Брексит закрывает турбулентное десятилетие для ЕС. Многие в еврозоне будут надеяться, что это не вызовет дальнейших экономических потрясений, поскольку становится все более очевидным, что финансовый кризис 2008-09 привел к существенному увеличению бедности на всем континенте.

Не только усилилась нищета в тех странах, которые сильнее всего пострадали во время кризиса и потребовали спасения, но также произошло резкое изменение географии и типов бедности в Европе за последнее десятилетие.

Столь интенсивным был кризис в Греции, который, по мнению 2013, пережил более высокий уровень бедности, чем любой другой член ЕС. Действительно, в моем Недавние исследования, Я обнаружил, что обнищание Греции, Италии, Кипра, Испании и Португалии было настолько серьезным, что эти южные европейские страны, взятые вместе, имели более высокий уровень нищеты и лишений, чем многие из бывших коммунистических стран, присоединившихся к Европейскому союзу в 2004. В частности, они были больше, чем в среднем по Словении, Словакии, Чехии, Польше и Венгрии.

Бедность имеет много разных форм. ЕС нацелен на то, чтобы вывести людей из 20m из бедности и социальной изоляции на основе трех официальных мер: относительная бедность доходов (когда доход человека значительно ниже того, что необходимо для достижения среднего уровня жизни в их стране); материальная лишения (когда людям не хватает набора предметов первой необходимости); и жить в бездомном доме.

Чтобы учесть сложность бедности, я включил еще четыре меры в свои исследования: когда люди сообщали, что они могут свести концы с концами только с большим трудом; когда они сталкивались с такими проблемами, как преступность или вандализм; плохое здоровье; и неудовлетворенные медицинские или стоматологические потребности.

Объединив эти семь измерений бедности, я проанализировал, как они изменились в течение четырех периодов времени: 2005, 2008, 2011 и 2013. Таким образом, до, во время и после финансового кризиса и последующего спада.

Удивительные выводы

Значительные изменения в географии бедности и лишений в Европе можно увидеть. Докризисный период между 2005 и 2008 был связан с существенным сокращением бедности в Европе. Наибольшее снижение наблюдали некоторые из беднейших стран, включая Польшу и Латвию. Эти докризисные годы представляли собой период догоняющего воздействия на некоторые из самых бедных государств-членов.

На начальном этапе Великой рецессии, последовавшей за финансовым кризисом (2008-11), бедность увеличилась почти повсеместно. Наибольший рост наблюдался в Греции, Латвии, Литве и Ирландии. Но на втором этапе кризиса (2011-13) картина менее последовательна. В десяти государствах-членах ЕС наблюдалось умеренное сокращение бедности, предполагая, возможно, что кризис подошел к концу. Однако в Греции, Португалии и Испании бедность продолжала резко возрастать и аналогично, хотя и не так много, на Кипре.

Многие из стран с самым резким ростом бедности во время Великой рецессии - Греции, Кипра, Португалии и Ирландии - являются странами, которые нуждаются в помощи от ЕС и МВФ. Тот факт, что эти «страны по оказанию помощи» находились в резком завершении кризиса, может не удивить, учитывая жесткую экономию, которую требовали от них как условие доступа к кредитам от ЕС-МВФ.

Но два вывода, тем не менее, поразительны:

1. Неутешительная работа южно-европейских стран предшествует самому кризису. Эти страны в значительной степени не смогли воспользоваться сокращением бедности и лишений, которые были испытаны в других местах докризисных лет.

2. Рост нищеты в Греции был настолько велик, что он перескочил на новые государства-члены ЕС и теперь возглавляет лидирующий борт бедности и лишений.

На приведенном ниже графике показана иллюстрация того, как многомерные уровни бедности изменились с 2005 на 2013 для каждого государства-члена ЕС (Греция - EL). Уровни бедности основаны на одновременном опыте трех или более из семи аспектов, обсуждавшихся ранее. 

Также произошли изменения, в которых государство-член ЕС имеет наибольшее число людей, испытывающих эти многочисленные формы бедности.

Десять лет назад в Польше было больше людей, страдающих от многомерной бедности, чем любое другое государство-член ЕС. Это отражало более низкий уровень жизни в государствах-членах, которые присоединились к ЕС в рамках расширения 2004 и большого размера населения Польши.

Однако 2013 комбинированный эффект частичного догнания новых государств-членов и катастрофические показатели бедности в южной части Европы означали, что в Италии сейчас больше людей, испытывающих многомерную бедность, чем любая другая страна в Европе.

Таким образом, рост бедности на периферии Европы отражает не только ухудшение докризисных стандартов жизни в некоторых странах. Это показывает более радикальный сдвиг в географии бедности в Европе за последнее десятилетие, все более концентрирующийся на юге континента. Это то, на что Евросоюз должен обратить внимание, поскольку он направлен на то, чтобы помочь избавить людей 20m от бедности на всем континенте.

Об авторе

Род Хик, преподаватель социальной политики, Университет Кардиффа

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon