Повышение федерального налога на выбросы углерода, которое привело к повышению цен на бензин на три цента за литр в большинстве канадских провинций, было встречено общенациональные протестыМногие из них содержат оскорбления в адрес премьер-министра Джастина Трюдо.
На волне протеста премьер-министр Альберты Даниэль Смит назвал налог на выбросы углерода «бесчеловечным»», отталкиваясь от более чем 200 экономистов которые подписали письмо в защиту налога на выбросы углерода, предложив им выйти из своих башен из слоновой кости.
Но экономисты вряд ли являются непогрешимыми экспертами по налогу на выбросы углерода и другим фискальным мерам, принимаемым правительствами.
Опытный политик пользуется возможностью, которую дает ему популистское возмущение, несмотря на его собственную непоследовательность. Действительно, Смит рассказал о преимуществах налога на выбросы углерода в 2021 году.
В то время как началось повышение налога на выбросы углерода, В тот же день налог на топливо в Альберте был повышен на 13 центов. Другими словами, налог на выбросы углерода стал благословением для Смит, поскольку она отвлекает внимание от роли своего правительства в повышении цен на газ.
Двойные стандарты
Налог на выбросы углерода появился в подходящий момент для меня как профессора экономики, поскольку я преподавал о внешних эффектах — затраты или выгоды, которые вызваны одним субъектом, но финансово понесены другим — в промежуточной микроэкономике. Я заметил, что налог на выбросы углерода служит козлом отпущения или боксерской грушей.
Например, некоторые домовладельцы обвинили налог на выбросы углерода за более высокие счета за электроэнергию в Альберте, игнорируя тот факт, что налог на выбросы углерода не распространяется на электроэнергетический сектор.
Правительство Альберты ввело налог на топливо в размере 13 центов за литр. Так же, Срок действия скидок по счетам за электроэнергию истек, и вступили в силу отсрочки погашения.
Двойные стандарты изобилуют налогом на выбросы углерода. Протестующие скандируют «Сними налог», но игнорируют это. субсидии на ископаемое топливо обходятся им дороже, чем налог на выбросы углерода. Кажется, это общая тенденция в экономических вопросах.
В качестве другого примера, предприятия жалуются на повышение минимальной заработной платы, но молчат о росте вознаграждений генеральных директоров и высшего руководства..
В том же духе, Правительство Альберты спешит к экономистам, чтобы они поделились своим опытом критики минимальной заработной платы, но отвергает их, когда их взгляды не соответствуют желаемому представлению о налоге на выбросы углерода.
Это потому, что Экономика 101, или что профессор Гарвардского университета Джеймс Квак такие термины, как «экономизм», выступает против таких инициатив, как минимальная заработная плата, но поддерживает такие меры, как налог на выбросы углерода. Обе позиции проблематичны, как я обнаружил, готовя планы уроков на минимальная заработная плата и климат.
Учебники по экономике поддерживают налог на выбросы углерода
Как преподаватель экономики, главный урок заключается в том, что налог на выбросы углерода является наименее затратным методом решения проблемы выбросов углекислого газа. В моем педагогическая статья по изменению климата, я имею в виду экономиста из Университета Макгилла Крис Рэган, который утверждает, что налог на выбросы углерода более эффективен, чем регулирование..
Мы считаем, что в соответствии с нормами по выбросам или технологиям нет стимула добиваться большего, чем достижение этих стандартов. Но налог на выбросы углерода стимулирует инвестиции в новые технологии, чтобы ограничить налоговые выплаты. Регулирование также не приносит доходов, в то время как налог на выбросы углерода способствует поступлению государственных доходов, которые можно использовать для предоставления скидок домохозяйствам с низкими доходами и снижения других налогов.
Кроме того, прекращение субсидий на ископаемое топливо и введение налога на выбросы углерода эффективны, поскольку значительного сокращения выбросов не произойдет из-за действий потребителей, таких как понижение температуры термостата или езда на велосипеде вместо вождения. И это несмотря на то, что такие действия способствуют повышению общественной морали и облегчают реализацию государственной политики по изменению климата.
Подобно взглядам Рэгана, экономист из Университета Альберты Эндрю Лич в своей книге выступает за установление цен на выбросы углерода как лучшую политику по сокращению выбросов. Между гибелью и отрицанием. В то время как правительство Альберты использует популистское возмущение ради политической выгоды, Лич утверждает, что изменение климата является самой большой экологической, политической и социальной проблемой нашего времени.
Ограничения учебников по экономике
Однако в школьном подходе к налогу на выбросы углерода есть что-то неправильное.
Ян Уркарт, почетный профессор политологии Университета Альберты, отметил, В 2019 году налог на выбросы углерода в размере 30 долларов за тонну в Альберте не побудил население больше использовать общественный транспорт.
Он утверждал, что Канаде понадобится налог на выбросы углерода в размере 200 долларов США за тонну к 2030 году, чтобы достичь цели сокращения выбросов на 30 процентов по сравнению с 2005 годом. Текущий предполагаемый график повышения налога на выбросы углерода на 15 долларов США каждый год приведет только к 170 долларов за тонну к 2030 году.
Однако есть более фундаментальный вопрос. То, как учебники по экономике подходят к изменению климата через внешние эффекты, предполагает, что это просто незначительное отклонение. Экономист Кейт Раворт отмечает в своей книге Экономика пончиков что этот подход сводит проблему изменения климата к простому побочному эффекту производства.
Основная экономическая теория фокусируется на двух факторах производства — труде и капитале. Энергия и сырье игнорируются, а это означает, что в стремлении к росту игнорируются биофизические и экологические ограничения. В соответствии с Австралийский экономист Стив КинЭтот подход был встроен в экономическую дисциплину, когда Адам Смит в своей знаменитой книге сместил акцент с источников богатства с земли/окружающей среды на труд. Богатство народов.
Кин утверждает что основная экономическая теория предполагает, что 90 процентов ВВП не будет затронуто изменением климата. Он добавляет, что срочные предупреждения ученых-климатологов были разбавлены оптимистическими оценками некоторых экономистов, которые не учитывают переломные моменты, которые приводят к катастрофическим последствиям. Короче говоря, утверждает он, основная экономическая теория оказалась замешанной в экзистенциальном кризисе изменения климата.
Другие контрактные услуги ученые приводят аналогичный аргумент, обвиняя господствующую экономику в том, что она способствует опасному самоуспокоению и затягиванию решения проблемы изменения климата, предполагая, что технологический прогресс будет решать проблему выбросов ради получения прибыли.
Радикальные решения
Налог на выбросы углерода является важным политическим инструментом. Но может быть слишком поздно, и потребуются радикальные решения, помимо налога на выбросы углерода.
В этом отношении Кин утверждает, что цен на выбросы углерода недостаточно, и призывает к нормированию выбросов углекислого газа. Его предложение основано на всеобщем углеродном кредите и установлении цены на все с точки зрения выбросов углерода и денег, при этом богатым придется покупать кредиты у бедных.
Австралийский экономист Стив Кин объясняет свои предложения по нормированию выбросов углекислого газа. (Общество Маршалла)
Другие звонят для немедленных действий по прекращению материального роста. Это происходит потому, что, сосредотачиваясь на дебатах о налогообложении и регулировании и игнорируя экологические ограничения, основная экономическая теория не может передать насущную необходимость решения климатического кризиса.
Рэуорт в своей книге утверждает, что пополнение живых систем осуществляется с помощью таких конструкций, как крыши, на которых выращивают пищу, тротуары, в которых хранится ливневая вода для добавления в водоносные горизонты, здания, которые улавливают углерод, и сточные воды, которые превращаются в питательные вещества для почвы.
По сути, экономистам необходимо донести до населения ощущение безотлагательности решения проблемы изменения климата. Это происходит за счет выхода за рамки учебников по экономике и технического жаргона и подчеркивания экологических и биофизических пределов роста.
Джунаид Б. Джахангир, доцент кафедры экономики, MacEwan университет
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
Похожие книги:
Будущее, которое мы выбираем: пережить климатический кризис
Кристиана Фигерес и Том Риветт-Карнак
Авторы, сыгравшие ключевую роль в Парижском соглашении об изменении климата, предлагают идеи и стратегии преодоления климатического кризиса, включая индивидуальные и коллективные действия.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Необитаемая Земля: жизнь после потепления
Дэвид Уоллес-Уэллс
В этой книге исследуются потенциальные последствия неконтролируемого изменения климата, включая массовое вымирание, нехватку продовольствия и воды и политическую нестабильность.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Министерство будущего: роман
Ким Стэнли Робинсон
Этот роман представляет мир ближайшего будущего, борющийся с последствиями изменения климата, и предлагает видение того, как общество может измениться, чтобы справиться с кризисом.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Под белым небом: природа будущего
Элизабет Колберт
Автор исследует влияние человека на мир природы, включая изменение климата, и потенциал технологических решений для решения экологических проблем.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Просадка: самый всеобъемлющий план, когда-либо предлагаемый для обратного глобального потепления
под редакцией Пола Хокена
В этой книге представлен всеобъемлющий план решения проблемы изменения климата, включая решения для ряда секторов, таких как энергетика, сельское хозяйство и транспорт.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
