Поможет ли сокращение помощи в Центральной Америке остановить поток мигрантов?

Поможет ли сокращение помощи в Центральной Америке остановить поток мигрантов? Некоторые программы USAID стремятся помочь поднять уровень жизни таких семей, как эта в Западном Гондурасе. USAID-ACCESO / Fintrac Inc., CC BY-SA

Президент Дональд Трамп давно сделал блокировку тысячи жителей Центральной Америки те, кто направляется к южной границе США, большинство из которых ищут убежища, от въезда в страну и пребывания в ней является главным приоритетом.

Его администрация сейчас наращивает давление на правительства Сальвадора, Гватемалы и Гондураса принять меры по сокращению миграции своих граждан сужает помощь США, о 370 миллионов долларов США в виде помощи Государственный департамент заявил в июне 2018, что три страны, включенные в бюджет 17, будут потрачены на другие проекты.

«Очень важно, чтобы в этих странах была достаточная политическая воля для решения проблемы в ее источнике» Представитель Госдепартамента Морган Ортагус сказал.

Я ученый, который исследовал миграция из Центральная Америкаособенно прибытие несопровождаемых детей и подростков из Гватемалы, Гондураса и Сальвадора.

подобно многие экспертыЯ утверждаю, что сокращение помощи является контрпродуктивным, потому что иностранная помощь может устранить коренные причины миграции, такие как насилие и бедность. Я также считаю это требование, чтобы правительства региона собрали больше »политическая воля«Быть ​​бессмысленным, поскольку только устойчивое человеческое и экономическое развитие, наряду с усилиями по борьбе с преступностью, может иметь значение.

Потоки помощи

НАС внешняя помощь в Центральная Америка предполагается улучшить экономические условия, поддержать сельское хозяйство, повысить общественную безопасность и искоренение коррупции в правительстве.

Но даже если США потратили почти $ 16 миллиардов на иностранную помощь для Гондураса, Сальвадора и Гватемалы после 1946 и при поддержке скоординированные региональные усилия направленных на сдерживание миграции из региона со времен 2014, сотни тысяч жителей Центральной Америки, особенно дети и подростки ищущих убежища самостоятельно, до сих пор убегая от факторов толчка домой как насилие голод.

Так почему же не все эти деньги имеют большее значение?

У внешней политики США было много целей в этих странах. Наряду с помощью для стабильности и развития помощь США делает упор на борьбу с незаконный оборот наркотиков и подготовка сотрудников полиции.

Кроме того, десятилетия интенсивного вмешательства США заложили основа для сегодняшнего насилия и нестабильность в регионе.

Администрация ЭйзенхауэраНапример, организовал изгнание демократически избранного правительства Гватемалы в 1954, которое привело к затяжной гражданской войне. В начале 1980 администрация Рейгана поддерживала жестокого гватемальского сильного человека Хосе Эфраин Риос Монтт, который впоследствии был осужден за совершение геноцида. Президент Рональд Рейган также поддержал насильственное правительство Сальвадора во время гражданской войны, которая убила людей 75,000 и сделала страну уязвимой для десятилетий нестабильности. Кроме того, его администрация обратилась Гондурас в плацдарм для никарагуанцев Против Мятежники финансировали это, милитаризируя эту страну и увеличивая уровни политического насилия, которое никогда не уменьшалось.

Планы против реальности

В 2015, Администрация Обамы составлен планируют увеличить помощь Центральной Америки это должно было помешать мигрантам отправиться на север. В 2016 Белый дом детализировал уровни многолетней помощи, которые будут оставаться намного выше, чем до начала всплеска просителей убежища, пока эти три страны добились прогресса в «безопасности границ» и других целях.

Вместо этого общая сумма денег, которую Конгресс обязал - или одобрил для текущих и будущих расходов на помощь - в Сальвадор, Гватемала и Гондурас, упал более чем на две трети, упав с 604 миллионов долларов в 2015 до 182 миллионов в 2019. Большая часть этих обязательных средств не была потрачена. Теперь, с этим объявлением, кажется, что они никогда не будут.

Выплаты, фактически потраченные деньги, сократились примерно на треть с 328 миллионов долларов в 2015 до 217 миллионов в 2019. Американские некоммерческие и консалтинговые фирмы потратили большую часть этих денег через местные группы гражданского общества и международные агентства.

Государственный департамент также говорит, что США не будут разрешать любое новое финансирование для центральноамериканской помощи. Так как Конгресс блокировал попытки администрации Трампа сократить помощь раньше, не понятно насколько успешно это новое усилие докажет.

мы помогаем Центральной Америке 6 21

Вопросы об эффективности

Многие экономисты спорят по вопросу работает ли иностранная помощь, Ученые не определили, что это подавляет вид насилие за массовой миграцией в Центральной Америке.

Некоторые эксперты по оказанию помощи считают, что это только делает страны, которые получают его зависит от стран, которые жертвуют это, вместо того, чтобы иметь длительное значение для людей, которым он должен помочь.

Другие считают, что проблема как распределяется помощь: часто в приращениях, которые являются слишком маленькими и случайными и без проверенной стратегии.

Одной из проблем с точки зрения доказательства эффективности помощи является выбор правильных показателей. Одна программа может не повысить уровень жизни на местном уровне, не остановить незаконный оборот наркотиков и сократить количество людей, которые эмигрируют, но она может достичь одной или нескольких из этих целей.

И хотя некоторые критики подозревают, что деньги на помощь предоставляются в виде незаполненных чеков, эта обеспокоенность не учитывает тот факт, что через Агентство международного развития США и его подрядчикиправительство США пытается улучшить эффективность его программразвивать пилотов и следить за перспективными и целевыми подходами.

Во время проведения Исследования Фулбрайта в ГватемалеЯ узнал об одной такой оценке USAID предупреждение преступности и насилия Проект осуществляется по всей Центральной Америке.

В оценке воздействия участвовали респонденты 29,000, интервью 848 и фокус-группы 44. Суд установил, что убийства, вымогательство, продажа наркотиков, вербовка банд и драки снизились, и было большее удовлетворение со стороны местного руководства. Я полагаю, что главная причина успеха этой программы после опроса некоторых сотрудников проекта заключается в том, насколько хорошо она привлекает представителей местного сообщества - дает им возможность определять свои приоритеты.

Оценка этого проекта не учитывала его влияние на миграцию. Но исследование, которое я провел на образовательные возможности для молодежи из групп риска в Гватемале убедительно свидетельствует о том, что, когда усилия по предотвращению насилия увенчаются успехом, появляются возможности для создания малых предприятий и расширяется доступ к достойному образованию, интерес к эмиграции значительно снижается.

В своей прошлой международной работе в области развития я также сталкивался с усилиями по оказанию международной помощи, которые были менее эффективными. Помощь, которая лишь немного отражает добрые намерения страны-донора, ничего не решает. Необходим надзор, такой как постоянные проверки со стороны Конгресс группы гражданского общества центральноамериканской помощи.

Работая консультантом Всемирного банка по анализу проектов развития по всему миру, я пришел к выводу, что преждевременное сокращение помощи любому проекту может подорвать усилия, которые могут быть успешными позже.

Вот почему я считаю, что нет смысла сокращать помощь Центральной Америке, чтобы наказать правительства за неспособность остановить миграцию. Ограничение помощи и перенаправление помощи другим программам ничего не изменит с основные проблемы, которые вызывают сотни тысяч людей рискуют своей жизнью каждый год. Только тогда, когда у людей появится возможность вести лучшую жизнь в своих странах, и больше нет веских причин спасаться бегством, темпы миграции в Центральной Америке уменьшатся.Беседа

Об авторе

Кармен Монико, доцент кафедры гуманитарных исследований, Университет Элон

Эта статья переиздана из Беседа под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.

Книги по этой теме

Климатическая адаптация Финансы и инвестиции в Калифорнии

Джесси М. Кинэн
0367026074Эта книга служит руководством для местных органов власти и частных предприятий, поскольку они ориентируются в неисследованных водах инвестиций в адаптацию к изменению климата и устойчивость к ним. Эта книга служит не только справочным пособием для определения потенциальных источников финансирования, но и дорожной картой для процессов управления активами и государственными финансами. В нем подчеркивается практическое взаимодействие между механизмами финансирования, а также конфликты, которые могут возникнуть между различными интересами и стратегиями. В то время как основное внимание в этой работе уделяется штату Калифорния, эта книга предлагает более широкое понимание того, как штаты, местные органы власти и частные предприятия могут сделать эти важные первые шаги в инвестировании в коллективную адаптацию общества к изменению климата. Доступно на Amazon

Природные решения для адаптации к изменению климата в городских районах: связь между наукой, политикой и практикой

Надя Кабиш, Хорст Корн, Ютта Штадлер, Алетта Бонн
3030104176
Эта книга открытого доступа объединяет результаты исследований и опыт науки, политики и практики, чтобы подчеркнуть и обсудить важность естественных решений для адаптации к изменению климата в городских районах. Особое внимание уделяется потенциалу естественных подходов для создания многократных выгод для общества.

В работе экспертов представлены рекомендации по созданию синергизма между текущими политическими процессами, научными программами и практической реализацией мер по изменению климата и охране природы в глобальных городских районах. Доступно на Amazon

Критический подход к адаптации к изменению климата: дискурсы, политика и практика

Силья Клепп, Либертад Чавес-Родригес
9781138056299Этот отредактированный том объединяет критические исследования дискурсов, политики и практики адаптации к изменению климата с междисциплинарной точки зрения. Опираясь на примеры из таких стран, как Колумбия, Мексика, Канада, Германия, Россия, Танзания, Индонезия и острова Тихого океана, в главах описывается, как меры адаптации интерпретируются, трансформируются и применяются на низовом уровне и как эти меры меняются или мешают властные отношения, правовой плюрализм и местные (экологические) знания. В целом, книга бросает вызов установленным перспективам адаптации к изменению климата, принимая во внимание вопросы культурного разнообразия, экологической справедливости и прав человека, а также феминистский или межсекционный подход. Этот инновационный подход позволяет анализировать новые конфигурации знаний и власти, которые развиваются во имя адаптации к изменению климата. Доступно на Amazon

От издателя:
Покупки на Amazon идут, чтобы покрыть стоимость привлечения вас InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com бесплатно и без рекламодателей, которые отслеживают ваши привычки просмотра. Даже если вы нажмете на ссылку, но не купите эти выбранные продукты, все остальное, что вы купите в этом же посещении Amazon, платит нам небольшую комиссию. Никаких дополнительных затрат для вас нет, поэтому, пожалуйста, внесите свой вклад. Вы также можете пройдите по этой ссылке использовать в Amazon в любое время, чтобы вы могли помочь поддержать наши усилия.

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

Следуйте за InnerSelf

facebook-значокTwitter-значокНовости-значок

Получить последнее по электронной почте

{Emailcloak = выкл}

ВНУТРЕННИЕ ГОЛОСЫ

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ