Начальник полиции Ричмонда Крис Магнус выступает на местном мероприятии в 2012.
Фото предоставлено отделом полиции Richmond.
После решения большого жюри Миссури не обвинять Даррена Уилсона, полицейского, который убил Майкла Брауна, трудно представить себе место, где сотрудники правоохранительных органов и расово разнородное население плодотворно работают вместе в Соединенных Штатах.
Но это происходит в Ричмонде, штат Калифорния, в песчаном городке в районе залива Сан-Франциско, который известен своим огромным нефтеперерабатывающим заводом Chevron, и в предыдущие годы за высокий уровень преступности. Хотя ситуация в Ричмонде не идеальна, это пример, из которого могут учиться другие города.
Ричмонд Калифорния: Насильственные преступления и насилие со стороны полиции Are Way Down
Сегодня, насильственные преступления в Ричмонде вниз. В 2013, Ричмонд был 16 убийства-наименьшее число в 33 лет-и гораздо меньшим количеством нераскрытых дел об убийствах, чем в предыдущие годы.
Полицейское насилие, в частности, идет вниз. Несмотря на тысячи арестов каждый год и изъятие одного пистолета или более каждый день, Департамент полиции Ричмонда усреднил меньше, чем один сотрудник, участвовавший в стрельбе в год с 2008. В сентябре 6, Contra Costa Times рассказала историю, ссылаясь на эти и другие статистические данные под заголовком «Использование смертельной силы полицией исчезает на улицах Ричмонда».
Начальнику полиции Крису Магнусу широко приписывают реформы, которые привели к этим изменениям. В знак признания прогресса Ричмонда и роли Магнуса Департамент юстиции США недавно добавил его в группу экспертов, расследующую распад отношений между полицией и сообществом в Фергюсоне, штат Миссури.
Это расследование продолжается, хотя решение большого жюри было выпущено. Магнус не смог прокомментировать статус этого запроса или какие рекомендации могут возникнуть. Но он сказал, что смерть Брауна и возникшие в результате гражданского волнения имели один положительный эффект.
"Другие сообщества в настоящее время более пристально взглянуть на то, что происходит в их собственных отделах полиции и отвечает ли их потребности, в том числе по вопросам, касающимся расы и разнообразия", замечает он. "Критический взгляд на любое учреждение с такой же силой и властью, вложенных в него, как полиция, вероятно, хорошая вещь."
Кто Крис Магнус?
Когда Магнус первый интервью для работы начальника полиции Richmond в 2005, город был известен своей насильственных преступлений, молодежных банд, незаконных наркотиков и проблемных отношений между сотрудниками полиции и жителей города.
Комитет Поиск хотел нанять нового начальника полиции, который мог бы снизить уровень преступности, подсоединив отдел народу он служил. Те Магнуса были Проверка: впечатлен его полномочий как только такого рода реформатором общественной безопасности.
К сожалению для Магнуса, был небольшой вопрос его предыдущей публикации. Как начальник полиции Фарго, Северная Дакота, он провозгласил одно из самых безопасных и белых мест в Америке. От 2004 до 2005, Фарго усреднял два убийства в год, поощряя голливудский образ его как сонного, полицейского управления на маленьком городке на верхнем Среднем Западе.
Население Ричмонда на самом деле немного меньше, чем у Фарго, но его люди менее богаты, а только 17 процентов - белые. И затем произошло насилие: в 2005 убийства 40 были зарегистрированы в Ричмонде. Что касается убийств на душу населения, то это было одно из самых опасных мест в Соединенных Штатах.
Городские чиновники в Фарго заявили, что Магнус действовал в течение шести лет работы в качестве начальника полиции. Может ли этот успех быть воспроизведен в среде с гораздо большим расовым разнообразием и отсутствием социальной дисфункции?
"Я действительно думал, что Fargo было бы disqualifier для меня из-за демографической ситуации в городе," сказал Магнус San Francisco Chronicle в 2005 году.
Но муниципальные лидеры Ричмонда, в том числе Гейл Маклафлин, член партии зеленых, который был мэром с января 2007, решили, что Магнус был подходящим человеком для этой работы. Они наняли его в декабре 2005, когда Маклафлин все еще был членом городского совета.
Магнус сразу сделал один необычный шаг. Хотя большинство полицейских Ричмонда живут за пределами города, он купил дом недалеко от центра города. Оттуда он катался на велосипеде. Проблема заключалась в том, что он никогда не мог уйти от проблем своей работы. Из его дома он слышал полицейские сирены до поздней ночи, случайные выстрелы увольнялись, и члены его окружной ассоциации стучали в его дверь, чтобы сообщить о преступлениях.
Так как выйти замуж Терренс Cheung, топ помощник уездного начальника, Магнус переехал в тихой части города Ричмонд.
За девять лет своего существования Магнус осуществил ряд полицейских реформ. Мы поговорили с ним о том, что нужно сделать, чтобы департамент полиции Ричмонда стал тем, чем он является сегодня.
1. Награждения Копы для подключения с сообществом
Магнус начал процесс перемен, перетасовывая структуру управления департамента и продвигая единомышленников старших офицеров. Он также прекратил практику того, что «уличные команды» попадают в районы с высоким уровнем преступности, где они «будут подталкивать всех, кто идет вокруг, с идеей, что у них может быть выдача ордера или удержание наркотиков», - говорит Магнус.
По его мнению, этот подход только служит для «отчуждения всего населения, живущего в этих районах», большинство из которых являются «хорошими людьми, не занимающимися преступностью».
Патрульные офицеры получили более регулярные удары и направлены, чтобы проводить больше времени пешком, а не в полицейских машин. Их оценки рабочих мест и продвижения по службе в настоящее время связаны с их успеха в вовлеченности общин и отдельных лиц к построению отношений.
"Мы назначаем людей в течение более длительных периодов времени в определенных географических районах с ожиданием того, что они узнают и станут известны жителями", объясняет Магнус. "Они находятся в и из бизнеса, некоммерческих организаций, церквей, самых разнообразных общественных организаций, и они стали рассматриваться в качестве партнера в деле сокращения преступности."
2. Найм Для разнообразия
Как глава, Магнус сделал его одним из главных приоритетов для найма и продвижения большего числа женщин, азиатов, латиноамериканцев и афроамериканцев.
"Когда у вас есть отдел, который делает ничего подобного сообщества, которому она служит, вы не напрашиваться на неприятности, независимо от того, как преданный и профессиональный ваши сотрудники не выглядят," говорит он. "Таким образом, постоянная миссия для нас здесь, чтобы нанять самого высокого качества людей, которые представляют, что разнообразие сообщества, по всем направлениям. Я даже не имею в виду только от расовой, этнической или гендерной точки зрения. Я имею в виду с точки зрения жизненного опыта, будучи подключенным к окрестностям, вырастая либо в Ричмонде или города как Ричмонд ".
К сожалению, отдел сменил системы учета, так как Магнус занял свой пост, что затрудняет непосредственное сравнение показателей разнообразия. Но Магнус говорит, что цифры значительно улучшены. Сегодня около 60 процентов активных полицейских Ричмонда 182 являются черными, латиноамериканцами, азиатами или коренными американцами; о 40 процентах белых, по словам заместителя начальника Allwyn Брауна.
В настоящее время в силе есть женщины-офицеры 26, в том числе видные лидеры, такие как капитан Биса, французский и лейтенант Лори Курран.
3. Partnering с активистами и городских групп
Под Магнусом Департамент полиции Ричмонда тесно сотрудничал с новым офисом безопасности соседства, основанным на мэрии, в котором размещается сеть уличных умных молодежных наставников для выявления подростков, которые в наибольшей степени рискуют присоединиться к бандам или совершить насилие в отношении оружия. В Бюро было включено множество молодых мужчин и женщин в «Стипендию миротворцев», предназначенную для обеспечения профессиональной подготовки, консультирования и финансовой поддержки молодых людей, которые согласны отказаться от преступной жизни.
Mother Jones описал программу как «что-то вроде остановки и развязки, за исключением того, что профилированные предметы выделены для позитивного внимания и возможностей».
В городе с частыми маршами и демонстрациями отдел также отличился за работу с организаторами сообщества, чтобы свести к минимуму напряженность во время уличных протестов. А активисты, опасающиеся большинства других правоохранительных органов, высоко оценили обращение РПД к крупномасштабному неповиновению, как сидеть в 2013 у входа на нефтеперерабатывающий завод Chevron или более поздние перестрелки о транспортировке сырой нефти по городу на поезде.
Andrés Soto, родом из Ричмонда и ведущий участник кампании за экологическую справедливость, говорит, что город проделал долгий путь от дней, когда "не было много профессиональных стандартов» в приеме на работу новых сотрудников. Тогда, говорит он, Ричмонд использовали слишком много "бывших военных, полицейских и бандитской быдло", чье поведение привело к дорогостоящим случаи жестокости сотрудниками правоохранительных органов и расчетов за гражданские права.
"Это может быть полезно для офицеров имели военный опыт," Магнус указывает. "Но, в то же время, мы также хотим, чтобы люди, которые могут ... показать сочувствие жертвам преступлений, которые не боятся улыбаться, чтобы выйти из полицейской машины и взаимодействовать в позитивном ключе с людьми, которые могут продемонстрировать эмоциональный интеллект , которые являются хорошими слушателями, которые имеют терпение, которые не чувствуют, что это отнимает от их власти, чтобы продемонстрировать доброту ".
4. Пребывание от пушек
Магнус последовательно продвигал новые учебные программы и приобретал нелетальное оружие, в том числе тазеры и перцовый аэрозоль, предназначенный для минимизации смертельной силы.
В настоящее время Ричмонд участвует вместе с пятью другими городами в общенациональной сети сокращения насилия, организованной Министерством юстиции Соединенных Штатов. Сеть поддерживает предстоящий семинар по «процессуальному правосудию» для сотрудников Департамента полиции Ричмонда, в котором основное внимание будет уделено, в частности, проблеме «бессознательного уклона» в взаимодействии полиции с общественностью.
Для проведения тренинга, Магнус заручился услугами Университета Южной Флориды криминологии Lorie Fridell, который исследовал и написал о проблеме правоохранительных органов действуя несправедливо на основе бессознательных ассоциаций между членами расовых меньшинств и преступности.
Когда насилие все еще прерывается
Однако эти изменения хорошо работали, полицейские реформаторы в Ричмонд не получают почивать на лаврах долго. С сентября 14, роковая встреча произошла между Wallace Jensen, офицер на пеший патруль, и 24-летний Ричард Перес III. Уже на испытательном сроке для предыдущего пистолета инцидента, Перес был в состоянии алкогольного опьянения и оказал сопротивление при задержании после того, как магазин спиртных напитков клерк сообщил, что он был магазинная.
По словам офицера-ответчика, Перес попытался вырвать оружие. Три пули, выпущенные в Пересе, привели к первой смертельной «офицерской съемке» Ричмонда с 2007.
Некоторые в семье жертвы задавался вопросом, почему офицер не смог использовать свой электрошокер или дубинку, чтобы покорить Перес. Семья сохранила адвоката гражданских прав, который угрожает подать в суд на город.
В то же время, тетя Перес пригласил Криса Магнуса на похороны, что он и заместитель главного Браун присутствовал в гражданской одежде. Магнус также развернула свои навыки социальных средств массовой информации для распространения подробную информацию о параллельных расследовании инцидента, которую ведут по профессиональным стандартам Группы РПД и Бюро Contra Costa County окружного прокурора.
"Одна из вещей, которые мы пытались передать то, что у нас есть подлинное сочувствие семье и признать, что смерть этого молодого человека трагична," сказал Магнус, отметив, что "офицер участвовал пришлось сделать очень жесткое решение в вопросе секунд ".
Установка быть Ричмонд, где отдел полиции работал на ее отношения с жителями, инцидент отличался от стрельбы Майка Брауна в ряде направлений. Оба Перес и Йенсен были латиноамериканские носители испанского языка. В качестве члена команды переговоров кризис отдела, Дженсен получил регулярную подготовку по обращению взрывоопасных ситуаций. Он остается на платную административный отпуск в ожидании результатов двух исследований в его поведении.
Даже в городе, поддерживаемом как модель для лучшей полицейской деятельности, отношения с сообществом проверяются еще раз. Потребовалось почти десятилетие изменений в культуре отдела и поддерживающего руководства города, чтобы добиться этого - это показатель того, как долго и сложно будет продвигаться вперед в других местах.
Эта статья первоначально появилась на ДА! журнал
Об авторе
Стив Ран написал эту статью для ДА! журнал, национальная некоммерческая организация, которая объединяет мощные идеи и практические действия. Раньше журналист и автор, который живет в Ричмонде, штат Калифорния. Он принадлежит к Прогрессивному альянсу Ричмонда и в настоящее время работает над книгой о прогрессивных инициативах государственной политики и политических изменениях в городе. Его можно найти в
InnerSelf рекомендует:
Революция в метрополиях: как города и мегаполисы исправляют нашу сломанную политику и хрупкую экономику - Брюс Кац и Дженнифер Брэдли.
Через США, города и столичные области сталкиваются с огромными экономическими и конкурентными проблемами, которые Вашингтон не решит или не сможет решить. Хорошей новостью является то, что сети столичных лидеров - мэров, деловых и рабочих лидеров, педагогов и филантропов - активизируют и продвигают нацию вперед. В Столичная революция, Брюс Кац и Дженнифер Брэдли выделяют истории успеха и людей, стоящих за ними. Уроки этой книги могут помочь другим городам решить их проблемы. Изменения происходят, и каждое сообщество в стране может принести пользу. Изменения происходят там, где мы живем, и если лидеры этого не сделают, граждане должны это потребовать.
Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.
