Что, количественно, это социальная стоимость углекислого газа - экономический ущерб, вызванный увеличением выбросов в 1-тоннах или преимуществами уменьшения 1-тонн?

Выбросы углекислого газа на электростанциях с ископаемым топливом, автотранспортных средствах и других людских источниках являются основной движущей силой глобального изменения климата, которая угрожает людям и экосистемам во всем мире.

Новая отчету из национальных академий наук, инженерии и медицины стремится обеспечить, чтобы оценки социальных издержек двуокиси углерода, используемые правительством США, по-прежнему отражали современную науку и доказательства.

Член комитета Роберт Э. Копп, доцент кафедры наук о Земле и планетарных науках в Университете Рутгерса, и заместитель директора Энергетического института Рутгерса, обсуждает эту тему.

Вопрос: Какова социальная стоимость углекислого газа?

Ответ: Это экономическая мера ущерба человеческому благосостоянию от каждой тонны углекислого газа, который мы испускаем.

Когда вы испускаете тонну углекислого газа, вы увеличиваете среднюю температуру Земли на крошечную долю градуса на многие века вперед. Это повышение температуры имеет многочисленные последствия - в основном отрицательные, но некоторые позитивные люди и экосистемы.

Например, это немного увеличивает вероятность того, что люди умрут от причин, связанных с нагревом, и вероятности отказа урожая в теплых регионах, а также немного уменьшит вероятность того, что люди умрут от причин, связанных с холодом.

Многие процессы, помимо смертности и роста сельскохозяйственных культур, также чувствительны к температуре, и включение глобального термостата немного напоминает то, что мы делаем, когда мы выделяем лишнюю тонну углекислого газа, что вызывает много небольших воздействий на них. Эти небольшие воздействия влияют на благосостояние людей, и именно эти социальные эффекты влияют на социальную стоимость углекислого газа.

Вопрос: Как используются социальные издержки на использование двуокиси углерода?

Ответ: Когда правительство США оценивает затраты и выгоды от предлагаемых правил, оно использует социальные издержки на углекислый газ для перевода сокращений выбросов двуокиси углерода в денежные выгоды, которые можно сравнить с расходами и неклиматическими выгодами от реализации правил.

В настоящее время центральная оценка правительством США социальных затрат на углекислый газ составляет около $ 40 за тонну. Это соответствует приблизительно 30 центов за галлон бензина, сжигаемого или, в Нью-Джерси, примерно до 1.5 центов за киловатт-час на электрическом счете.

В: Что оценивают новые национальные академии?

Ответ: В докладе описываются шаги, которые правительство США может предпринять как в ближайшей перспективе, так и в долгосрочной перспективе, чтобы обеспечить, чтобы социальные издержки, связанные с оценкой углекислого газа, представляли собой наилучшую науку, доступную с течением времени. В нем излагаются рамки, ориентированные на научную основу, прозрачность и количественную оценку неопределенности анализа.

В нем описывается модульный подход к выполнению четырех ключевых этапов социальных затрат на оценку двуокиси углерода: прогнозирование будущей социально-экономической и эмиссии, перевод выбросов в климатические изменения, перевод изменения климата на ущерб благосостоянию человека и дисконтирование убытков с течением времени.

Вопрос: Почему полезный анализ изменения климата полезен?

A: В настоящее время мы, люди, выделяем около 40 миллиардов тонн углекислого газа в год, и каждая тонна углекислого газа, который мы испускаем, увеличивает среднюю глобальную температуру. Самая лучшая оценка научного сообщества на данный момент состоит в том, что каждый триллион тонн, которые мы испускаем, приводит к увеличению примерно на 0.2 до 0.7 градусов по Цельсию (0.4 до 1.2 градусов по Фаренгейту).

Чтобы прекратить дополнительное глобальное потепление, необходимо довести чистые выбросы до нуля. Вот почему соглашение о климате в Париже, достигнутое в декабре 2015, поставило перед собой цель сделать это во второй половине этого столетия.

Центральным экономическим вопросом является то, как быстро мы можем достичь нулевых эмиссий без затрат на перенос, перевешивающий выгоды. Это одна из причин, по которой полезно использовать анализ затрат и выгод. Теоретически, вы могли бы остановить дополнительное глобальное потепление, в результате чего глобальные выбросы достигли нулевого уровня в этом году, но переход к этому быстрому из-за этого был бы чрезвычайно дорогостоящим.

Когда мы говорим о политике в области климата, мы всегда говорим о компромиссах между ущербом, который мы делаем, выделяя углекислый газ и расходы (и неклимические выгоды) перехода к чистой энергетической экономике. Анализ выгод и затрат помогает ориентироваться на эти компромиссы.

Вопрос: Как вы думаете, что использование социальных издержек углекислого газа будет взиматься в новой администрации?

A: Использование правительством США социальных издержек оценок углекислого газа началось в 2008 в ответ на решение суда, и это обязательство продолжается. Если правительство хочет предложить правила, которые уменьшают или увеличивают выбросы углекислого газа, необходимо проанализировать экономические последствия этого.

И, независимо от того, что происходит на федеральном уровне, социальные расходы на углекислый газ также используются в таких штатах, как Калифорния, Миннесота и Нью-Йорк, чтобы сообщить о своих усилиях по сокращению выбросов парниковых газов.

Вопрос: Как этот отчет по национальным академиям относится к вашим исследованиям?

Ответ: Большая часть работы моей исследовательской группы, Лаборатории науки и политики в области земных систем Рутгерса, связана с взаимодействием между физическими изменениями климата и экономикой, а также с характеристикой неопределенности физических изменений и экономических последствий.

В 2015 я и сотрудники Калифорнийского университета, Беркли и Группы Родия, опубликовали «Экономические риски изменения климата: американский проспект». Основываясь на том, как люди в прошлом реагировали на изменчивость климата, в этой книге оценивались потенциальные будущие экономические последствия изменения климата, которые могут возникнуть в Соединенных Штатах. Теперь, кстати, также сотрудничали в Чикагском университете, мы запустили новый консорциум «Лаборатория климатических воздействий», который проводит аналогичные анализы в глобальном масштабе.

Источник: Rutgers University

Похожие книги:

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon