Это должно стать важным событием для окружающей среды. В начале октября 2016, страны 55 с 55% мировых выбросов парниковых газов ратифицировали Парижское соглашение об изменении климата. В ноябре 4 он вступает в силу. Основная долгосрочная цель - сохранить рост глобальной средней температуры до значительно ниже 2 ° C выше доиндустриального уровня, Но то, что соответствует целям Парижа, выглядит в краткосрочной перспективе в течение нашей жизни?
Наиболее очевидным моментом является то, что он требует от стран быстрого сокращения их выбросов. Неясно, сколько или точно, когда это должно произойти - мы просто недостаточно знаем о чувствительности климата для этого. Но ясно, что для того, чтобы иметь шанс сражаться с парижской целью, потребуется большие и продолжительные сокращения выбросов, начиная очень, очень скоро.
Это далеко не так близко к тому пути, в котором мы сейчас находимся. Энергетическая перспектива 2016 BP, опубликованная после подписания Парижского соглашения, рассматривает выбросы от ископаемого топлива продолжает расти значительно по крайней мере, до конца своего временного горизонта в 2035.
Как отмечает CarbonBrief, Париж немного изменил точку зрения BP. CarbonBrief
Таким образом, мир говорит, что потепление степеней 2 неприемлемо. Но люди не действуют так, как будто, Что-то большое отсутствует: огромные усилия по сокращению выбросов. Если страны действительно собираются встретиться с парижскими целями, это должно измениться.
Это может быть сделано в виде множества централизованных правил и субсидии для низкоуглеродных источников энергии, Но многие эксперты считают, что сильные, всеобъемлющие цены на CO2 и другие выбросы парниковых газов будут значительно дешевле.
Учитывая масштаб требуемых усилий и проблемы, которые обычно возникают, когда правительствам предлагается тратить деньги на социальные товары, если мы не делаем это как можно дешевле, мы, вероятно, не будем этого делать.
Принцип «загрязнитель платит» является основным принципом экологической политики. В нем говорится, что каждый, кто причинит вред, должен заплатить за это. Это требует цен на CO2 в диапазоне от US $ 150 до $ 250 за тонну, согласно экономическая модель вреда, вызванного изменением климата которые я разработал для руководства политиками - последние работа ученых в Стэнфорде в целом соглашается.
Цена должна быть намного выше на тонну для метана, выброшенного в атмосферу сельское хозяйство и изнашивание так как это гораздо более мощный парниковый газ.
Чтобы получить требуемые сокращения выбросов, которые могут быть 3% до 5% в год более чем за 50 лет, нам нужны эти цены в виде сильных, всеобъемлющих налогов на парниковые газы, выплачиваемые фирмами, фермами и конечными потребителями. А также мы нуждаемся в них сейчас.
Справедливо спрашивать, какие налоги будут взимать с цен на энергоносители. В $ 150 за тонну CO2, они добавят 25% к ценам на бензин в Великобритании, 30% к цене на газовую электроэнергию, 50% к ценам на газ, 75% к цене на угольную электроэнергию. Вероятно, они добавят почти £ 100 к цене авиабилета с возвратом из Лондона в южную Европу (и просто подумайте, что это значит для третьей взлетно-посадочной полосы в Хитроу).
Но помните, что эти меры по-прежнему являются самым дешевым способом достижения Парижской цели, если это действительно то, что мы намереваемся сделать. Строгие технические регламенты и щедрые субсидии для солнечной энергии или электромобилей, вероятно, будут стоить гораздо больше.
Климатические налоги также имеют потенциал роста. В $ 150 за тонну CO2, они принесут около £ 75 млрд. в год налоговых поступлений в Великобритании с первого года - это о 15% всех налоговых поступлений в Великобритании.
Если правительство захочет, оно может использовать эти доходы для снижения НДС на две трети после выхода из ЕС, сделав сразу все товары как минимум на 10% дешевле. Или снизить базовую ставку подоходного налога с 20% до 5%. Или, что наиболее вероятно, он мог бы сделать какую-то разумную комбинацию, уменьшив налоги на доходы, продажи и фонд заработной платы, при этом используя небольшую часть доходов для информационных кампаний, базовых НИОКР и мер по предотвращению трудностей, таких как зимнее топливо для пенсионеров. Имеются некоторые свидетельства того, что руководство 10% доходов от климатических налогов относится к беднейшим двум децилям остановит его как регрессивный, Учитывая, что в парижских целях люди будут жить намного чище, все равно они кажутся довольно хорошими побочными эффектами.
Так как же Парижское соглашение изменит вашу жизнь? Во всех очевидных способах, таких как поощрение большей энергоэффективности, больше ветряных мельниц, больше поездов на электрическом поезде, возможно, больше ядерной энергии. Но также и в менее очевидных, таких как дополнительная оплата на вашем банковском счете в конце каждого месяца, более низкая стоимость приема пищи в вашем любимом ресторане или новые возможности работы, созданные за счет более низких налогов на заработную плату.
Альтернатива заключается в том, что сокращение выбросов, поскольку это слишком большая проблема. В этом случае мы должны быть готовы к радикально отличающемуся миру с ростом температуры на 4-6 ° C или более. Это приведет к таянию ледяных щитов, повышению уровня моря, новая форма пустынь, и многие тропические районы становятся по существу необитаемыми.
Мир должен был бы много заплатить, чтобы адаптироваться к этой новой климатической реальности и стать устойчивым к все возрастающим последствиям изменения климата.
Я знаю, какой мир я предпочитаю.
Об авторе
Крис Хоуп, читатель в области моделирования политики, Cambridge Judge Business School
Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.
Похожие книги:
at Внутренний рынок самовыражения и Amazon
