Предложение UNSW по климатическим дивидендам будет объявлено в среду членом Wentworth Керрином Фелпсом. Shutterstock

Сегодня, в рамках Великого конкурса UNSW по неравенству, мы выпускаем исследование под названием Климатический дивиденд для австралийцев это предлагает практическое решение двойных проблем изменения климата и доступности энергии.

Это серьезный рыночный подход к решению проблемы изменения климата с помощью налога на выбросы углекислого газа, но он также обеспечит финансовое благополучие примерно трех четвертей австралийцев.

Он основан на плане углеродных дивидендов, разработанном в Вашингтоне Совет по климатическому лидерству, который включает в себя светил, таких как Ларри Саммерс, Джордж Шульц и Джеймс Бейкер. Это похоже на план, предложенный США (и Австралией) Климатическое лобби для граждан.

Как это будет работать

Выбросы углерода будут облагаться налогом в $ 50 за тонну, а выручка возвращается обычным австралийцам в качестве дивидендов за углерод.

Дивиденды были бы значительными - безналоговый платеж в размере около 1,300 за взрослого.

Среднее домашнее хозяйство будет на $ 585 в год лучше, если учесть рост цен, который будет поступать от производителей.

Если бы эти домохозяйства также сократили потребление энергии в результате налога, им было бы еще лучше.

И оплата будет прогрессивной, то есть домохозяйства с наименьшим доходом получат больше всего. Самая низкая заработная плата будет на $ 1,305 в год.

Налоговый экспорт, меньше правил

Для производителей энергии и других товаров, производящих вещи для продажи австралийцам, налог будет делать то, что делают все так называемые пигуовские налоги - заставлять их платить за ущерб, который они наносят другим.

Но австралийские экспортеры в страны без таких схем получат возврат своих платежей.

За импорт из стран, не имеющих таких схем, будет взиматься «пошлина» в зависимости от содержания углерода.

Это означает, что австралийские компании, облагаемые налогом, не будут в невыгодном положении из-за импорта из стран без него, а также из-за импортеров из стран с таким налогом.

План позволит отменить другие ограничения на выбросы углерода и дорогостоящие субсидии.

По нашим оценкам, откаты могут сэкономить Содружеству $ 2.5 млрд. В год.

Это работает за границей

Наш план является новым для австралийского контекста, но похож на план в канадской провинции Британская Колумбия, в котором налог на выбросы углерода увеличивается до тех пор, пока он не достигнет C $ 50 за тонну, а выручка возвращается гражданам через дивиденды.

Аляска также выплачивает долгосрочные дивиденды из ресурсов общей собственности. Начиная с 1982 доходы от его запасов нефти распределялись среди граждан на общую сумму до 2,000 долларов США на человека.

Это может быть поэтапно в

Мы были бы открыты для постепенного подхода. Один из вариантов, который мы рассмотрим в отчете, начинается с налога в $ 20 за метрическую тонну и увеличивается на $ 5 в год, пока не достигнет $ 50 через шесть лет.

Дивиденды будут расти вместе с налоговой ставкой, но основная часть домохозяйств сразу же получит больше в чистом выражении, а со временем станет намного лучше.

И это было бы просто

Наш план не создает лазеек или стимулов для получения раздаточных материалов от правительства, как и предыдущие планы, которые направляли доходы загрязнителям.

Это не удовлетворит отрицателей изменения климата, но тогда никакой план действий по изменению климата не сделает этого - кроме, возможно, прямое действие правительства политика, которая обеспечивает дорогостоящее финансирование, финансируемое налогоплательщиками для выбранных победителей.

Но для тех, кто понимает, что изменение климата является реальным, наш план уравновешивает важные выгоды, которые мы получаем от экономического развития и связанных с ним выбросов углерода, от социальной стоимости этих выбросов.

Он делает это таким образом, чтобы обеспечить компенсацию всем австралийцам, но на равной основе, что существенно облегчает жизнь австралийцам с самым низким доходом.

Именно такую ​​политику должны поддерживать политики, которые верят как в реальность изменения климата, так и в силу и преимущества рынков.

Об авторе

Ричард Холден, профессор экономики и член альянса PLuS, UNSW и Розалинда Диксон, профессор права, UNSW

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon