На кончике Аравийского полуострова бедственная война Йемена бушевала почти два года. В некоторой степени омраченный разрушительным кризисом в Сирии, тем не менее это серьезное бедствие: по данным ООН, больше, чем людей 10,000 погибли, а больше, чем 20m (из общая численность населения некоторых 27m) нуждаются в гуманитарной помощи. Больше, чем люди 3m перемещенных внутри страны, в то время как сотни тысяч полностью покинули страну. Имеются сообщения о надвигающийся голод поскольку конфликт разрушает производство продуктов питания в стране.
Итак, как сюда попал Йемен - и каковы перспективы поворота вокруг?
Эта война уходит своими корнями в народное восстание 2011, Это восстание сменило давнего президента страны, Али Абдулла Салех, чей Общий народный конгресс (ГПК) доминировал в политической жизни страны с тех пор Объединение йеменцев в 1990. Но то, что действительно вызвало конфликт, начавшийся в 2015, было годом неудачных переходных переговоров, последовавших за вытеснением Салеха.
Движение протеста быстро распространилось по всей стране, к юным протестующим вскоре присоединились созданные оппозиционные партии, а также южные йеменские сепаратисты и Движение Houthi.
Движение Houthi появилось в начале 2000; вкратце, это Зайди Шиа которое стремится устранить маргинализацию значительного меньшинства Зайди Йемена, чье противодействие режиму Салеха разразилось в прямом насильственном конфликте в шести отдельных случаях между 2004 и 2010.
Когда отступление от военных после восстания 2011 угрожало вызвать гражданскую войну, Совет сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ) при поддержке ООН и различных западных государств представил инициативу, согласно которой Салех передал власть своему заместителю , Абд-Раббу Мансур Хади, в то время как его GPC заключил соглашение о разделении мощности с союз оппозиционных партий.
Инициатива GCC предусматривала Конференция по национальному диалогу который призван решать широкий круг задач, стоящих перед страной, объединяя представителей всех политических ориентаций, а также региональных субъектов и гражданского общества. Но этот процесс был испорчен с самого начала, и оказалось невозможным добиться соглашения о том, как будет выглядеть будущий федеральный Йемен.
В переходный период движение хути закрепилось в провинции Саада на северо-западе Йемена и начало расширять свой территориальный контроль на юг. Это было сделано при активной поддержке Салеха, его бывшего врага и элементов его старого режима, которые чувствовали, что они тоже проиграли в новом политическом устроении.
И поскольку экономическая и политическая ситуация в Йемене продолжала снижаться - в переходный период продолжалось больше людей, чем во время восстания 2011 - оппозиция Houthis против того, что все чаще считалось коррумпированным и незаконным режимом, получила более широкую поддержку.
Кипячение
В январе 2014 правительство Хади объявило о планах сокращения государственных субсидий на топливо для обеспечения внешней поддержки со стороны Всемирного банка и Международного валютного фонда. Это повысило цену топлива на до 90%, и, естественно, встретился с широко распространенным народным возмущением.
Хьютис воспользовался этим дурным чувством, чтобы войти в столицу страны, Сана, и обеспечил согласие основных политических партий на новый комплекс мер, которые могли бы вернуть переходный процесс: формирование нового, включающего правительство, вывод истребителей Houthi с территорий, которые они захватили, и обзор государственной структуры Йемена.
Но ни правительство, ни Houthis в конечном счете не выполнили свои обязательства. Вместо этого, Houthis создали теневое правительство, якобы для надзора за министерствами и борьбы с коррупцией. И когда Хади попытался продвинуть схему федерализма, против которой они выступали, и которая явно нарушала ранее достигнутые договоренности, они арестовали советника президента и окружили президентский дворец. После нескольких месяцев давления Хади и его правительство подал в отставку В январе 2015.
В очередной провокации, спустя всего несколько недель, Хаутис назначил "революционный совет«По конституционному объявлению» и направился на юг к северному портовому городу Аден, куда Хади бежал, прежде чем уйти с отставкой и восстановить свое правительство. Столкнувшись с продвижением Хатиса, Хади в конечном счете бежал в изгнание.
Это когда конфликт интернационален. Саудовская Аравия при поддержке девяти других государств, началось массовое воздушное наступление с заявленной целью восстановления правительства Хади и отмены аванса Хаути.
С тех пор все попытки прекратить конфликт закончились неудачей.
Остановка и запуск
Переговоры в Кувейте между противоборствующими сторонами рухнул в августе 2016, Ключевым моментом была сделка, спонсируемая ООН, которая предложила политический диалог между воюющими группировками после того, как мятежники Хаути вышли из Саны и передали свое тяжелое оружие военному комитету, который будет сформирован Хади. Сделка в целом соответствовала позиции правительства Хади, но Houthis отверг ее, настаивая на новом правительстве единства, которое фактически положило бы конец владению Хади.
Другие усилия аналогичным образом подошли к концу. В октябре 16, Посланник Организации Объединенных Наций в Йемене, Ульд Чейх Ахмед, объявил 72-час прекращения огня в конфликте, который к тому времени бушевал в течение 19 месяцев, в первую очередь для оказания гуманитарной помощи. Но любые надежды на то, что это продлится, быстро разбили; боевые действия возобновились, как только истечет трехдневный период. 48-час прекращения огня в ноябре 2016 встретил подобную судьбу.
Как бы то ни было, никакого политического решения не ожидается. И даже если кто-то в конечном итоге появится, Йемен теперь сталкивается с большими проблемами, чем когда-либо. Конфликт привел к объединению ряд нестабильных альянсов с обеих сторон. Houthis связаны с остатками режима Салеха, в то время как альянс против хаути включает суннитских исламистов, включая «Аль-Каиду» на Аравийском полуострове и так называемое исламское государство, разнообразное сочетание южных сепаратистов и остатки международного сообщества Признанное правительство.
Это очень сложная война, и понять ее непросто. В результате он стал частью регионального повествования о сектантском конфликте, а Зайди Шиас рассматривается как иранские доверенные лица в конфликте с саудовскими суннитами. Как бы ни был упрощен и обманчив этот рассказ, он укоренился - и это еще более усложняет конфликт.
На данный момент насилие, похоже, будет продолжаться. В то же время страна сталкивается с гуманитарным кризисом чрезвычайных масштабов, к которому политическое урегулирование не может легко решить.
Об авторе
Винсент Дюрак, преподаватель Школы политики и международных отношений, Университетский колледж в Дублине
Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.
Похожие книги:
at Внутренний рынок самовыражения и Amazon