Почему так сложно улучшить американскую политику?

Использование смертоносной силы сотрудниками полиции в Миннесоте и Батон-Руж вновь вызвало протесты в связи с сильной динамикой между гражданами и полицией.

Идеальным сегодня является «демократическая полицейская деятельность», концепция, разработанная такими учеными, как Гэри Т. Маркс в Массачусетском технологическом институте. В широком смысле это относится к полицейские силы, которые публично подотчетны, подчиняются верховенству закона, уважают человеческое достоинство и вторгаются в жизнь граждан только при определенных ограниченных обстоятельствах.

Отчасти в ответ на этот идеал полицейская деятельность в Америке значительно изменилась за последние 50 лет. Были изменения в найме, о том, как управляются отношения с гражданскими лицами и какие технологии используются.

XIVXX век видел медленный, но устойчивая интеграция меньшинств и женщин в полицейских силах. Различные управленческие модели, направленные на улучшение отношений с гражданами, также повлияли на полицейскую деятельность в течение последних 40 лет. Наиболее заметными из них являются: общественная ориентация, проблемно-ориентированная полицейская деятельность и полицейский контроль под наблюдением.

Полицейская деятельность также была глубоко трансформирована благодаря быстрой интеграции новых технологий, ведущих к компьютеризации полицейских сил, таких как профилирование горячих точек преступления, доступ к более широкому спектру вооружений, таких как тазеры, и развертывание технологий наблюдения, таких как беспилотные летательные аппараты и телевидение с замкнутым контуром.

Некоторые из этих изменений были положительными, но, как показывают последние события, многие проблемы остаются. Почему не было достигнуто большего прогресса?


графика подписки внутри себя


Не все полицейские силы равны

Одной из проблем является неравенство, присущее системе. Например, Вашингтон, округ Колумбия Полицейские 61.2 за жителей 10,000, в то время как Baton Rouge имеет только 28.7.

Полицейская деятельность в Америке не является стандартизированной профессией, руководствующейся установленным набором процедур и политик. Есть по крайней мере 12,000 local полицейских агентств в Соединенных Штатах, что делает его одним из большинство децентрализованных полицейских организаций в мире.

В стране более чем 600 государственных и местных полицейских академий, осуществляющих учебные программы, которые различаются чрезвычайно по содержанию, качеству и интенсивности. Это неизбежно сказывается на навыки их выпускников.

Различия в полицейской деятельности также отражают качество руководства и доступность ресурсов.

Руководители полиции и командиры представляют собой критический источник влияния. Они обеспечивают доктрину, решая, следует ли сосредоточиться на предотвращении или пресечении преступлений. Они разрабатывают стратегии, такие как видимость полиции или нулевая толерантность. И они определяют практику, которая должна быть принята, - округление обычных подозреваемых или систематический стоп-лосс.

Однако часто эти полицейские практики не соответствуют ожиданиям общественности. Наблюдательные комиссии для граждан - например, в Нью-Йорк or Сан Диего - являются скорее исключением, чем нормой.

И тогда есть денежная проблема. Полицейские департаменты, которые финансово повреждены, просто не в состоянии обеспечить регулярное обучение и, следовательно, не имеют опыта для совершения определенных видов преступлений. Например, полицейская проверка мошенничества требует финансовой экспертизы и специализированных подразделений.

От полицейской деятельности до интенсивной полицейской деятельности

Стили политики в Америке варьируются в зависимости от целевой аудитории.

Работа полиции в богатых кварталах часто характеризуется «мягкими» стратегиями полицейской деятельности. Другими словами, полицейская деятельность в этих областях является скорее вопросом обеспечения безопасности людей, чем реальной борьбы с преступностью.

Однако в неблагополучных, многоэтнических кварталах присутствие и деятельность полиции часто более интенсивный, Они предназначены для борьбы с преступлениями, которые были определены в качестве приоритетов руководством полиции и выборными должностными лицами.

Фактически, одна модель полицейской деятельности, интеллектуальная полицейская деятельность, Может усугублять расовую напряженность между правоохранительными органами и афро-американскими общинами.

Предиктивная полицейская деятельность основана на анализе преступности и компьютеризации. Эта модель помогает правоохранительным органам мобилизовать свои ресурсы в местах, где преступность имеет тенденцию концентрироваться. Эти кластеры преступлений, как правило, расположены в бедных и обездоленных общинах. Однако, пытаясь предотвратить преступность, сосредоточив полицейские силы на некоторых адресах, уличные уголки и блоки усиливают контакты полицейских и граждан. Некоторые из этих встреч - даже между полицией и законопослушными гражданами, попавшими в драгнет, - могут стать жестокими.

Еще одна заметная тенденция, которая сегодня и сегодня находится в центре внимания средств массовой информации, - «милитаризация» полиции.

Это размывание различия между полицией и военными институтами, между правоохранительными органами и войной, началось в 1980s и с тех пор только усилился. Это было подкреплено риторикой государственной политики, призывающей к «войне с преступностью», «войне с наркотиками» и «войне с террором». Полицейские силы начали приобретать военную технику и осуществлять военизированную подготовку с небольшой или никакой подотчетностью. Например, после 9 / 11 несколько местных полицейских департаментов получили финансирование от Департамента Национальная Безопаность и министерство обороны с небольшим или никаким руководством относительно того, как тратить деньги. Это привело к ненужной покупке военной техники, в том числе бронированных автомобилей, пуленепробиваемых жилетов для собак и усовершенствованных роботов-бомбардировщиков.

города с командами swat
Автор условии

В результате мы наблюдаем бум команд SWAT (Special Weapons and Tactics): 80 процентов городов с 25,000 для жителей 50,000 теперь имеют команду SWAT. С конца 1990, через Программа 1033, министерство обороны санкционировало передачу военной техники в полицейские подразделения по всей стране. Основано в 2006 полиция купила пулеметы 93,763 и бронированные автомобили 435 из Пентагона. Все это только усилило реальный и воспринимаемый потенциал смертельной силы со стороны полицейских.

Теперь я вижу тебя

Еще одним значительным изменением в современной полицейской деятельности является растущая способность контролировать преступную деятельность и население в целом.

Полицейские агентства теперь имеют доступ к обширной сети мониторов с замкнутым циклом (CCTV), позволяя наблюдать за общественными и частными помещениями. Чтобы дать несколько номеров, Чикагский полицейский отдел имеет доступ к камерам 17,000, включая 4,000 в государственных школах и 1,000 в аэропорту О'Хара.

Беспилотники тоже все чаще используются. Американский пограничный патруль развертывает их для контроля за деятельностью по контрабанде. Они были приобретены число местных полицейских управлений, в том числе в Лос-Анджелесе; Mesa County, Аризона; Монтгомери Каунти, штат Техас; Miami Dade; и Сиэтл.

Зеркало общества

Во многих отношениях полицейские агентства являются зеркалом наших убеждений и ценностей как общества.

При применении этого предположения к явлению интенсивной полицейской деятельности неудивительно, я бы сказал, что страна, которая имеет самый высокий уровень владения оружием в западных странах, является самой высокой размер убийства оружием среди передовых демократий и крупнейшим военным аппаратом в мире, увидит милитаризацию своей полиции.

Такое же отражение может быть сделано в отношении использования технологий полицейского надзора в обществе, где информационные технологии все чаще определяют наши взаимодействия.

В конечном счете, полицейская деятельность неотделима от политики. Политические организации постоянно находятся под влиянием политического давления, такого как назначение нового начальника полиции или новых законов, которые должны соблюдаться полицией. Состояние нашей полицейской системы, другими словами, навсегда или плохо, является точным показателем состояния нашей демократии.

Об авторе

Фредерик Лемье, профессор и директор программы бакалавриата по вопросам полицейской деятельности и безопасности; Магистр в области безопасности и безопасности; Магистр по стратегическим кибер-операциям и управлению информацией, Университет Джорджа Вашингтона

Эта статья изначально была опубликована в Беседа, Прочтите оригинал статьи.

Похожие книги:

at Внутренний рынок самовыражения и Amazon