В недавнем номере журнала The Economist, президента Барака Обамы изложены четыре основных экономических вопроса что его преемник должен решить. По его словам,

«... восстановление веры в экономику, в которой трудолюбивые американцы могут продвигаться вперед, требует решения четырех основных структурных задач: повышения роста производительности, борьбы с растущим неравенством, обеспечения того, чтобы каждый, кто хочет работать, мог получить один и создать устойчивую экономику, предназначенную для будущего роста».

Трудно спорить с пунктами в списке президента. Медленный рост производительности труда, растущее неравенство, неадекватная занятость и отсутствие устойчивого экономического роста являются важными проблемами, с которыми придется столкнуться президенту Клинтону или Трампу.

Но насколько важны эти проблемы? Следует ли, прежде всего, заслуживать того, чтобы быть на вершине экономического списка следующего президента?

Вместо того, чтобы ранжировать эти предметы, вероятно, лучше следовать совету американского богослова Рейнхольда Нибура спокойствие молитвы: Мы должны мужественно изменить то, что можем, принимая то, что мы не можем.

И, неравенство является единственным пунктом в этом списке, который президент может оказать существенное влияние. Это также, по моему мнению, самое важное - важно для решения трех других проблем, а также для предотвращения исчезновения среднего класса.

Проблема неравенства

Взгляд на последние данные ясно показывает, почему сокращение разрыва между самыми богатыми и бедными американцами должно быть приоритетным приоритетом президента. Он расширяется десятилетиями.

Например, исследование французского экономиста Томаса Пикетти показало, что верхний 1 процент домашних хозяйств США получил более пятой от всего американского дохода в 2013, по сравнению с менее чем десятым в конце 1970 и раннем 80. В то время в строй вливалась экономия энергии. Но, как выясняется, дополнительный доход, идущий на верхний процент 1, не просочился на другой процент 99; все выгоды пошли на вершину распределительной пирамиды, а затем и на некоторых.

Моя собственная работа по неравенству сосредоточился на размере среднего класса в девяти развитых странах. Согласно древнегреческому философу Аристотелю, процветающий средний класс для демократического общества. Он также обеспечивает буфер между богатыми и бедными, тем самым смягчая классовую борьбу, которая Карл Маркс предсказал разрушит капитализм.

Помимо того, что у меня самый маленький средний класс из девяти стран, которые я изучаю, США также испытали резкое снижение своего размера за последние несколько десятилетий. Средний класс США сократился с 58.3 процентов всех домашних хозяйств в 70 до 50 процентов в 2013.

Почему имеет значение, если богатые становятся богаче, а бедные беднее? Не только большее неравенство представляет угрозу нашему демократическому капиталистическому обществу, но и вредно для экономики и вызывает целый ряд других проблем, в том числе другие пункты в списке президента.

Поскольку богатые экономят больше, когда получают больше дохода, общие потребительские расходы и безработица растет. Это снижает экономический рост, сокращает государственные налоговые поступления и усложняет решение других экономических и социальных проблем.

И поскольку богатые зарабатывают больше и нуждаются в поиске места для инвестиций или парковки своих избыточных денежных средств, финансовые учреждения склонны принимать более агрессивные риски, чтобы повысить доходность своих инвесторов, чтобы избежать потери этих сбережений конкуренту. Повышенный риск - вот что привело к глобальному экономическому кризису в 2008.

Кроме того, у домохозяйств есть много фиксированных расходов. Когда их доход падает, люди должны брать кредиты, чтобы оплачивать свои ежемесячные счета. Однако этот процесс не является устойчивым; в какой-то момент погашение долга превысит способность людей погашать, что приведет к высыханию кредита. В результате люди рискуют потерять свои дома и их способность платить за предметы первой необходимости.

Слишком большое неравенство также имеет негативные последствия для нашего здоровья. Как британские эпидемиологи Ричард Уилкинсон и Кейт Пикетт в своей книге "Уровень Духа, «Много доказательств показывает, что неравенство связано с проблемами со здоровьем (такими как ожирение, детская смертность и более низкая продолжительность жизни), а также социальные проблемы, такие как преступность и наркомания.

Наконец, неравенство облегчает тем, чтобы очень богатые влияли на политические результаты посредством вкладов в кампанию и лоббирования. Приступая к полному кругу, это затрудняет решение проблемы неравенства посредством государственной политики в отношении налогов и расходов.

Задача нашего времени

Хорошей новостью является то, что следующий президент может делать то, что непосредственно поможет решить проблему неравенства. Некоторые решения, которые он или она могут преследовать в одиночку; другие потребуют сотрудничества Конгресса.

Сначала некоторые прямые действия. Правительство США покупает товары и услуги у многих предприятий и должно решить, кого нанять для этого. Если государственная политика благоприятствует компаниям, которые обеспечивают лучшую зарплату средним работникам, или которые имеют более низкие коэффициенты вознаграждения генерального директора за среднюю плату, президент может помочь увеличить доход многих американцев.

Чтобы привести последний пример этого, в сентябре президент подписал исполнительный приказ, который увеличил минимальную заработную плату до US $ 10.20 для работников, получающих зарплату по федеральному контракту. Следующий президент может увеличить это еще больше и может потребовать больших рабочих пособий для контрактников. Эти доходы и выгоды будут тиражированы в других местах рабочей силы.

Тем не менее, поддержка со стороны Конгресса была бы необходима для повышения минимальной заработной платы для всех работников, которая застряла в $ 7.25 с 2009 и падал (в реальных условиях с учетом инфляции).

Кроме того, с помощью Конгресса следующий президент мог использовать как политику налогообложения, так и расходов, чтобы уменьшить неравенство в доходах. В виде мое обучение показывает, что такие политики являются основными детерминантами размера среднего класса в разных странах.

И межнациональные данные показывают, что высокие налоговые ставки и неравенство в доходах сильно коррелированный, Резкие сокращения в высоких показателях в 1980 объясняют, почему неравенство стало намного хуже с тех пор.

Данные из нашей собственной страны и из других стран показывают, что хорошая политика и программы действительно имеют значение. Неравенство достигло минимальной отметки в США после Второй мировой войны, когда налоги были высокими, профсоюзы были сильны, а Новый курс обеспечил надежную систему безопасности для средних американцев. И другие развитые страны, такие как Франция и Норвегия, с большим количеством программ и более сильных программ для поддержки работников среднего класса и с низкими доходами, не испытали такого же роста неравенства, как в США. Некоторые из этих программ включают оплачиваемую семью отпуск, более надежная компенсация по безработице, медицинское обслуживание для всех и более высокая минимальная заработная плата.

Вне контроля президента

В то время как другие проблемы президента Обамы важны, к сожалению, они находятся вне контроля Овального кабинета.

Повышение производительности - это высокая цель. Производительность является наиболее важным фактором, определяющим будущий уровень жизни в среднем. К сожалению, экономисты не понимают ключевых сил, которые приводят к росту производительности, и некоторые из тех, что понимают экономисты, не дают достаточных оснований для надежды.

Уильям Баумол утверждал, что производительность в экономике обслуживания неизбежно растет медленнее. Его знаменитый пример касается квинтета рога Моцарта. В отличие от производства, вы не можете улучшить производительность здесь, используя капитальное оборудование, чтобы уменьшить количество музыкантов, потому что тогда оно больше не является квинтетом рога. Игра на кусок быстрее не поможет - часть была написана для выполнения в определенном темпе.

В "Взлет и падение американского роста, «Роберт Гордон из Северо-Запада утверждает, что мы достигли конца промышленной революции. Уже сделаны все большие открытия и инновации, которые могут улучшить рост производительности. Поэтому мы должны ожидать более медленного роста производительности в будущем.

Увеличение количества хороших рабочих мест также затруднено. Чаще всего рабочие места занимают частные предприятия, и правительство не может налагать на них больше наемных работников. Федеральное правительство может тратить деньги только на создание рабочих мест, но это не означает, что эти рабочие места будут хорошей работой.

Кроме того, продвижение рабочих мест конфликтует с другой задачей, стоящей перед следующим президентом: обеспечение устойчивого роста при решении проблемы изменения климата. Больше рабочих мест требует больше производства, более коммутируют и больше загрязняют окружающую среду. Смягчение изменения климата потребует более медленного экономического роста, учитывая компромисс между ростом и загрязнением.

Заключение

Самая большая экономическая задача, стоящая перед победителем выборов в ноябре 8, - это бороться с бедствием растущего неравенства перед лицом большого сопротивления со стороны самых богатых и могущественных граждан.

Немногие экономические проблемы так же важны, как неравенство является источником многих других проблем, с которыми сталкивается США, и, следовательно, крайне важно для их решения.

Это не просто экономическая проблема. Менее поляризация доходов может уменьшить некоторую политическую поляризацию, которая увеличилась вместе с ростом неравенства доходов с 1980, и привела к дегенеративной президентской кампании в этом году. Поскольку акцент сместился на моральные недостатки обоих кандидатов, реальные проблемы поставлены на карту, игнорируются - особенно неравенство, которое также является причиной стольких тревог, выражаемых избирателями.

Решение проблемы неравенства фактически сделает Америку великой, а не просто разгневанной.

Об авторе

Стивен Прессман, профессор экономики, Университет штата Колорадо

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon