Некоторые штаты и города получают очень мало за те деньги налогоплательщиков, которые они раздают компаниям. Атсток Продакшнс / Shutterstock.com

Штаты и города США раздать десятки миллиардов в долларах налогоплательщиков каждый год для компаний в качестве экономических стимулов.

Эти предприятия должен использовать деньгиОбычно распределяются через программы экономического развития для открытия новых объектов, создания рабочих мест и получения налоговых поступлений.

Но слишком часто это не то, что происходит, как я выучил после проведения исследований по использованию налоговых льгот для стимулирования экономического развития в городах и штатах по всей стране, особенно в Техасе.

Недавние скандалы, связанные с программами экономического развития в Нью-Джерси, Балтимор а в другом месте проиллюстрируйте, что не так с этими программами, и почему я считаю, что пришло время раз и навсегда положить конец этой трате долларов налогоплательщиков.

Экономическое развитие 101

Многие штаты, округа и города имеют агентства экономического развития поставлена ​​задача с облегчением инвестиций в свои общины.

Эти агентства предпринимают множество ценных активноот сбора данных до обучения владельцев малого бизнеса. Тем не менее, одним из наиболее важных видов деятельности является использование налоговых и других стимулов, чтобы побудить компании инвестировать в свои сообщества, создание местных рабочих мест и расширение налоговой базы.

Оценки того, сколько потрачено на такие стимулы, варьируются от US $ 45 млрд. в 80 млрд долларов США в год.

Но что налогоплательщики получают за все эти деньги? Как оказалось, не так много.

1. Трата денег

Во-первых, в большинстве случаев инвестиции, полученные в результате этих стимулов, все равно произошли бы.

Так было в Балтиморе с федеральной программой, призванной стимулировать развитие проблемных сообществ, которые она назвала «зоны возможностей". ProPublica сообщила в июне что Мэриленд случайно обозначил район Балтимора, который не был бедным и уже перестраивался в зону возможностей. Несмотря на обнаружение ошибки, государство сохранило свое назначение, позволяя инвесторам в недвижимость потенциально требовать миллионы долларов в виде налоговых льгот. Эти инвесторы включают Кевин ПланкПо словам ProPublica, миллиардер генеральный директор Under Armour, которому принадлежит около 40% зоны.

Этот пример не уникален. В прошлом году Тим Бартик, экономист в Институте исследований занятости Апджона, обзор исследований 30 на использование стимулов экономического развития. Он обнаружил, что от 75% до 98% компаний планируют сделать желаемые инвестиции в любом случае.

В моей собственной работе в Техасе, Я нашел что более 85% компаний, предложивших налоговые льготы, уже планировали открыть обещанные новые объекты. Некоторые даже проросли перед тем, как подать заявку на стимулы.

И в Нью-Джерси, Следователи который раскрыл злоупотребления в программе экономического развития штата, обнаружил, что адвокат, представляющий влиятельного демократического чиновника законопроект на пользу компаниям, связанным с ним и его коллегами, на сумму в сотни миллионов долларов. Их Июньский отчет описал, как Агентство экономического развития Нью-Джерси не выполнило базовую комплексную экспертизу одного поиска в Google, что показало бы, что некоторые компании уже объявили о переезде в Нью-Джерси, прежде чем предлагать стимулы.

2. Инвестиции редко окупаются

Даже когда стимул привлекает новые инвестиции, они редко окупаются, И они могут даже вредить бюджету городов и штатов путем отвлечения ресурсов от других более продуктивных видов деятельности.

В "Стимулы к потере«В книге, которую я написал в соавторстве с политологом герцога Эдмундом Малески, мы рассмотрели научную литературу в США и других странах об использовании стимулов и обнаружили, что они дороги и неэффективны для создания рабочих мест и экономического роста.

Жители Висконсина, возможно, усвоили этот трудный путь после того, как их правительство предложило производителю электроники Foxconn более $ 4 млрд. Стимулов в обмен на обещают построить высокотехнологичное средство, которое должно создавать рабочие места 13,000. Но так как Объявление 2017, компания не смог достичь поставленных целей и даже понижен тип объекта это планирует строить.

3. Неудача надзора

Третья проблема заключается в том, что правительственные учреждения не в состоянии обеспечить эффективный надзор, чтобы гарантировать выполнение обещаний компании в отношении инвестиций и занятости, таких как Foxconn.

A законодательный аудит найден что агентство Висконсин ответственный следует проблематичным методам надзора и не смогли проверить, что компании создали количество рабочих мест или других целей, которые они заявили.

Висконсин не одинок. Многие штаты и муниципалитеты обеспечивают ограниченный надзор за экономическими стимулами, которые они предлагают, и часто полагаются на компании. самоотчетные данные определить, достигли ли они целей. В Техасе докторант Кэлвин Тралл и я найденный что государство даже позволило компаниям пересмотреть свои цели по созданию рабочих мест, иногда за день до того, как они должны были сообщить о соблюдении соглашения о стимулировании.

И хотя эти сделки часто сопровождаются громкими пиар-кампаниями, которые показывают, сколько рабочих мест будет создано, стимулирующие контракты часто даже не включают фактические требования по созданию рабочих мест. И только 56% опрошенных городов указал, что им требуется соглашение об эффективности, прежде чем предлагать стимулы.

Следователи из Нью-Джерси обнаружили похожие проблемы надзора и другие недостатки в программе экономического развития.

Наконец, отсутствие прозрачности вокруг этих программ делает другим трудно определить, получили ли налогоплательщики то, что им обещали.

Окончание стимулов

Так что вы, вероятно, задаетесь вопросом, если эти стимулы не работают, почему правительственные чиновники продолжают их использовать и продвигать?

Ассоциация книга, которую я написал с Малским и связанная бумага показал, как эти стимулы дают возможность политикам взять кредит на инвестиции в бизнес - в надежде, что это поднимет их на следующих выборах. Все, что им нужно сделать, это убедить избирателей в том, что эти программы работают и что грандиозные обещания, данные чиновниками, когда они разрезают ленты на широко освещаемых церемониях, в конечном итоге окажутся успешными.

В этом также виноваты влиятельные группы с особыми интересами, так как они играют формирование стимулирующих программ и Лобби энергично для законодателей, чтобы создать их и сохранить их в живых.

Я полагаю, что вместо того, чтобы реформировать или переименовать эти программы, государства должны принять совет некоторых свои собственные оценки из этих программ и устранить их. Налогоплательщикам было бы лучше без них.

Об авторе

Натан Дженсен, профессор государственного управления, Техасский университет в Остине

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

Просадка: самый всеобъемлющий план, когда-либо предлагаемый для обратного глобального потепления

Пол Хокен и Том Стейер
Перед лицом широко распространенного страха и апатии международная коалиция исследователей, специалистов и ученых объединилась, чтобы предложить ряд реалистичных и смелых решений проблемы изменения климата. Здесь описаны сто методов и практик, некоторые из них хорошо известны; некоторые, о которых вы, возможно, никогда не слышали. Они варьируются от чистой энергии до обучения девочек в странах с низким уровнем дохода и практики землепользования, которая выбрасывает углерод из воздуха. Решения существуют, являются экономически жизнеспособными, и сообщества во всем мире в настоящее время принимают их с умением и решительностью. Доступно на Amazon

Проектирование климатических решений: руководство по политике для низкоуглеродной энергетики

Хэл Харви, Робби Орвис, Джеффри Риссман
Поскольку последствия изменения климата уже сказываются на нас, необходимость сокращения глобальных выбросов парниковых газов является не менее чем насущной. Это непростая задача, но технологии и стратегии для ее решения существуют сегодня. Небольшой набор энергетических политик, хорошо продуманных и реализованных, может направить нас на путь к низкоуглеродному будущему. Энергетические системы большие и сложные, поэтому энергетическая политика должна быть целенаправленной и рентабельной. Универсальные подходы просто не помогут. Директивным органам нужен четкий и всеобъемлющий ресурс, в котором излагается энергетическая политика, которая окажет наибольшее влияние на наше климатическое будущее, и описывается, как ее правильно разрабатывать. Доступно на Amazon

Это меняет все: Капитализм против Климатологической

Наоми Кляйн
In Это изменяет все Наоми Кляйн утверждает, что изменение климата - это не просто еще одна проблема, которую нужно аккуратно поставить между налогами и здравоохранением. Это тревога, которая призывает нас к налаживанию экономической системы, которая уже во многих отношениях подводит нас. Кляйн тщательно выверяет аргументы в пользу того, что массовое сокращение выбросов парниковых газов - это наш лучший шанс одновременно сократить неравенство, изменить наши разрушенные демократии и восстановить разрушенную местную экономику. Она разоблачает идеологическое отчаяние отрицателей изменения климата, мессианские заблуждения потенциальных геоинженеров и трагический пораженчество слишком многих основных зеленых инициатив. И она наглядно демонстрирует, почему рынок не смог - и не может - исправить климатический кризис, а вместо этого усугубит ситуацию, применяя все более экстремальные и экологически разрушительные методы добычи, сопровождаемые безудержным капитализмом бедствий. Доступно на Amazon

От издателя:
Покупки на Amazon идут, чтобы покрыть стоимость привлечения вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, и ClimateImpactNews.com бесплатно и без рекламодателей, которые отслеживают ваши привычки просмотра. Даже если вы нажмете на ссылку, но не купите эти выбранные продукты, все остальное, что вы купите в этом же посещении Amazon, платит нам небольшую комиссию. Никаких дополнительных затрат для вас нет, поэтому, пожалуйста, внесите свой вклад. Вы также можете воспользоваться этой ссылкой использовать в Amazon в любое время, чтобы вы могли помочь поддержать наши усилия.