Забытая правительственная жилищная программа, по которой были построены целые города

Эран Бен-Джозеф, Массачусетский технологический институт (MIT)

В 1918 году, когда Первая мировая война за рубежом ужесточалась, правительство США приступило к радикальному эксперименту: Он тихо стал крупнейшим застройщиком жилья в стране., спроектировав и построив более 80 новых сообществ в 26 штатах всего за два года.

Это были не наспех возведенные бараки или ряды одинаковых домов. Это были тщательно спроектированные кварталы, с парками, школами, магазинами и канализационными системами.

Всего за два года эта федеральная инициатива обеспечила жильем для почти 100,000 XNUMX человек.

Мало кто из американцев знает, что когда-либо имело место столь амбициозное и всеобъемлющее государственное жилищное строительство. Многие из домов стоят и по сей день.

Но как специалист по городскому планированию, я считаю, что этот краткий исторический момент, инициированный закрытым агентством под названием Корпорация по жилищному строительству США, предлагает показательный урок о том, чего можно добиться с помощью государственного планирования в период общенациональной нужды.

Правительственная мобилизация

Когда США объявили войну Германии в апреле 1917, федеральные власти сразу поняли, что производство кораблей, транспортных средств и оружия будет в центре военных усилий. Чтобы удовлетворить спрос, необходимо было достаточное количество жилья для рабочих вблизи верфей, заводов по производству боеприпасов и сталелитейных заводов.

Итак, 16 мая 1918 года Конгресс уполномочил президента Вудро Вильсона для предоставления жилья и инфраструктуры для промышленных рабочих, жизненно важных для национальной обороны. К июлю было выделено 100 миллионов долларов США — примерно 2.3 миллиарда долларов США сегодня — на эти усилия, с министром труда Уильям Б. Уилсон поручено осуществлять надзор за ним через Жилищную корпорацию США.

За два года агентство спроектировало и спланировало более 80 проектов жилищного строительства. Некоторые из них были небольшими и состояли из нескольких десятков домов. Другие приближались по размеру к целым новым городам.

Например, Крэдок, недалеко от Норфолка, Вирджиния, планировалось построить на участке площадью 310 акров, при этом на 800 из этих акров было построено более 100 отдельных домов. В Дейтоне, Огайоагентство создало сообщество площадью 107 акров, включающее 175 отдельных домов и более 600 двухквартирных домов и таунхаусов, а также школы, магазины, общественный центр и парк.

Проектирование идеальных сообществ

Примечательно, что Жилищная корпорация не просто занималась предоставлением жилья.

Его архитекторы, планировщики и инженеры Они стремились создать сообщества, которые были бы не только функциональны, но и пригодны для жизни и красивы. Они во многом опирались на британские традиции конца 19 века Движение «Город-сад», философия планирования, которая делает упор на низкую плотность застройки, интеграцию открытых пространств и баланс между искусственной и естественной средой.

Важно отметить, что вместо того, чтобы просто создавать комплексы квартирных домов, похожие на проекты государственного жилья, которые большинство американцев ассоциируют с финансируемым государством жильем, агентство сосредоточилось на строительстве односемейных и небольших многосемейных жилых домов, которыми в конечном итоге могли бы владеть рабочие и их семьи.

Этот подход отражал веру политиков в то, что владение недвижимостью может усилить общественную ответственность и социальную стабильность. Во время войны федеральное правительство сдавало эти дома в аренду рабочим по регулируемым ставкам, рассчитанным на справедливость, при этом покрывая расходы на содержание. После войны правительство начало продавать дома — часто арендаторам, живущим в них — через доступные планы рассрочки что открыло практический путь к владению.

Хотя масштаб работы Housing Corporation был национальным, каждое запланированное сообщество учитывало региональный рост и местные архитектурные стили. Инженеры часто строили улицы, которые адаптировались к природному ландшафту. Они располагали дома на расстоянии друг от друга, чтобы максимизировать свет, воздух и уединение, с благоустроенными дворами. Ни один житель не жил вдали от зелени.

В Куинси, МассачусетсНапример, агентство построило район площадью 22 акра с 236 домами, спроектированными в основном в Стиль колониального возрождения для обслуживания близлежащей верфи Fore River Shipyard. Застройка была спланирована так, чтобы максимизировать виды, зеленые зоны и доступ к набережной, сохраняя при этом плотность за счет компактного дизайна улиц и участков.

В Мэр-Айленде, Калифорния, застройщики разместили участок под жилье на крутом склоне холма около военно-морской базы. Вместо того чтобы выравнивать землю, дизайнеры работали со склоном, создавая извилистые дороги и террасные участки, которые сохраняли виды и минимизировали эрозию. Результатом стало сообщество площадью 52 акра с более чем 200 домами, многие из которых были спроектированы в Стиль мастера. Также там были школа, магазины, парки и общественные центры.

Инфраструктура и инновации

Наряду со строительством жилья, Жилищная корпорация инвестировала в критическая инфраструктураИнженеры установили более 649,000 XNUMX футов современных канализационных и водопроводных систем, гарантируя, что эти новые сообщества зададут высокие стандарты санитарии и общественного здравоохранения.

Внимание к деталям распространилось и на внутренние помещения домов. Архитекторы экспериментировали с эффективными планировками интерьера и экономящей пространство мебелью, включая складные кровати и встроенные мини-кухни. Некоторые из этих инноваций пришли от частных компаний, которые рассматривали программу как платформу для демонстрации новых технологий жилья.

Например, одна компания спроектировала полностью меблированные квартиры-студии с мебелью, которую можно было вращать или прятать, превращая пространство из из гостиной в спальню, в столовую в течение дня.

Чтобы справиться с масштабными проектами, агентство разработало и опубликовало набор стандартов планирования и проектирования — первый в своем роде в Соединенных Штатах. Эти руководства охватил все: от конфигурации кварталов и ширины дорог до осветительных приборов и рекомендаций по посадке деревьев.

В стандартах особое внимание уделялось функциональности, эстетике и долговечности жилья.

Архитекторы и планировщики, работавшие в Housing Corporation, перенесли эти идеи в частную практику, академические круги и жилищные инициативы. Многие из норм планирования используются и сегодня, например уличные иерархии, отступы от границ участков и зонирование смешанного использования были впервые опробованы именно в этих военных поселениях.

И многие из планировщиков, участвующих в экспериментальных общественных проектах Нового курса, таких как Гринбелт, Мэриленд, работали на проектировщиков и планировщиков Housing Corporation или вместе с ними. Их влияние заметно в планировке и дизайне этих сообществ.

Кратковременное, но долговечное наследие

С окончанием Первой мировой войны политическая поддержка федеральных жилищных инициатив быстро сошла на нет. Жилищная корпорация была распущена Конгрессом, и многие запланированные проекты так и не были завершены. Другие были включены в существующие города.

Тем не менее, многие из районов, построенных в этот период, существуют и по сей день, будучи неотъемлемой частью городов и пригородов страны. Жители в таких местах как Абердин, Мэриленд; Бремертон, Вашингтон; Бетлехем, Пенсильвания; Уотертаун, Нью-Йорк; и Новый Орлеан, возможно, даже не осознают, что многие дома в их сообществах появились в результате смелого федерального жилищного эксперимента.

Эти дома на Лон-авеню в Куинси, штат Массачусетс, в 2019 году построила Американской жилищной корпорацией. Google Street View

Усилия Housing Corporation, хотя и кратковременные, показали, что крупномасштабное государственное жилье может быть продуманно спроектировано, ориентировано на сообщество и быстро реализовано. За короткое время, в ответ на чрезвычайные обстоятельства, правительство США преуспело в строительстве не только домов. Оно построило целые сообщества, продемонстрировав, что правительство играет важную роль и может лидировать в поиске подходящих инновационных решений сложных проблем.

В тот момент, когда США снова сталкивается с жилищным кризисомНаследие Корпорации жилищного строительства США служит напоминанием о том, что смелые государственные действия могут удовлетворить неотложные потребности.

Эран Бен-Джозеф, профессор ландшафтной архитектуры и городского планирования, Массачусетский технологический институт (MIT)

Эта статья перепечатана с сайта The Conversation по лицензии Creative Commons. Читайте оригинал статьи здесь.

Рекомендуемые книги:

Капитал в XXI веке
Томасом Пикетти. (Перевод Артура Голдхаммера)

In Столица в XXI веке, Томас Пикетти анализирует уникальный сбор данных из двадцати стран, начиная еще в восемнадцатом веке, чтобы выявить ключевые экономические и социальные модели. Но экономические тенденции не являются действиями Бога. По словам Томаса Пикетти, политическое действие сдерживает опасное неравенство в прошлом, и может сделать это снова. Работа необычайных амбиций, оригинальности и строгости, Капитал в XXI веке переориентирует наше понимание экономической истории и противостоит нам отрезвляющими уроками на сегодня. Его выводы изменят дебаты и установят повестку дня следующего поколения мысли о богатстве и неравенстве.

Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.

Фортуна природы: как бизнес и общество процветают за счет инвестиций в природу
Марк Р. Терчек и Джонатан С. Адамс.

Что такое природа стоит? Ответ на этот вопрос-который традиционно обрамленная в экологическом плане, реконструирует, как мы работаем. В Фортуна природы, Марк Терчек, генеральный директор The Nature Conservancy и бывший инвестиционный банкир, и научный писатель Джонатан Адамс утверждают, что природа - это не только основа благосостояния людей, но и самые умные коммерческие инвестиции, которые могут сделать любой бизнес или правительство. Леса, поймы и устричные рифы, часто рассматриваемые просто как сырьевые материалы или препятствия, которые должны быть устранены во имя прогресса, на самом деле важны для нашего будущего процветания как технологии или права или бизнес-инноваций. Фортуна природы предлагает важное руководство по экономическому и экологическому благополучию в мире.

Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.

За Outrage: Что пошло не так с нашей экономике и нашей демократии, и как это исправить -- Роберт В. Райха

В этом своевременная книга, Роберт Б. Рейх утверждает, что ничего хорошего не происходит в Вашингтоне, если граждане находятся под напряжением и организован, чтобы убедиться, что Вашингтон действует на благо общества. Первый шаг, чтобы увидеть картину в целом. За Outrage соединяет точки, показывающий, почему увеличение доли доходов и богатства собирается сверху еще ковылял рабочих мест и роста для всех остальных, подрывая нашу демократию, вызванных американцы становятся все более циничными об общественной жизни, и многие американцы оказались друг против друга. Он также объясняет, почему предложения "регрессивный право" мертвы неправильно и обеспечивает четкий план того, что должно быть сделано. Вот план действий для каждого, кто заботится о будущем Америки.

Открыть Дополнительная информация или заказать эту книгу на Amazon.

Это меняет все: занять Уолл-стрит и движение 99%
Сарой ван Гелдер и персоналом YES! Журнал.

Это изменяет все показывает, как движение Занимает смещение того, как люди видят себя и мир, такое общество, которое они считают возможным, и их собственное участие в создании общества, которое работает на 99%, а не только на 1%. Попытки разобраться в этом децентрализованном, быстро развивающемся движении привели к путанице и неправильному восприятию. В этом томе редакторы ДА! журнал объединить голоса изнутри и вне протестов, чтобы передать проблемы, возможности и личности, связанные с движением Занимайте Уолл-стрит. В этой книге представлены материалы от Наоми Клейн, Дэвида Кортена, Ребекки Солнит, Ральфа Надера и других, а также активистов «Занимайте», которые были там с самого начала.

Открыть Для получения дополнительной информации и / или заказать эту книгу на Amazon.

Резюме статьи

В 1918 году US Housing Corporation построила более 80 общественных жилых комплексов в рекордные сроки, сочетая дизайн, удобство проживания и инфраструктуру. Эти комплексы доказали, что государственное жилье может работать, когда оно хорошо спланировано и ориентировано на людей. С новым жилищным кризисом сегодня эта модель времен Первой мировой войны предлагает своевременное вдохновение для того, что все еще возможно.

#ПравительственноеЖилье #ОбщественноеЖилье #КорпорацияЖилищногоХозяйства США #ИсторияПервойМировойВойны #ЖилищныйКризис