Еда к столу, чикагский стиль. проект, ЦК BY-NC

В Соединенных Штатах, мы живем в стране, где голод и ожирение идут рука об руку. Более 17 миллионов американских семей борются для того чтобы положить еду на стол, и когда они делают, это часто с высоким содержанием жиров и сахара, потому что здоровые варианты немногочисленны в районах с низким уровнем доходов.

Эти проблемы хорошо известны. Они часто в новостях. Но чего не хватает в разговоре, так это обсуждения того, как они появились.

Нехватка продуктовых магазинов и других источников свежих продуктов в недостаточно обслуживаемых общинах является не результатом случайности, а результатом, отчасти, плохого городского и регионального планирования.

В Соединенных Штатах существует более местных органов власти 38,000 - округов, городов, деревень, поселков и поселков, и их деятельность ежедневно влияет на жизнь более чем 319 миллионов американцев. На эти организации возложена широкая ответственность: они обеспечивают общественную безопасность; они регулируют экономическую деятельность; у них есть отделы, которые обеспечивают водоснабжение, образование, транспорт, озеленение (парки) и социальные услуги.

Тем не менее, местные органы власти уделяют мало системного внимания единственному ресурсу, наиболее важному для благополучия всех американцев: еде.

Местная продовольственная политика

В опросе 2014 планировщиков и других выборных должностных лиц, которые являются членами Американская Ассоциация ПланированияУниверситет в Буффало и его партнеры обнаружили крайне низкий уровень участия местных органов власти в сфере продовольствия. Только 13 процентов респондентов 1,169, работающих в этих правительствах, назвали планирование пищевых систем важным приоритетом в своей работе. Полный процент 50 сказал, что их участие не было или минимально.

Эта тревожная ошибка усугубляет проблемы, связанные с продуктами питания: от различий в доступе к продовольствию среди потребителей до финансовой борьбы среди фермеров, многие из которых занимают две рабочие места, чтобы сводить концы с концами. 

По оценкам Мичиганской муниципальной лиги, в штате сейчас больше фермерских рынков 300. Мичиганская муниципальная лига, CC BY-NC-ND

Так не должно быть. В прошлом месяце был запущен проект, призванный помочь восьми общинам в США подключить семейных фермеров к потребителям, у которых нет доступа к здоровой пище. Называется Растущие Связи ПищиЭто финансируемый федеральным правительством проект, который я возглавляю вместе с American Farmland Trust и другими партнерами. Целевыми регионами будут городские и сельские районы, начиная от зоны метро Канзас-Сити до двух малонаселенных районов Нью-Мексико. Местные органы власти будут играть важную роль в каждом.

В рамках проекта будет проведено исследование о том, как местные органы власти могут устранить барьеры государственной политики в отношении продуктов местного производства и способствовать установлению связей между семейными фермерами и обездоленными жителями общины. Мы планируем предоставить политические рекомендации для улучшения местной продовольственной безопасности путем поощрения устойчивого и экономически жизнеспособного производства продуктов питания.

Блокирование фермерских рынков?

Но улучшения в восьми прогрессивных сообществах недостаточно.

По всей стране нам необходимо включить продукты питания в то, как мы планируем и организуем места, в которых мы живем. Для этого нам нужны чиновники в местных органах власти, которые посвятили все свое время решению этой проблемы.

Это потому, что продовольственная система сложна: она включает в себя физические компоненты, такие как земля для сельского хозяйства; объекты для хранения, разделки и розничной торговли; и транспортные сети для раздачи продуктов питания. Он также включает в себя природные ресурсы, такие как почва, вода, солнце и опылители, а также человеческие ресурсы, такие как предприниматели и квалифицированная рабочая сила фермеров, сельскохозяйственных рабочих, мясников, переработчиков и поваров.

Сегодня во многих общинах эта инфраструктура находится в аварийном состоянии. Коды зонирования, которые определяют местонахождение предприятий, занимающихся пищевыми продуктами, часто устарели, некоторые из них относятся к 1950. Некоторые запрещают людям выращивать еду на своих собственных дворах. Другие запрещают фермерские рынки в жилых кварталах, из-за чего людям, у которых нет машин, трудно добраться до мест здорового питания. Многие дополнительные проблемы сохраняются.

Городские Планировщики И Еда

Так, как планировщики пищевых систем в местном правительстве решили эти проблемы?

Они будут выполнять функцию измерения пульса, отслеживая проблемы, а также упущенные возможности. Они будут обеспечивать, чтобы планы землепользования и транспорта защищали такие активы, как сельскохозяйственные угодья. Они помогут доставить такие удобства, как фермерские рынки и общественные сады, в районы, где они нужны Они переписывают устаревшие коды зонирования. Они помогут в создании более сильных региональных цепочек поставок фермеров, переработчиков, дистрибьюторов и потребителей. 

P-Patch Сиэтла является одной из перспективных городских стратегий, направленных на поощрение городского садоводства. Оран Вирийнцы, CC BY-NC-SA

Балтимор, штат Мэриленд и Сиэтл, штат Вашингтон - это города, где уже идет продуманное планирование. У обоих есть персонал, сосредоточенный на разработке целенаправленной продовольственной политики. У обоих также есть советы по продовольственной политике - консультативные группы преданных, добровольных жителей - которые выступают за улучшения.

Такое распределение ресурсов принесло дивиденды. В Сиэтле город бежит Р-патч, одна из крупнейших муниципальных общинных программ садоводства в стране. Город предоставляет персонал и финансовую поддержку для проекта, который позволил жителям выращивать продукты питания и пожертвовать 29,000 фунтов свежих фруктов и овощей в продовольственные банки и программы в 2014.

Признавая ценность, избиратели Сиэтла включили 2 млн. Долл. США в сборы за парки и зеленые насаждения 2008 для развития общественных садов P-Patch, а комплексный план города поощряет общественные сады в качестве землепользования.

Возвращение производства продуктов питания обратно

Одна большая ирония заключается в том, что органы местного самоуправления, такие как департаменты планирования и экономического развития, постоянно формируют продовольственную инфраструктуру общин, хотя и не осознают, что делают это.

Местные органы власти создают планы землепользования, которые ставят основные сельскохозяйственные угодья на путь развития. Они регулируют доступ к воде для производителей продуктов питания. Они облагают налогом пищевые предприятия. Они применяют устаревшие коды зонирования. И они делают это практически без системного понимания продовольственной инфраструктуры своих общин - и, конечно, без отделов питания.

Земляные работы Городская ферма в Детройте. детройтунспан, CC BY-NC

Эти современные провалы местного планирования имеют прецедент в движении «Прекрасная городская жизнь» ранних 1900. В течение той эры планировщики проектировали города для величия, а не банальных функций, таких как выращивание и сбор пищи.

Озабоченность автоцентрическим развитием привела к дальнейшему ухудшению продовольственной инфраструктуры с середины столетия. В 1965, например, город Буффало, штат Нью-Йорк, продал в банке вековой Вашингтонский рынок, где продавцы продавали птицу, молочные продукты, фрукты и овощи из киосков 400. Покупатель стер с лица земли рынок, чтобы создать парковку, которая остается там сегодня.

К счастью для Буффало, городские чиновники и планировщики в настоящее время поддерживают массовые усилия по восстановлению продовольственной инфраструктуры посредством инновационной государственной политики.

Эта статья изначально была опубликована в Беседа.
Читать оригинал статьи.

Об авторе

Самина Раджа - адъюнкт-профессор кафедры городского и регионального планирования в Университете в Буффало, Государственный университет Нью-Йорка. Исследования доктора Раджи направлены на планирование и проектирование устойчивых систем питания и здоровых сообществ.

Связанная книга

at

Спасибо за визит InnerSelf.comгде есть 20,000+ изменяющие жизнь статьи, пропагандирующие «Новые взгляды и новые возможности». Все статьи переведены на 30 + языки. Подписаться в журнал InnerSelf Magazine, публикуемый еженедельно, и в журнал Marie T Russell's Daily Inspiration. InnerSelf Magazine издается с 1985 года.