Широкополосный рынок Америки нуждается в большей конкуренции

Соединенные Штаты являются родиной некоторых из самых творческих людей и предприятий на планете. Наши режиссеры, художники, программисты и ученые развлекают мир и расширяют границы человеческого знания. Их творческий процесс часто является тайной, но их инструментов нет. Среди этих инструментов немногие более критичны, чем Интернет, что способствует творчеству и инновациям, облегчая доступ к информации и поддерживая совместную работу. Именно фермент ускоряет творческую экономику, подобно водным путям, железным дорогам и дорогам, подпитывающим индустрию. Беседа

Но есть улов: наши создатели мирового класса живут в сообществах, где услуги доступа в Интернет далеки от мирового класса. Возьмем пример Лос-Анджелеса, крупного центра творчества: используя данные из Калифорнийской комиссии по коммунальным предприятиям, мы сопоставлены доступность различных домашних интернет-сервисов в округе Лос-Анджелес. Затем мы объединили результаты с демографическими данными, что позволило нам проанализировать взаимосвязь между интернет-инфраструктурой и демографией сообщества в близких географических подробностях.

Наши результаты показывают, что почти две трети Angelenos живут в районах, обслуживаемых только одним интернет-провайдером который предлагает скорости, соответствующие текущему определению Федеральной комиссии по связи «широкополосной» услуги - Загрузка 25 Mbps и загрузка 3 Mbps, Конкуренция немного сильнее в более богатых районах графства, вдоль побережья и в долине Сан-Фернандо.

широкополосный 3 16Только одна треть жителей округа Лос-Анджелес имеет более одного варианта для интернет-сервиса, который соответствует широкополосному стандарту FCC. Эрнан Гальперин, CC BY-ND

Слабая конкуренция дает высокие цены для потребителей и небольшое давление на компании, чтобы модернизировать свои сети, чтобы предложить лучший сервис. Например, в округе Лос-Анджелеса услуги на основе волокон (способные обеспечить скорость намного быстрее, чем унаследованные технологии, такие как кабель или DSL) доступны менее чем за четверть блоков переписи. Для сравнения, покрытие волокон в таких городах, как Стокгольм и Париж (где у жителей есть выбор как минимум шесть поставщиков) Приближается 100 процентов, Кроме того, скорости, предлагаемые в монопольных областях, на 35 процентов ниже, чем в районах с тремя или более конкурентами. Это говорит о том, что усиление конкуренции на рынке широкополосной связи в Америке будет способствовать лучшему расширению возможностей для творческой жизни Интернета.


графика подписки внутри себя


Маленький конкурс «голова к голове»

Ситуация в округе Лос-Анджелеса отражает две основные тенденции на широкополосных рынках США:

1) Продолжающийся консолидация отрасли на рынках телекоммуникаций и кабельного телевидения;

2) Слабая конкуренция между DSL (который использует существующие стационарные телефонные провода для доставки широкополосного доступа) и услуги кабельного интернета.

Один из наших основных выводов заключается в том, что почти нет географического перекрытия между конкурентами с той же технологией. Из более чем переписных блоков 73,000 в округе Лос-Анджелеса - самая маленькая единица географии данных правительства может быть разбита на - только около 2,500 (3 процентов) обслуживаются более чем одним провайдером DSL. Аналогично, только блоки 850 (около 1 процентов) обслуживаются более чем одним провайдером кабельного интернета. Увы, большинство домохозяйств должны выбирать между одним провайдером кабельных сетей и одним провайдером DSL; часто один из них не отвечает пороговому значению скорости широкополосной связи FCC.

Конкуренция достигла таких низких темпов, что недавние слияния не имеют большого значения. Возьмем, к примеру, приобретение компанией Charter Communications Time Warner Cable в мае 2016, мега-слияние кабельных соперников, которое было ожидаемый для уменьшения конкуренции и повышения цен по всему округу Лос-Анджелес. Но меньше, чем 1 процентов Angelenos жили в областях, ранее обслуживаемых обоими операторами. Слияние не могло уменьшить конкуренцию, потому что так мало начиналось, поскольку компании разваливали территорию, чтобы избежать конкуренции.

Самая последняя Отчет по широкополосной связи FCC что ситуация в Лос-Анджелесе характерна для других крупных районов метро. И это еще хуже в сельской Америке, где 40 процент жителей не имеет доступа к широкополосным услугам.

Сообщества встают на свои места

Ключевым барьером для большей конкуренции является затраты на установку проводных сетей на больших площадях. Раньше федеральная политика требовала от нескольких компаний с существующими сетями позволить конкурирующим провайдерам обслуживать клиентов по тем же самым проводам. Но Те дни прошли, в основном потому, что действующие кабельные и телефонные компании успешно боролись с ними в суде.

В результате многие местные органы власти взяли дело в свои руки, В 2014 запущен мэр Лос-Анджелеса Эрик Гарсетти CityLinkLA стремясь обеспечить частные инвестиции в высокоскоростные интернет-сети, которые предоставили бы каждому резиденту базовый уровень интернет-сервиса бесплатно или по очень низкой цене. Система Garcetti также может предложить гораздо более быстрые скорости, чем сегодняшняя коммерческая услуга - 1 Gbps или более - по конкурентоспособным ценам.

Однако до сих пор CityLinkLA не привлекала больших инвестиций в новую широкополосную инфраструктуру, особенно для гигабитных услуг. Более того, наш анализ показывает, что волоконно-оптические инвестиции были сосредоточены в более богатых сообществах, что усугубляет растущий разрыв между теми, у кого есть молниеносные домашние подключения, и цифровой подкласс, вынуждены полагаться на свои смартфоны и мобильные планы данных.

География и демография представляют многочисленные проблемы для развертывания передовой сетевой инфраструктуры во многих городах США, включая Лос-Анджелес. Однако анализ Центр общественной честности показывает, что при сравнении городов США и Франции с одинаковой плотностью населения (таких как Ницца и Колумбус, штат Огайо) американцы платили больше и имели меньше выбора в широкополосной связи. Если наши люди и предприниматели будут продолжать процветать в экономике, основанной на знаниях, и если мы будем стремиться создавать новые возможности для борющихся сообществ, мы должны добиться большего успеха.

Помощь вряд ли придет из Вашингтона, где недавно назначенный председатель FCC последовательно проголосовали против федеральных субсидий для проектов широкополосного расширения. Скорее, мы должны рассмотреть пример сообществ по всей Америке, больших и малых, которые основываются на существующих городских активах, чтобы ускорить справедливое развертывание интернет-инфраструктуры следующего поколения. Например, город Лос-Анджелес уже владеет более 800 милями оптоволоконного кабеля, и есть значительная запасная мощность, Этот и другие активы, принадлежащие местным владельцам, могут быть использованы, чтобы предложить Ангелосу и американцам интернет-сервис мирового уровня, которого они заслуживают.

Об авторах

Эрнан Гальперин, научный сотрудник по связям с общественностью, Университет Южной Калифорнии, Школа связи и журналистики Анненберга; Аннетт М. Ким, доцент общественной политики, Университет Южной Калифорнии, и Франсуа Бар, профессор связи и пространственных наук, Университет Южной Калифорнии, Школа связи и журналистики Анненберга

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon