Почему действия по изменению климата застряли и что с этим делать Поверхностный рудник Garzweiler произвел 35 миллионов тонн бурого угля (лигнита) в 2017 году. Германия планирует поэтапно отказаться от работы на угле к 2038 году. (Шаттерстки)

В конце ноября 12 года рабочие бригады спустились на 2018 пригородных стоянках в Торонто и направились к станциям зарядки электромобилей (EV). Их работа пришла по пятам Отчет МГЭИК предупредил о тяжелых экологических, экономических последствиях и последствиях для здоровья населения в отсутствие какого-либо серьезного импульса к декарбонизации к 2030 году.

Но экипажи не добавляли к две зарядные станции установлены на каждой стоянке в 2013 году, Они пришли к удалить их.

Это стирание проекта по климату одного провинциального правительства его преемником было лишь верхушкой тающего айсберга. Устойчивое разрушение климатической политики началось, когда новоизбранное консервативное правительство отменили провинциальную кепку и торговую систему и контракты на возобновляемую энергию из системы льготных тарифов Онтарио. Также отменены субсидии на электромобили (до $ 14,000 XNUMX за транспортное средство при прежнем правительстве).

Несмотря на то, что они были проданы в целях сокращения расходов, некоторые из них были дорогостоящими. Отмена 750 проектов возобновляемой энергии, например, стоимость $ 231 миллионов.


графика подписки внутри себя


Соблазнительно видеть это раскручивание сквозь призму поляризованной политики, отравляющей многие западные демократии. Это пропускает большую картину.

Наше исследование на более чем две дюжины климатических инициатив По всему миру - от уровня сообщества до глобального масштаба - выяснилось, что история Онтарио удручающе знакома. Нет недостатка в инициативах по климату - наши тематические исследования - это всего лишь небольшое сечение тысяч. Скорее проблема в том, что эти инициативы имеют тенденцию начинаться, добиваться определенного прогресса, а затем застрять или даже регрессировать.

Все связано

Зависимость от ископаемой энергии означает, что для новой политики или технологии в отдельности трудно стимулировать прорывные изменения. Частью этой истории является откат, как это произошло в Онтарио, от политических и экономических интересов, которые мобилизуют оппозицию.

Но открытое сопротивление - не единственное препятствие для перемен. Изменение одной вещи часто сталкивается с мощной инерцией соответствующих политик, технологий, интересов и моделей поведения.

Например, местная или провинциальная политика стимулирования закупок электромобилей путем предоставления бесплатной парковки или предоставления субсидий может привести к некоторому прогрессу в снижении выбросов. Но если другие части транспортной системы не изменятся, политика остановится или изменится.

Почему действия по изменению климата застряли и что с этим делать Мужчина подключает свой Volkswagen e-Golf к зарядной станции в Питерборо, Онтарио, в июне 2018 года. КАНАДСКАЯ ПРЕССА / Даг Айвз

Без зарядных станций, люди будут иметь дальность тревоги, Если субсидии уменьшаются или более высокие уровни государственного управления не навязывают более строгие топливные стандарты, рынки для электромобилей может высохнуть, Если электрическая сеть снабжается грязной угольной энергией или другим высокоуглеродистым топливом, покупка электромобилей будет меньше влиять на общие выбросы. Если в результате использование электромобилей останется низким, автомобильные компании и общественность могут выступить против такой политики как дорогостоящей для ограниченного воздействия.

Эта сложная, взаимозависимая динамика очевидна в разных стратегиях и масштабах. Даже в Германии, которая реализовала некоторые из самых агрессивных политик в области возобновляемых источников энергии, декарбонизация остановилась несмотря на сильную общественную поддержку. Динамика ценообразования и политики, такая как революция в области добычи сланцевого газа за пределами Германии и решение о прекращении использования ядерной энергии, привели к тому, что уголь стал самым дешевым источником энергии, что привело к расширению угольных электростанций.

Поэтапное прекращение использования угля в Германии будет завершено в 2038 году (слишком медленно, по мнению некоторых активистов) и поставляется с миллиарды евро в качестве компенсации для угледобывающих государств и компаний.

Чистилище постепенных изменений

Климатические инициативы также застревают, потому что импульс, который они генерируют, не всегда направлен на существенные изменения или декарбонизацию. Например, переход от сжигания угля к производству электроэнергии на природном газе может снизить выбросы. Однако обращение к этому мосту топлива усиливает зависимость от ископаемой энергии. Политические коалиции, которые поддерживают и извлекают выгоду из таких первоначальных изменений, могут не способствовать более агрессивным действиям.

Например, Колорадо Политика Новой Энергии Экономики, В середине 2000-х годов оно включало обязательство перейти с угля на возобновляемые источники энергии при поддержке союзов и энергетических компаний. Однако революция фрекинга снизила цены на природный газ и способствовала развитию коалиций, которые поддерживали его в качестве переходного топлива.

Впоследствии правительство штата пересмотрело новую экономику энергии, включив в нее природный газ, что подорвало его приверженность возобновляемым источникам энергии. Этот сдвиг поставил Колорадо на улучшенный, но все же углеродоемкий путь. Государство посреди Снова меняем правила нефти и газа.

Почему действия по изменению климата застряли и что с этим делать Рабочие стремятся к устью скважины на операции по гидроразрыву за пределами Райфл, штат Колорадо, в марте 2013 года. AP Photo / Бреннан Линсли

Эта динамика в равной степени относится к отдельным лицам. Исследования показывают, что подталкивание людей к изменению своей повседневной практики может уменьшить их поддержку для более широкой, преобразующей политики, потому что они чувствуют они сделали достаточно.

Отклеиваясь

Наше исследование выявило четыре вопроса, которые необходимо задать при разработке и реализации климатических действий для противодействия этой динамике: нарушает ли она зависимость от ископаемой энергии? Создает ли оно коалиции, которые поддерживают более агрессивные действия? Чувствителен ли он к более широким связям? Это вызывает климатические действия в других местах?

Эти вопросы наводят на мысль о необходимости оценить преобразующий потенциал любого климатического действия а не (только) немедленное сокращение выбросов, Быстрые сокращения выбросов, подобные тем, которые возникают при переключении топлива, соблазнительны, но могут затормозить. Вместо этого политики должны оценить климатические действия на предмет того, способствует ли это разрушению зависимости от ископаемой энергии и укреплению альтернативных путей.

Открепление также требует размышлений вне единой политики. Успешная политика EV как Норвегия уделяет внимание всему сектору личного транспорта (налоги и субсидии, инфраструктура и т. д.). Это даже катализировало изменения в более широком транспортном секторе, включая электрические паромы и авиация.

Почему действия по изменению климата застряли и что с этим делать Паром на батарейках курсирует по Согнефьордену, крупнейшему фьорду Норвегии, десятки раз в день. (Wikimalte / Викимедиа), CC BY-SA

Более того, политика начала работы отличается от политики поддержания и расширения климатических действий. Одним из способов создания более широких коалиций поддержки является строить справедливость и равенство в каждом климатическом действии. Чрезмерно технократические климатические инициативы, такие как умные города, может застрять и не сможет катализировать широкую декарбонизацию отчасти потому, что им не удается сформировать широкие и разнообразные коалиции, основанные на первоначальных успехах.

Построение лучшего общества невозможно без решения проблемы изменения климата. Решение проблемы изменения климата не является политически осуществимый без стремления к более справедливому и равноправному обществу для обеспечения широкой поддержки.

Об авторах

Мэтью Хоффманн, профессор политологии и со-директор Лаборатории экологического управления, Университет Торонто и Стивен Бернштейн, профессор политологии и со-директор Лаборатории экологического менеджмента, Университет Торонто

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

Просадка: самый всеобъемлющий план, когда-либо предлагаемый для обратного глобального потепления

Пол Хокен и Том Стейер
9780143130444Перед лицом широко распространенного страха и апатии международная коалиция исследователей, специалистов и ученых объединилась, чтобы предложить ряд реалистичных и смелых решений проблемы изменения климата. Здесь описаны сто методов и практик, некоторые из них хорошо известны; некоторые, о которых вы, возможно, никогда не слышали. Они варьируются от чистой энергии до обучения девочек в странах с низким уровнем дохода и практики землепользования, которая выбрасывает углерод из воздуха. Решения существуют, являются экономически жизнеспособными, и сообщества во всем мире в настоящее время принимают их с умением и решительностью. Доступно на Amazon

Проектирование климатических решений: руководство по политике для низкоуглеродной энергетики

Хэл Харви, Робби Орвис, Джеффри Риссман
1610919564Поскольку последствия изменения климата уже сказываются на нас, необходимость сокращения глобальных выбросов парниковых газов является не менее чем насущной. Это непростая задача, но технологии и стратегии для ее решения существуют сегодня. Небольшой набор энергетических политик, хорошо продуманных и реализованных, может направить нас на путь к низкоуглеродному будущему. Энергетические системы большие и сложные, поэтому энергетическая политика должна быть целенаправленной и рентабельной. Универсальные подходы просто не помогут. Директивным органам нужен четкий и всеобъемлющий ресурс, в котором излагается энергетическая политика, которая окажет наибольшее влияние на наше климатическое будущее, и описывается, как ее правильно разрабатывать. Доступно на Amazon

Это меняет все: Капитализм против Климатологической

Наоми Кляйн
1451697392In Это изменяет все Наоми Кляйн утверждает, что изменение климата - это не просто еще одна проблема, которую нужно аккуратно поставить между налогами и здравоохранением. Это тревога, которая призывает нас к налаживанию экономической системы, которая уже во многих отношениях подводит нас. Кляйн тщательно выверяет аргументы в пользу того, что массовое сокращение выбросов парниковых газов - это наш лучший шанс одновременно сократить неравенство, изменить наши разрушенные демократии и восстановить разрушенную местную экономику. Она разоблачает идеологическое отчаяние отрицателей изменения климата, мессианские заблуждения потенциальных геоинженеров и трагический пораженчество слишком многих основных зеленых инициатив. И она наглядно демонстрирует, почему рынок не смог - и не может - исправить климатический кризис, а вместо этого усугубит ситуацию, применяя все более экстремальные и экологически разрушительные методы добычи, сопровождаемые безудержным капитализмом бедствий. Доступно на Amazon

От издателя:
Покупки на Amazon идут, чтобы покрыть стоимость привлечения вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, и ClimateImpactNews.com бесплатно и без рекламодателей, которые отслеживают ваши привычки просмотра. Даже если вы нажмете на ссылку, но не купите эти выбранные продукты, все остальное, что вы купите в этом же посещении Amazon, платит нам небольшую комиссию. Никаких дополнительных затрат для вас нет, поэтому, пожалуйста, внесите свой вклад. Вы также можете воспользоваться этой ссылкой использовать в Amazon в любое время, чтобы вы могли помочь поддержать наши усилия.