Байден давно работает с рядом мировых лидеров, в том числе с президентом Китая Си Цзиньпином. Пол Дж. Ричардс / AFP через Getty Images

Даже без яркий виртуальный национальный съезд Демократической партии чтобы официально представить свою президентскую кампанию, Джо Байден будет хорошо известен во всем мире. Он был заместителем президента США Барака Обамы в течение восьми лет и десятилетиями заседал в сенатском комитете по международным отношениям и несколько лет возглавлял его.

Тем не менее, для всего Байдена полномочия по внешней политике - который несколько спикеров Конвенции цитируют в своих одобрениях - его международная повестка остается несколько непрозрачной. Как президент Байден столкнется с разрозненным и радикально отличным мировым порядком, оставленным его предшественником?

Вот мой прогноз, основанный на долгом опыте Байдена в мировой политике и моих многие годы преподавания, изучения и практики международной дипломатии.

Джо Байден, интернационалист

В качестве вице-президента отношения Байдена с мировыми лидерами основывались на личной химии и сочувствии, обогащенных его часто бессвязными анекдотами.

Например, начиная с первых лет правления президента Китая Си Цзиньпина, Байден много гулял и устраивал частные обеды, чтобы заставить Си открыться. Он определил Националистические и авторитарные инстинкты китайского лидера, который помог сформировать политику Обамы в отношении Китая.

Но это уже не эпоха Обамы. В случае избрания Байдену потребуются новые подходы, чтобы продемонстрировать, что США могут быть ответственной мировой державой.

Кампания Байдена более 2,000 советников по внешней политике разделен на несколько 20 рабочих групп, каждая из которых занимается основными международными проблемами такие как контроль над вооружениями, окружающая среда, разведка и регионы. Среди тех, кто намечен на высокие посты в его администрации, - бывший заместитель госсекретаря Тони Блинкен, бывший советник по национальной безопасности Сьюзан Райс и несколько других дипломатов-ветеранов.

Хотя президенты не всегда слушают своих советников, эта команда является сигналом того, что Байден верит в многостороннюю продуманную внешнюю политику. В их число входят глобалисты и изоляционисты, либеральные интервенты и голуби.

Байден с сенатором Барбарой Боксер на слушаниях сенатского комитета по международным отношениям в 2003 году. Вашингтон Пост через Гетти

Первое: отмена внешней политики Трампа

Байден по очереди был всем этим за свою долгую карьеру. Когда Россия аннексировала Крым в 2014 году, Байден хотел отправить оружие, чтобы помочь Украине защитить себя. Однако в администрации Обамы он был одним из тех, кто противостоять наращиванию войск в Афганистане.

Однако одной константой является твердая вера Байдена в взаимодействие с миром. Он скорее всего стереть и обратить вспять многие изоляционистские политики Трампа если избран.

Байден имеет обещал присоединиться к Парижскому климатическому соглашению 2015 г., Всемирная организация здравоохранения и другие международные агентства, которых избегает Трамп. Байден также объявил, что отменит Запрет Трампа на мусульманскую иммиграцию и прекратить работы на границе США и Мексики - Яростно выступили против обеих политик конгрессмены-демократы.

Как и все предыдущие президенты-демократы, Байден планирует отменить так называемое «глобальное правило затыкания», которое запрещает использование средств американской иностранной помощи для оказания услуг, связанных с абортами. Исследования показывают это правило не снижает аборты во всем мире - это только делает их более опасными.

Байден также, вероятно, изменит позицию Трампа. отречение США от лидерства в пандемии коронавируса. Во время 2009 пандемия свиного гриппа, Байден был среди тех, кто подтолкнул администрацию Обамы к выпуску накопленных вакцин и другого аварийного оборудования и был главным человеком, получившим дополнительное финансирование от Конгресса.

Далее: восстановление отношений с Америкой

Интернационализм Байдена указывает на то, что он быстро перестроит Соединенные Штаты. сильно разорванные отношения со многими союзниками, включая НАТО, Европейский Союз и Германию, страну, которую критиковал Трамп.

Сенатор Байден в Боснии в 1993 году. Он хотел, чтобы США вмешались в тамошнюю войну. AP Photo / Майкл Стравато

В годы правления Обамы Байден работал с европейцами, чтобы координировать политику противодействия российской агрессии и настаивал на разработке общей трансатлантической стратегии по вопросам торговли и доступа на рынки с Китаем. Экономисты говорят, что реформа мировой торговой системы сейчас давно пора.

Помощь ЕС в отношениях с Венгрией и Турцией - два авторитарные страны, один из которых расположен в самом сердце Европы, а другой - на критической границе с Ближним Востоком - это еще одна вероятная область трансатлантического сотрудничества при Байдене, защитнике либеральной демократии.

В качестве вице-президента Байден поддерживал хорошие отношения с президентом Турции Реджепом Эрдоганом. Но недавно у него стать намного более критичным, называя его «автократом».

Россия и Китай

Один мировой лидер Байден никогда не очаровывал: Владимир Путин.

«Я смотрю в твои глаза», Байден однажды сказал президенту России, «И я не думаю, что у тебя есть душа».

Военная агрессия Путина против Украины, его сирийская кампания и его использование стратегий кибершпионажа и дезинформации вмешиваться в выборы в других странах потрепанные отношения между США и Россией.

Все-таки Байден - давний сторонник ядерного разоружения - говорит, что будет вести переговоры о продлении последнего оставшийся договор о разоружении времен холодной войны с Москвой, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.

Китай - это одна из областей консенсуса между Байденом и Трампом. Демократы в целом согласны с жесткой политикой Трампа в отношении то, что он считает «несправедливой» торговой политикой Китая, отсутствие доступа к рынку и защиты интеллектуальной собственности.

Во время предвыборной кампании Байден резко критиковал политику Китая. напористое территориальное поведение в Южно-Китайском море и в направлении Тайваня, и осудил репрессии против Гонконга и подвергшееся насилию уйгурское мусульманское меньшинство в Синьцзяне.

Тем не менее аналитики прогнозируют, что он будет искать более профессиональные и конструктивные отношения с Китаем чем Белый дом Трампа. Байден знает Си и работал с ним раньше.

Вовлечение Ближнего Востока

Кандидат Байден пообещал положить конец американскому «вечные войны», Продолжая вывод американских войск из Афганистана и избегая повторного вторжения в Ирак, Сирию и другие горячие точки.

В начале своей карьеры, он верил в вмешательство США. В 1993 году Байден выступил за вооружение боснийских мусульман, чего администрация Клинтона отказалась сделать, и поддержал вторжение Джорджа Буша в Афганистан и, что еще более неохотно, в Ирак после 9 сентября.

Однако как вице-президент Обамы Байден колеблется по поводу военного вмешательства США за рубежом. Он выступал против интервенции в Ливии и хотел заменить солдат в Афганистане с помощью беспилотников, одновременно призывая Обаму бомбить Сирию после того, как правительство применило химическое оружие против гражданского населения.

Массовый уход с Ближнего Востока под председательством Байдена маловероятен. Он привязан к слишком многим вопросам, в том числе к переосмыслению Морально сомнительный союз США с Саудовской Аравией и настаивая на двухгосударственное решение израильско-палестинского кризиса. Байден также надеется возобновить ядерную сделку 2015 года с Ираном он помогал создавать - но с новыми геополитическими уступками, которые требовались от Тегерана.

Байден сказал, что Соединенные Штаты «обязанность вести. » Учитывая его репутацию способного к сотрудничеству и принципиального политика, я ожидаю, что его руководство будет приветствоваться союзниками Америки - и, возможно, даже некоторыми из ее противников.

Об авторе

Клаус У. Ларрес, Ричард М. Красно заслуженный профессор; Адъюнкт-профессор учебной программы в области мира, войны и обороны, Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

книги_выборы