Это был трудный год для гуманитарной помощи. Огромные события оставили неизгладимые образы. Из мертвого сирийского ребенка вымыли на турецком пляже, жителям, оказавшимся под обломками после землетрясения в Непале и скорбные семьи жертв Эбола в Западной Африке.

Трагические истории упали, переданные по всему миру с помощью информационных каналов 24 и социальных сетей. Стихийные бедствия и антропогенные конфликты объединили, чтобы создать стаккато-ритм драмы и ужаса, упакованных как одноразовые события - независимо от того, как часто они могут повториться. Итак, наши ответы разрозненные: когда наше осознание колотится есть шипы в финансировании, пожертвования и добровольные усилия.

Работа по составлению подробных количественных данных приходится на УКГД, Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов, который предпринимает эти усилия на ежегодной основе. И его последний отчет делает отрезвляющее чтение.

Подсчет стоимости

В целом, ошеломляющие люди 200.5m были затронуты стихийными бедствиями или были перемещены в результате конфликтов в 2015 - это увеличение более чем на 50m по сравнению с предыдущим годом. Эти цифры включают тех, кто избежал бедствий и кризисов прошлых лет, но для которых гуманитарная помощь по-прежнему имеет важное значение. Но немедленные, обусловленные конфликтами чрезвычайные ситуации перемещали людей 59.5m - это эквивалент людей 30,000 каждый день. Еще один человек из 19.3m был перемещен из-за природных кризисов, связанных с погодой.

Ассоциация затраты на реагирование на эти кризисы увеличились в шесть раз, от $ 3.4 миллиардов всего десять лет назад до более чем $ 20 миллиардов сегодня. Разрыв в финансировании между суммами, необходимыми для удовлетворения основных гуманитарных потребностей и объемами, привлеченными международными призывами, также быстро растет, а дефицит в настоящее время представляет собой ошеломляющий 40% (около $ 7 млрд.). Согласно УКГД, полная экономическая стоимость потерянных доходов и роста от глобального конфликта оценивается в более чем $ 14 триллиона.

В более обнадеживающей записке в докладе ООН был определен ряд новаторских ответов на вызовы. Возьмем, к примеру, проблему получения надежных данных - важнейший актив в управлении любым ответом. В Западной Африке, Независимая резервная целевая группа, глобальная сеть добровольцев, организовала онлайн-сеть людей для сбора и распространения информации о доступных медицинских учреждениях после стихийных бедствий.

В OCHA появился еще один подход Группа гуманитарных данных в Найроби, которая запустила лабораторию данных, чтобы предлагать услуги партнерам и собирать информацию со всей Восточной Африки. Даже что-то простое, как группа Skype оказало большое влияние на сбор данных из разных агентств в разных регионах.

Однако громкие гуманитарные неудачи в Руанде, Гаити, а также районов, затронутых Цунами в Индийском океане, указывают на то, что еще предстоит пройти долгий путь, если инновации должны играть центральную роль в повышении эффективности помощи.

Baby Steps

Недавние отчеты Центра исследований в области инновационного менеджмента (CENTRIM) в Университете Брайтона свидетельствуют о том, что в гуманитарном секторе не хватает средств, которые позволили бы ему разработать новые способы решения проблем. Хорошо по 1% от оборота сектора вкладывается в инновации, по сравнению с 2% до 7%, который можно было бы ожидать в коммерческих секторах экономики. Есть ограниченные ресурсы для обнаружения новых и лучших способов делать вещи - и существенно меньше, чтобы фактически превратить идеи в жизнеспособные, проверенные и расширенные подходы.

Один из исследований Брайтона показывает, что проблема заключается не только в деньгах; на каждом этапе процесса существуют препятствия - от поиска новых идей до их широкого применения. Какое нововведение имеет тенденцию быть поэтапным в природе: делать вещи немного лучше, а не делать их по-другому. Необходимость означает, что существует также большая специальная импровизация.

Однако краткосрочный характер гуманитарного развертывания означает, что немногие такие идеи когда-либо «захватываются» и используются снова как лучшая (или лучшая) практика. Огромное количество и масштабы стихийных бедствий, задокументированные в отчете УКГД, означают, что времени для непрерывного и кумулятивного обучения мало - времени, основанного на инновациях.

Очень немногие примеры более радикальных инноваций могут быть найдены, и те, которые существуют, часто занимают десятилетия, чтобы стать установившейся практикой. Одним из примеров является программирование наличных денег, в соответствии с которым продовольственная помощь заменяется наличными, Многим также требуются маверики, которым, как правило, приходится сильно плавать против принятой практики, чтобы принять новые идеи (использование готовые к употреблению терапевтические продукты как Plumpy'Nut в качестве примера используется паста, используемая для лечения недоедания среди детей).

Эта тенденция к незначительным улучшениям глубоко укоренилась. Инновации приравнивались к экспериментам, и это мучает перед лицом преданного приверженности принципу «не навреди» людям и сообществам, которые уже страдают от нищеты.

Инновации просто считаются слишком рискованными, когда на карту поставлены жизни. Это иногда усугубляется договорными отношениями между донорами и лицами, ответственными за реализацию. Доноры требуют уверенности в том, что будет сделано и как это будет сделано. Таким образом, резервная позиция является одной из причин принятия статус-кво и отсутствия стимула поставить вопрос о том, могут ли гуманитарные ответы быть достигнуты по-разному.

Мы можем надеяться, что изменения могут быть сделаны. Организаторы Всемирного гуманитарного саммита, которые пройдут в Стамбуле в мае 2016, приняли инновации как одну из основных тем. Возможно, очевидный успех последних Глобальная конференция по изменению климата в Париже обеспечит новый импульс и политическую волю для того, чтобы разумнее думать о гуманитарных проблемах.

Об авторе

Ховард Раш, профессор инновационного менеджмента, Университет Брайтона

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon