Эквадор, похоже, готов доверить борьбу с бандами военным. Франклин Джаком / Агентство Press South / Getty Images

Эквадор до относительно недавнего времени был рассматривается как одна из самых безопасных стран в латинской америке.

Эта репутация, несомненно, теперь разрушена.

9 января 2024 г. изображения людей в капюшонах боевики штурмуют телестудию транслировались по всему миру. Это был один из ряда инцидентов с применением насилия, произошедших в тот день, в том числе тюремные беспорядки, массовые захваты заложников, похищение нескольких полицейских и еще один серия взрывов автомобилей.

Я был отслеживание того, как бандитская преступность повлияла на государства Латинской Америки в течение 38 лет. Когда я начинал, мало кто мог предположить, что Эквадор погрузится в кризис, в котором он оказался сегодня. Но история Эквадора отражает более широкую историю того, как страны Латинской Америки боролись с организованной преступностью и транснациональными наркоторговцами и как они реагировали.

Эквадор теперь, похоже, готов последовать примеру недавнего путь Сальвадора под руководством президента Наиба Букеле в попытках решить проблему банд посредством использования вооруженных сил и приостановления действия демократических норм. После событий 9 января президент Эквадора Даниэль Нобоа назвал 22 банды террористическими организациями – это определение делает их законными военными целями. У него также есть ввели чрезвычайное положение сроком на 60 дней., во время которого для эквадорцев будет введен комендантский час, в то время как вооруженные силы будут пытаться восстановить порядок на улицах и в тюрьмах страны, контролируемых бандами.

Эквадор: жертва географии

Чтобы понять, почему Эквадор стал эпицентром бандитского насилия, необходимо понимать как географию, так и историю наркоторговли в Латинской Америке.

Эквадор, страна с населением 18 миллионов человек, расположена между Колумбией на севере и Перу на востоке и юге. Колумбия и Перу являются два крупнейших производителя кокаина в мире. Кроме того, Эквадор имеет береговую линию протяженностью около 1,400 миль (2,237 километров), через которую можно переправлять наркотики с континента. выведено на рынки Европы и США.

Но так было до тех пор, пока «Война с наркотиками» под руководством США»надавили на картели в других странах, которые Эквадор стали заповедником наркобанд.

План Колумбия

В 1980-х и 1990-х годах Колумбия была центр международной нелегальной торговли наркотиками. Это неудивительно, учитывая, что именно ведущий производитель листьев коки.

Но начиная с 2000 года совместная инициатива колумбийских властей и США, известная как План Колумбия, выкачанные миллиарды долларов в попытке пресечь колумбийскую торговлю кокаином.

Хотя это могло быть успешным в подавление наркокартелей в самой Колумбии в других частях региона это вызвало эффект воздушного шара: сдавите в одном месте, выпуклость появится в другом месте.

В данном случае первыми «вздулись» мексиканские картели. За последнее десятилетие произошло массовый рост мексиканских картелейво главе с картелем Синалоа и Халиско Нуэва Генерасьон, или Халиско Новое поколение. Фактически, исследование, проведенное в прошлом году, показало, что мексиканские картели фактически были пятый по величине работодатель.

Эти картели стали доминировать в незаконной торговле наркотиками в Латинской Америке, причем не только кокаином, но и героином, а в последнее время и фентанилом. Присоединяясь к Клан Дель Гольфо – колумбийская военизированная организация, сформированная из остатков банд, расформированных в ходе совместных колумбийско-американских операций – картели помогали переправлять наркотики через Эквадор и из Южной Америки.

К ним присоединились европейские банды, особенно из Албании, который начал появляться в Эквадоре.

Воздействие этих внешних банд на местном уровне было катастрофическим для Эквадора.

Предыдущий иммунитет

Европейские и мексиканские организации использовали местных оперативников в качестве силовиков и перевозчиков. И именно эти люди сегодня стали основой бандитской проблемы Эквадора.

Эквадорские банды, такие как Чонерос развивался как фактическая дочерняя компания Синалоа и других картелей. побег из тюрьмы Лидер «Лос Чонерос» Хосе Адольфо Масиас 7 января 2024 года спровоцировал последний взрыв насилия.

Но погружению Эквадора в насилие и хаос также способствовал тот факт, что в течение столь долгого времени он был невосприимчив к худшим проявлениям бандитского насилия в регионе.

В течение многих лет Эквадор имел один из самых низких показателей убийств в Латинской Америке – показатель низкой активности банд. В результате у него не было четкого полицейского и военного ответа на действия банд. Эквадор, по сравнению с Колумбией, Сальвадором и другими странами, считался «мягким прикосновением» к боссам организованной преступности.

Ситуация стала еще более актуальной в 2009 году, когда бывший президент Рафаэль Корреа закрыли авиабазу США в Манте, откуда американские самолеты наблюдения ДРЛО вели наблюдение и пытались пресечь незаконный оборот наркотиков.

Милитаризация ответа

Одно дело объяснить, как Эквадор стал эпицентром насилия со стороны наркоторговцев. Другое дело — попытаться найти выход для страны сейчас.

В Латинской Америке страны с разной степенью успеха использовали разные модели борьбы с организованной преступностью. Колумбия, при обширной помощи США, преобразовала свою армию и полицию и начала войну с картелями. Эта стратегия в некоторой степени успешно ликвидировала организованные преступные группировки в стране, даже если она не смогла остановить саму торговлю наркотиками или снизить высокий уровень преступности. насилие в Колумбии.

Мексиканские власти попробовали другой подход и неохотно противостояли наркокартелям страны. Вместо этого Мексика применила более невмешательный подход, позволив бандам наркоторговцев фактически управлять своими штатами – штат Синалоа управляется в основном картелем который разделяет его имя.

Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил об этом:объятия, а не пулиподход, но под ним власть картелей только вырос.

И еще есть сальвадорская модель.

На протяжении многих лет Сальвадор страдал от организованной преступности. Банда Марас стоит за большей частью насилия в стране. Затем в 2019 году избиратели проголосовали за Наиба Букеле на платформе правопорядка. С тех пор у него милитаризовал страну, приняли драконовские меры безопасности и заключил в тюрьму около 72,000 XNUMX предполагаемых членов банд, часто без надлежащей правовой процедуры.

В результате Сальвадор теперь воспринимается как одно из самых безопасных мест в Латинской Америке. Критики говорят, что это было достигнуто за счет прав человека. Но, тем не менее, методы Букеле пользуются огромной популярностью.

Путь Сальвадора

Учитывая беспрецедентную волну насилия в Эквадоре, похоже, что президент Нобоа стремится повести свою страну по тому же пути, что и Сальвадор. Он приказал эквадорским военным «нейтрализовать» преступные группировки которые работают в стране.

Сработает ли этот подход – другой вопрос; Эквадор находится в более слабом положении, чем Сальвадор.

В то время как многие банды были импортированы в Сальвадор (многие члены Марас были депортированы из США), в Эквадоре они выросли внутри страны и стали более изощренными. Кроме того, Нобоа, несмотря на вступление в должность в декабре, осталось всего 15 месяцев своего президентства, прежде чем всеобщие выборы состоятся в мае 2025 года.

Тем не менее, принятие методов Букеле можно рассматривать как победу на выборах.

Как и в Сальвадоре, большинство граждан Эквадора, похоже, готовы применить железный кулак для борьбы с бандами – даже за счет некоторых гражданских свобод. Если вы поговорите со среднестатистическим эквадорцем, многие, несомненно, скажут вам, что разговоры о нарушениях прав человека являются фальшивыми в то время, когда они живут под страхом быть убитыми, просто покинув свои дома.

Как один человек сказал Associated Press После насилия 9 января правительству необходимо применить «более твердую руку, чтобы не проявлять ни пощады, ни терпимости, ни (уважения) прав человека преступников».

Эдуардо Гамарра, профессор кафедры политики и международных отношений, Florida International University

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

О тирании: двадцать уроков двадцатого века

Тимоти Снайдер

Эта книга предлагает уроки истории для сохранения и защиты демократии, включая важность институтов, роль отдельных граждан и опасности авторитаризма.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Наше время пришло: сила, цель и борьба за справедливую Америку

Стейси Абрамс

Автор, политик и активист, делится своим видением более инклюзивной и справедливой демократии и предлагает практические стратегии политического участия и мобилизации избирателей.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Как умирают демократии

Стивен Левицкий и Дэниел Зиблат

В этой книге рассматриваются тревожные признаки и причины краха демократии, на основе тематических исследований со всего мира предлагается понимание того, как защитить демократию.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Народ, нет: краткая история антипопулизма

Томас Франк

Автор предлагает историю популистских движений в Соединенных Штатах и ​​критикует «антипопулистскую» идеологию, которая, как он утверждает, душила демократические реформы и прогресс.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа

Демократия в одной книге или меньше: как это работает, почему это не работает и почему исправить это проще, чем вы думаете

Дэвид Литт

Эта книга предлагает обзор демократии, включая ее сильные и слабые стороны, и предлагает реформы, чтобы сделать систему более гибкой и подотчетной.

Нажмите для получения дополнительной информации или для заказа