Отношения между США и Китаем являются самыми важными в мире, и в последние годы они были нестабильными, а иногда и крайне напряженными. Но недавняя встреча президентов Джо Байдена и Си Цзиньпина в Калифорнии может придать новый импульс глобальным действиям по борьбе с изменением климата.
Изменение климата является приоритетной областью сотрудничества двух стран, и ключевой документ был опубликован незадолго до встречи президентов. Заявление Sunnylands об укреплении сотрудничества в борьбе с климатическим кризисом подтверждает поддержку двумя странами действий по борьбе с изменением климата и обеспечивает дальнейшую институционализацию их сотрудничества.
Лидеры обеих стран понимают, что решение климатического кризиса требует глобальных коллективных действий – особенно со стороны двух крупнейших в мире загрязнителей, на которые приходится в совокупности 44% мировых выбросов углерода. Даже во время кризиса в двусторонних отношениях США и Китай все еще пытались поддерживать регулярный обмен мнениями по вопросам изменения климата благодаря прочным личным связям между их посланниками по вопросам климата.
Поскольку Израиль-Газа и длительная украинско-российская война создают проблемы для внешней политики США, Байден хочет восстановить отношения с Китаем. В то же время Китай страстно желает снизить напряженность, чтобы снять торговые и инвестиционные ограничения. навязанный США. Изменение климата – это способ для двух стран восстановить доверие.
Укрепление климатического сотрудничества
В заявлении Sunnylands отмечается, что будет создана рабочая группа для ускорения действий по борьбе с изменением климата. Первоначально эта группа планировалась в 2021 году, но застопорился после того, как высокопоставленный демократ Нэнси Пелоси посетила Тайвань летом 2022 года. Его создание предоставит дополнительные гарантии для продолжения сотрудничества в области изменения климата на фоне возможных политических потрясений в обеих странах, особенно в преддверии президентских выборов в США в следующем году.
В заявлении также поддерживается сотрудничество между городами, провинциями и штатами Китая и США. Несколько китайских провинций уже сделали это. извлек уроки из опыта Калифорнии для создания собственных программ торговли выбросами, в то время как Калифорния подписала соглашения с различными городами и провинциями, включая провинцию Гуандун о промышленной декарбонизации и провинцию Цзянсу о морской ветроэнергетике. Подобные соглашения могут обеспечить продолжение действий по борьбе с изменением климата, когда сотрудничество на национальном уровне прервано, возможно, из-за будущих политических изменений.
Не забывайте метан
Планы по сокращению выбросов CO2? Выбросы парниковых газов также представляют собой важный прогресс. Наиболее важным из них является метан, обладающий сильным парниковым эффектом.
США подталкивают Китай к решению проблемы метана с 2021 года, и всего за неделю до встречи Байдена и Си Цзиньпина Китай объявил о своем решении. первый план действий по метану. Заявление Sunnylands послужило сигналом остальному миру о том, что два крупнейших источника выбросов на планете намерены приложить больше усилий для сокращения этих выбросов.
Последствия для COP28
В заявлении также подтверждается поддержка двумя сверхдержавами официальных климатических процессов ООН, включая Парижское соглашение, успех которого зависит от амбициозности обязательства каждой страны сократить выбросы. Важно отметить, что два крупнейших источника выбросов подтвердили свою решимость быть более амбициозными, когда в следующий раз обязательства будут обновлены в 2025 году.
Нынешняя конференция ООН по климату COP28 в Дубае также завершит первую глобальную «инвентаризация», который, вероятно, обнаружит, что не было достигнуто достаточного прогресса в достижении цели ограничения потепления на уровне 1.5°C. Вот почему многие страны и другие заинтересованные стороны – даже включая большой бизнес – призвали к заключению глобального соглашения о поэтапном отказе от ископаемого топлива на конференции.
Успех этой инициативы, вероятно, будет зависеть от политической воли Китая, который, несмотря на то, что уже сжигает больше всего угля в мире, уже постоянно расширяла свои угольные электростанции.
Хотя в заявлении Sunnylands нет явного упоминания об отказе от ископаемого топлива, в нем говорится, что обе страны намерены «достаточно ускорить внедрение возобновляемых источников энергии в своих экономиках […], чтобы ускорить замену производства угля, нефти и газа». Поскольку Китай также является мировой лидер в области чистых технологий Учитывая крупнейшие в мире мощности солнечной и ветровой энергии, дальнейшее сотрудничество между двумя странами в области возобновляемых источников энергии является хорошей новостью.
Обе страны также согласны с тем, что глобальный подведение итогов должно «послать сигналы относительно энергетического перехода». Это означает, что они могут быть готовы обсудить поэтапный отказ от ископаемого топлива на COP28 и потенциально поддержать соглашение.
Наконец, будучи крупнейшими развивающимися и развитыми странами мира соответственно, Китай и США также продемонстрировали приверженность достижению консенсуса в спорные переговоры по климатическому финансированию – деньги, выплачиваемые более бедным странам, чтобы помочь им адаптироваться к изменению климата или сократить собственные выбросы.
В первый день конференции было объявлено о создании так называемого фонд убытков и ущерба было объявлено, чтобы помочь более уязвимым странам справиться с последствиями изменения климата. Это хорошее начало. Это хорошее начало. Однако существующие обязательства остаются недостаточными, и средства по-прежнему необходимо будет справедливо распределять между развивающимися странами, пострадавшими от изменения климата. Сотрудничество между двумя сверхдержавами будет способствовать созданию эффективных и справедливых институтов, которые будут доставлять эти деньги.
Поскольку Китай и США возобновили сотрудничество в области климата, взяв на себя твердые обязательства, мир может повысить свои ожидания от COP28. Глобальные политики должны использовать последние оставшиеся возможности – и это многообещающее начало.
Исянь Сунь, доцент кафедры международного развития, Университет Бата
Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.
Похожие книги:
Будущее, которое мы выбираем: пережить климатический кризис
Кристиана Фигерес и Том Риветт-Карнак
Авторы, сыгравшие ключевую роль в Парижском соглашении об изменении климата, предлагают идеи и стратегии преодоления климатического кризиса, включая индивидуальные и коллективные действия.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Необитаемая Земля: жизнь после потепления
Дэвид Уоллес-Уэллс
В этой книге исследуются потенциальные последствия неконтролируемого изменения климата, включая массовое вымирание, нехватку продовольствия и воды и политическую нестабильность.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Министерство будущего: роман
Ким Стэнли Робинсон
Этот роман представляет мир ближайшего будущего, борющийся с последствиями изменения климата, и предлагает видение того, как общество может измениться, чтобы справиться с кризисом.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Под белым небом: природа будущего
Элизабет Колберт
Автор исследует влияние человека на мир природы, включая изменение климата, и потенциал технологических решений для решения экологических проблем.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
Просадка: самый всеобъемлющий план, когда-либо предлагаемый для обратного глобального потепления
под редакцией Пола Хокена
В этой книге представлен всеобъемлющий план решения проблемы изменения климата, включая решения для ряда секторов, таких как энергетика, сельское хозяйство и транспорт.
Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа
