Эпоха после НАФТА была отмечена растущим неравенством, снижением уровня безопасности работы и новым рычагом влияния корпораций на действия правительственных органов, принятых в общественных интересах.

Но это не должно было быть так. Назад в 1986, когда лидеры США, Канады и Мексики начали переговоры по региональной торговой сделке, которая через восемь лет завершится подписанием Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), они продали пакт для общественности как экономической беспроигрышной для всех вовлеченных сторон.

Подписывая договор в 1994, тогдашний президент Билл Клинтон сказал: «НАФТА означает рабочие места. Американские рабочие места и хорошо оплачиваемые американские рабочие места. Если бы я не поверил в это, я бы не поддержал это соглашение ». Он пообещал, что НАФТА приведет к« экспортному буму в Мексику », и заявил, что такие торговые сделки« выходят за рамки идеологии », потому что их поддержка« настолько однородна » что он объединяет людей в обе стороны ».

Двадцать лет спустя, мы можем проверить, как эти претензии подменяются в реальном мире. И Global Trade Watch Public Citizen сделал именно это, выпустив всестороннее исследование воздействия НАФТА.

На прошлой неделе директор Global Trade Watch Лори Валлах Мойерс & Компания о NAFTA в возрасте 20 и о том, что он предвещает для других торговых договоров, таких как Транс-Тихоокеанское Партнерство, Ниже приведена стенограмма разговора, отредактированная для наглядности.


графика подписки внутри себя


Джошуа Холланд: В прошлую среду исполнилось двадцатую годовщину вступления в силу НАФТА. По крайней мере, это привело к увеличению торговли товарами и услугами между США, Канадой и Мексикой?

Лори Валлах: Это единственная мера, в которой вы можете показать, что обещания сторонников НАФТА были выполнены. Поток товаров увеличился. К сожалению, этот поток стал огромным всплеском импорта в Соединенные Штаты, из Мексики и, что интересно, из Канады, так что мы видели смещение миллиона рабочих мест в сети из-за огромного увеличения - увеличение на 450 - в нашем дефиците торгового баланса в 20 годах с тех пор, как НАФТА вступила в силу.

Голландия: Они сказали, что это будет чистый победитель. В то время общепринятая мудрость заключалась в том, что было бы замедление работы, но подавляющее большинство из нас были бы победителями в этом.

Как насчет Канады и Мексики? Я знаю, что рынок сельскохозяйственной продукции в Мексике был опустошен НАФТА, поскольку субсидированная кукуруза и другие продукты затоплены в страну, и это, безусловно, вызвало огромную волну иммиграции с юга, поскольку все те сельскохозяйственные рабочие потеряли работу. Но с точки зрения занятости в других секторах, закончилось ли оно победителем или неудачником?

Уоллах: Мексика, вероятно, является самой печальной историей эффекта ANFTA, потому что 20 лет в соглашении, уровень занятости в обрабатывающей промышленности фактически снижается по сравнению с ее до-NAFTA экономики.

Частью этого является результат NAFTA, который уничтожил многие мелкие и средние производства: производство продуктов питания и небольшие текстильные и швейные заводы, а также другие заводы, которые поставляли независимые магазины мамы и поп-музыки, которые были опустошены вторжением в Wal-Mart и другие крупные сети США. Есть целое движение под названием Эль-Барзон людей, которые были владельцами этих фабрик или тех небольших розничных магазинов, которые были для НАФТА в начале, но теперь являются очень сильными противниками НАФТА.

Кроме того, если вы посмотрите на Мексику, уровень бедности остался прежним, но неравенство в доходах увеличилось, а промышленная заработная плата фактически снизилась в реальном выражении.

Одна статистика, которая действительно показывает неудачу модели свободной торговли, заключается в том, что цена, выплачиваемая фермерам Мексики за их кукурузу, упала на 80 процентов в течение первых трех лет НАФТА, так как в нее влился огромный поток субсидированной кукурузы США. Но цена мексиканцев плата за лепешки - основной продукт - увеличилась почти на 300 процентов. По теории свободной торговли некоторые люди теряют - те кукурузные фермеры теряют - но все должны стать богаче, потому что цены снижаются. То есть теория свободной торговли - потребительские выгоды, а проигравший производитель должен быть скомпенсирован - и тортилла показывает, как это обещание оказалось ложным.

Существует много причин для этого. NAFTA - это не просто торговля. Он установил все эти правила, которые, например, позволили Арчеру Дэниелсу скупать не только перерабатывающие заводы для кукурузы, но и купить долю в одном из крупнейших производителей тортильи, Bimbo, который является своего рода Wonder Bread of Mexico , И в результате у вас есть Арчер Дэниелс и другие компании, продающие себя и каждый раз отмечая прибыль. Таким образом, при таком «соревновании», которое должна создать свободная торговля, при всех этих корпоративных правах приобретать и в основном монополизировать сектора потребитель является проигравшим.

Голландия: Вернемся в Соединенные Штаты. Нам сказали перед НАФТА - и мы слышим это с каждой торговой сделкой - это все об открытии зарубежных рынков для нашего экспорта. Но мы видели противоположное этому в контексте НАФТА - как вы уже упоминали, наш торговый дефицит взорвался.

Это потому, что нашим торговым партнерам не нравятся наши продукты, или это свидетельствует о том, что американские транснациональные корпорации перемещают свою продукцию за границу, чтобы сэкономить на трудозатратах и ​​нормативных актах, а затем просто повторно импортировать продукты для продажи прямо здесь дома?

Уоллах: Это то, что происходит. Вскоре после НАФТА мы очень подробно разобрались, чтобы найти все обещания американских производителей, которые предъявили очень конкретные претензии до подписания договора, что «если NAFTA пройдет, мы добавим X количество рабочих мест». Таким образом, мы пошли и посмотрели базу данных помощи по регулированию торговли федерального правительства, и мы обнаружили, что компания после компании - крупные американские производители, такие как Chrysler, GE, Caterpillar, которые обещали создать определенное количество рабочих мест в США, вместо этого перебрасывали тысячи и тысячи рабочих мест в США Мексика, а затем они вернули продукт в страну и продали его. Это было все еще их американское фирменное наименование, но сделано с гораздо более низкой заработной платой в Мексике.

Данные о торговле очень показательны. За год до НАФТА Соединенные Штаты имели небольшой торговый дефицит с Канадой - около 20 миллиардов долларов - и небольшой профицит в размере 2 миллиардов долларов с Мексикой. Теперь, спустя 20, у нас почти с дефицитом торгового баланса с этими странами почти $ 200. Таким образом, профицит с Мексикой превратился в огромный, огромный дефицит, так как все эти компании переехали туда, чтобы производить товары с более низкой заработной платой.

И эта база данных по содействию корректировке торговли действительно интересна. Есть определенные американские рабочие 845,000, которые сертифицированы только по этой узкой программе как потерявшие работу после НАФТА, чтобы торговать с Мексикой и Канадой. И вы будете удивлены, какие компании вы видите. В начале это было огромное уничтожение автомобильного сектора, текстиля и одежды, а также бытовой техники. Но теперь это компьютеры, это чистое производство компьютерных чипов, высокотехнологичной электроники, самолетов - это высокотехнологичные, высокотехнологичные, хорошо обученные, хорошо оплачиваемые работы. Так называемые рабочие места будущего все офшорные.

Даже если вы не потеряли работу, что мы обнаружили в этом исследовании, и, что более важно, то, что изначально обнаружили экономисты, в том числе те, кто поддерживал НАФТА, - это то, что переключение миллиона хорошо оплачиваемых рабочих мест имеет эффект экономики, на уровне заработной платы и неравенстве доходов.

Самая важная статистика - это то, что происходит, когда те люди, чьи рабочие места были потеряны, снова заняты. По данным Департамента труда, они потеряли больше, чем 20 процентов от их предыдущей заработной платы. Поэтому, когда мы говорим, что заработная плата в реальных условиях плоская, мы находимся на уровне 1979 медианного дохода, но мы, очевидно, не по ценам 1979 - это в значительной степени результат снижения такого вида торговли на все нашей заработной платы.

То, что на самом деле отличалось от NAFTA, заключается в том, что в нем есть целая глава, включающая защиту инвесторов - особые права и привилегии для компаний, которые передислоцируют производство.

До НАФТА они не пошли. Они боялись, что они могут быть экспроприированы. Они боялись, что им удастся найти новую политику, к которой им придется приспособиться. И они боялись полагаться на мексиканские суды. Но в соответствии с правилами инвестора NAFTA, известной главой 11, существует «минимальный стандарт гарантированного лечения» для любого инвестора, который переезжает в другую страну. Он гарантировал компенсацию за нормативные изменения и издержки, и он создал систему трибуналов с корпоративными юристами в качестве так называемых судей. Поэтому они могут легко уклониться от внутренних судов.

Это был стимул переместить эту продукцию, сделать ее за низкую заработную плату, затем похлопать по американскому бренду и продать его здесь. Это дефицит торгового баланса НАФТА.

Голландия: Эти трибуналы с инвесторами - это то, что многие критики считают самым антидемократическим аспектом этих торговых сделок. Не могли бы вы рассказать нам немного об их записи в эти первые два десятилетия НАФТА?

Уоллах: В течение 20 лет NAFTA в этих судебных процессах с инвесторами выплачивается $ 400 миллионов долларов. В этих случаях корпорации непосредственно подавали в суд на правительства, перетаскивая их перед внесудебными трибуналами под председательством корпоративных юристов, которые имеют право распоряжаться любыми убытками. Нет внешней апелляции

В области прав на воду существует целый ряд дел, касающихся прав на древесину. И в последнем, ExxonMobil собирается в конечном итоге с десятками миллионов долларов в случае с Канадой, потому что Канада потребовала, чтобы для любая компания-US, мексиканская, канадская фирма из Марса - любая компания, получившая оффшорное разрешение на разведку нефти или газа, должна была заплатить комиссию за исследования в области возобновляемых источников энергии в будущем в рамках процесса лицензирования. Это кажется разумным, но [под заголовком NAFTA 11] считается запрещенным требованием к исполнению для иностранного инвестора, и ExxonMobil собирается получить десятки миллионов долларов от канадского правительства, даже если канадские компании, выполняющие ту же самую работу, должны оплатите эту плату.

И тогда есть эффект охлаждения, потому что в среднем он стоит $ 8-10 миллионов долларов для борьбы с приговором главы 11, и даже если страна побеждает, она должна оплатить эти расходы. Это всего лишь второй укус в яблоках для корпораций - шанс выйти из правил и попытаться запугать правительства - потому что в такой стране, как Канада или США, где суды работают нормально, нет других оснований для того, чтобы эти внесудебные трибуналы ,

И если все это звучит плохо, Транстихоокеанское партнерство - TPP, о котором сейчас ведутся переговоры, - это попытка расширить НАФТА, и весь этот ущерб - от государственной системы инвесторов до офшоринга рабочих мест - до 11 подробнее страны. Это НАФТА на стероидах.

Хорошей новостью является то, что 20 лет повреждения НАФТА сделал Конгресс очень подозрительным, и другие страны стали очень подозрительно относиться к таким соглашениям.

Плохая новость заключается в том, что администрация Обамы, судя по всему, подпишет ее в этом году, в первые месяцы этого года, и просит ускоренного управления торговлей - возмутительная процедура, которая является единственной причиной, по которой NAFTA смазали Конгресс. Это процедура, которая отнимает все обычные операции Конгресса и в основном уменьшает плохое торговое соглашение через Конгресс с очень небольшим надзором и делает почти невозможным для общественности возможность привлечь своих членов Конгресса.

Холланд: Лори, какие вопросы следует задать людям о ТТП, которые не задавали о НАФТА?

УоллахВопрос номер один для вашего члена Конгресса должен быть, вы читали фактический полный текст соглашения? Знаете ли вы об инвестиционных правилах, которые способствуют офшорингу работы? Знаете ли вы о правилах, которые требуют от нас импортировать продукты питания, которые не соответствуют нашим стандартам безопасности? Знаете ли вы о запрете покупать американские и покупать местные? Если вы не знаете, если вы не читали эти главы - главу об инвестициях, главу о продуктах питания, главу о закупках, - то вы не можете проголосовать «за», чтобы утвердить это.

Вопрос номер два: знаете ли вы, что это становится обязательным для США законом, ограничивающим то, что Конгресс, штаты и местные городские советы могут сделать, чтобы сделать внутреннюю политику по всем этим непереходным вопросам, и что ни одно слово этого соглашения не может быть изменено, если все 12 страны согласны? Понимаете ли вы, что вы ограничиваете будущее нашей демократии на неопределенный срок от всего, от свободы интернета и нашей политики в области энергетики и климата до перспективы получения «зеленых» рабочих мест и справедливой экономики? Вы понимаете, что это то, что вы делаете, то есть выбрасываете свою работу в качестве конгрессмена?

И тогда третий вопрос: какие у вас есть какие-то доказательства, что это торговое соглашение на самом деле собирается создавать здесь рабочие места или терять больше рабочих мест в США и нажимать нашу зарплату? Теперь у нас есть соглашения о свободной торговле с 17 странами. Покажите мне один из тех соглашений, в которых мы получили работу в сети. Покажите мне доказательства из одного из этих соглашений, которые страны-партнеры сократили свою бедность. Покажите мне какие-либо из прошлых обещаний, которые сейчас повторяются одними и теми же интересами - теми же корпоративными мозговыми центрами, теми же компаниями - чтобы подтолкнуть ТЭС, которая сбылась.

После публикации этой публикации двухпартийная группа законодателей ввела законодательство, которое предоставило бы «быстродействующий» торговый орган Белого дома. Детали можно найти здесь.

Вы можете прочитать отчет общественных граждан «NAFTA at 20», здесь


Эта статья, Эксперт по торговле: почему ТЭС - «НАФТА на стероидах» - должна быть остановлена, синдицируется из Мойерс & Компания и отправляется здесь с разрешения. Эта статья изначально была передана через Repost Обслуживание. ,