разделило Америку»

Ричард Ротштейн

В этой книге Ричард Ротштейн исследует историю государственной политики, которая создала и усилила расовую сегрегацию в Соединенных Штатах. В книге исследуется влияние этой политики на отдельных людей и сообщества, а также предлагается призыв к действиям по устранению сохраняющегося неравенства.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

«Сумма нас: чего всем стоит расизм и как мы можем процветать вместе»

Хизер МакГи

В этой книге Хизер МакГи исследует экономические и социальные издержки расизма и предлагает видение более справедливого и процветающего общества. В книгу вошли истории отдельных лиц и сообществ, которые бросили вызов неравенству, а также практические решения для создания более инклюзивного общества.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

«Миф о дефиците: современная денежная теория и рождение народной экономики»

Стефани Келтон

В этой книге Стефани Келтон бросает вызов общепринятым представлениям о государственных расходах и государственном дефиците и предлагает новую основу для понимания экономической политики. В книгу включены практические решения по устранению неравенства и созданию более справедливой экономики.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

«Новый Джим Кроу: массовое заключение в эпоху дальтонизма»

Мишель Александр

В этой книге Мишель Александер исследует способы, которыми система уголовного правосудия увековечивает расовое неравенство и дискриминацию, особенно в отношении чернокожих американцев. Книга включает исторический анализ системы и ее влияния, а также призыв к реформе.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа